价格鉴证师理论与实务辅导:上层建筑范畴
导语:上层建筑是指建立在一定经济基础之上的社会意识形态以及相应的政治法律制度、组织和设施的总和。那么属于上层建筑范畴的内容是什么呢?跟着本站小编一起来看看吧。
一、价格法律体系是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。
市场经济法律体系的基本结构由以下四个方面构成:
一是市场主体法,即关于市场主体的设立、变更、终止、内部管理和对外活动等方面具体规定的法律规范的总称(我国的市场主体法主要是指企业法律制度)。具体又有组织法:公司法、企业法等,主要解决市场主体的产生,并赋予其合法的主体资格。有关权利法等:物权法和知识产权法,主要解决市场主体产生后从事经营活动所不可缺少的物质基础问题。主要作用在于规范合格的市场主体资格问题。
二是市场管理与市场交易法。即关于保障市场正常运行、维护市场正常秩序方面的法律,在我国社会主义市场经济法律体系中居于核心地位。包括市场主体行为规则法、市场管理规则法、市场体系法。
三是宏观调控法。是关于国家调节和控制国民经济对市场实施宏观调控的法律规范。包含投资法、预算法、税法等。
四是社会保障法。是关于对劳动者提供社会保障的法律规范。如劳动法、社会保障法等。
价格法的定义:是国家为了规范市场价格秩序,制止不正当价格行为,保护消费者合法权益和促进公平竞争而制定的法律规范;是国家为了进一步完善宏观调控,减少和约束政府对市场的直接干预,充分发挥市场在社会资源配置中的基础性作用而制定的法律规范。
二、价格法律体系的基本框架
价格法律体系的基本框架:以价格法为核心,包括其他法律、价格行政法规、地方性价格法规、部门和政府价格规章等形式在内的价格法律、法规和规章构成。
1、价格法
是价格法律的基本法,是制定价格法规、规章的依据。制定价格法的目的是规范价格行为、维护市场竞争秩序、稳定市场价格总水平,保护消费者和经营者的合法权益,促进社会主义市场经济的`健康发展。
主要规定了经营者的价格行为,政府的定价行为,国家对价格的宏观调控、价格监督检查、对各类价格违法行为的处罚等。
2、规范经营者价格行为的法规、规章
即规范经营者的价格行为,促进等价交换和公平竞争,禁止不正当价格行为,维护市场价格秩序,保护消费者的价格权益。包括明码标价,禁止谋取暴利、禁止价格垄断、制止价格欺诈、制止价格歧视、制止低价倾销等规定。
3、规范政府定价行为的法规、规章
明确政府定价的范围、程序、权力、职责,促进政府制定价格的科学化、民主化,提高政府价格决策的透明度。
包括:政府制定价格目录,政府制定价格程序、政府制定价格听证办法、政府制定价格成本监审办法。
4、政府实施宏观价格调控的法规、规章
即政府调控价格的经济手段、行政手段、明确其权力、职责。
包括:价格调节基金制度,价格监测制度、实施价格干预措施和紧急措施规定。
5、价格监督检查的法规、规章
即规定价格监督检查的主体、程序、职权、价格的社会监督以及处罚种类、法律责任等。包括:价格违法行为的行政处罚规定、价格行政处罚程序、价格监督检查管辖规定等。
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