规定制度建设情况
旧州镇在开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下称《规定》)工作中,针对存在的一些薄弱环节,以制度建设为着力点,进一步规范镇机关及村干部干行为,转变工作作风,提高机关工作效能。初步取得了用制度管权、用制度管事、用制度管人的成效。现将开展作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)、镇党委高度重视,切实把贯彻执行《规定》的制度建设摆在重要位置。镇党委在党政班子会议、全镇干部职工大会等会议上多次强调,要结合我镇的实际,加强贯彻执行《规定》的制度建设;要对现有的的制度和文件进行调查、研究、筛选、完善,制定出符合我镇实际、管用的制度,将制度监督渗透到行政管理的各个环节,用制度来管人、管事、管物。为推进我镇贯彻执行《规定》起到了推动作用。
(二)、加强调查研究,不断提高制度建设的水平。制度建设是带有根本性、全镇性、长期性和稳定性的。如何使贯彻执行《规定》的制度规范、合理、有效,镇党委、纪委在这方面作出了有益地探索:一是坚持调查研究,为制定和完善制度提供详实依据。镇党委、纪委认为,调查研究是提高制度建设水平的重要基础。因此,镇党委、纪委结合我镇在贯彻执行《规定》中遇到的难点以及在督导检查中发现的问题,认真分析、深入思考,为制定相关制度提供参考依据。二是建立民主决策机制,广泛听取各方面意见和建议。在制度制定的过程中,镇党委充分发扬民主,集思广义,广泛听取各单位的意见与建议,集大家之智慧,在此基础上,形成制度。三是建立健全和完善了各类规章制度。
(三)、建立健全贯彻执行《规定》的监督制约机制。根据我镇实际,积极建立了督导检查制度、调查研究制度和责任追究制度等,并严格制度的落实,接受党员干部和社会监督。
(四)、突出了对财务资金和行政支出的管理,重点对农村征地拆迁、强农惠农富农、农村集体资金运作进行了规范。为加强资金管理,降低资金成本,严格财经纪律,出台了《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法(试行)》等,以规范资金运作,节约行政开支。
(五)、突出重点,建立贯彻执行《规定》的制度体系。
1、明确任务,划分责任。制定了《旧州镇党风廉政建设责任制的规定》等制度,明确了干部职工在贯彻执行《规定》中必须履行的职责和任务。强调谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的`原则,并对不履行《规定》的干部职工进行责任追究。
2、思想教育,形成规范。镇党委下发了《旧州镇党委中心组学习制度》、《旧州镇机关干部学习制度》等制度,要求全体干部职工定期学习《规定》及党的政治理论。
二、取得成效
通过加强对贯彻执行《规定》的制度建设,取得了初步成效。
(一)、全镇干部职工贯彻执行《规定》的意识有所加强。
(二)、提高了全镇干部职工学习《规定》的积极性,使全镇党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政等方面都有了明显的提高,有力地推动了各项工作的开展。
(三)、进一步增强了农村基层干部的廉洁履职能力,规范了履职行为,认真解决了农村基层党组织和农村党员干部中存在的突出问题,不断把农村基层党风廉政建设工作推向深入,维护了农村社会和谐稳定。
中共旧州镇纪律检查委员会
2012年10月8日
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