全区人力资源和社会保障工作思路怎么写
深入学习贯彻党的十八届五中全会和省、市人社工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府的总体部署,牢牢把握“创新驱动、人才优先,民生为本、就业优先”的工作主线,坚持以两高人才引育、城乡就业统筹、人事制度改革、社会保障改善、劳动关系和谐为重点,坚持问题导向,理清思路,突出重点,创新举措,狠抓落实,努力推进全区人力社保事业再上新台阶。
一、深入实施人才优先战略,着力推进两高人才引育工程。
一是紧扣创新驱动,推进重大项目引育。以“xxx精英计划”、“智汇xx”等重大人才项目和活动为抓手,拓宽高端人才和项目引育渠道,集聚一批引领、支撑产业和事业发展的高端人才与项目,助推xx经济转型和创新驱动。
二是加快平台建设,提升承载人才能力。结合园区管理体制调整,加快“一港三园”建设,整合打造纵横结合的一体化引才平台(从众创空间“育苗器”到科创园及多媒体产业园“孵化器”到xx现代物流装备产业园“加速器”到总部经济自由港EBD“大脑区”),拓展人才项目容量,细化产业结构布局。
三是完善体制机制,发挥企业主体作用。围绕重点人才引进、重大项目培育和重要平台建设,逐步将人才引进、项目培育和综合服务等功能向园区转移,理顺人才管理服务机制;引导民营企业和民间资本参与重大人才项目的引进培育,发挥企业主体作用。
四是提升存量素质,扩大人才队伍总量。围绕重点产业和新兴行业发展,加大高技能人才培养力度,着力提升人才队伍存量的能力素质,改善存量结构。立足实际需求,扎实推进两高人才和急需人才的'引进,扩大人才队伍总量,助推企业转型升级。
五是围绕环境优化,创新人才服务管理机制。结合人力资源产业平台建设,发挥政府的财政资金杠杆作用,健全和完善两高人才引培扶持政策体系,推进政府项目服务外包,形成政府主导、市场主体的人才服务体制机制。
二、深入实施就业优先战略,着力推进大众创业就业工程。
一是统筹推进困难群体就业援助。完善困难群体就业援助管理办法,合理确定就业困难人员范围和认定程序,加强就业困难人员实名制动态管理和分类帮扶,健全就业困难人员享受扶持政策的认定机制和期满退出机制,做好退出人员的政策衔接和就业服务。
二是扎实推进大众创业万众创新。积极探索制定鼓励大众创业、万众创新的政策措施,制订创业培训管理服务办法,加强大众创业孵化基地建设;探索建立“创业服务专家团”,积极实施“大学生创业引领计划”、“创业明星示范计划”,加大对新建农村电子商务、大学生创业园区的政策倾斜与资金扶持;大力推进家庭服务业促进就业。
三是扎实推进职业技能培训。统筹利用各类职业技能培训资源,制订政府购买培训的实施办法;采取发放“教育券”、“培训券”等方式,引导劳动者自主选择培训项目,面向城乡劳动者大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训。
四是加强公共就业服务品牌建设。加强区级人力资源市场建设,针对不同群体与企业用工需求,继续开展就业援助月、春风行动、高校毕业生就业服务月、退伍军人就业服务周、残疾人就业服务周等系列活动;探索建立“xx智慧就业”网站,加强公共就业服务平台建设。
三、深化人事管理制度改革,着力提升人事管理规范水平。
一是健全完善干部考核奖励制度。探索建立以“勤”和“绩”为主要内容的“日志式”机关事业单位工作人员考核制度,实现“日志式”考核与岗位目标绩效考核有机结合,建立健全科学合理的干部考核机制。
二是健全完善干部录用调配机制。按照控数量、优结构的要求,健全完善机关事业单位干部录用调配办法,实行分行业系统、编制类别和进入方式,分别确定资格条件和方法程序,严格控制进人数量,提高进人素质,优化干部队伍结构。
三是深入推进收入分配制度改革。全面实施职务与职级并行制度,完善职级晋升的程序、办法。规范绩效工资和公务员津补贴,及时做好工资改革清算,确保改革落实到位。研究完善乡镇工作补贴和其他特殊岗位津贴实施办法,优化收入分配制度。
四是深入推进事业单位人事改革。按照总量控制、自主选聘的原则,研究乡镇事业单位专业技术七级岗位选聘管理办法,明确岗位总量、聘用条件、选聘程序,完善事业单位的制度。
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