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环保工作建议和意见内容整理

书信函2.95W

环保工作是人类为了解决现实或潜在的环境问题,在工作上,大家可以提倡合理化的建议。下面小编为大家整理推荐了环保工作建议,欢迎大家前来参阅。

环保工作建议和意见内容整理
  环保工作建议篇一

市环保局召开全市环保系统党风廉政建设工作会议,贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会和市纪委二届八次全会精神,回顾总结20xx年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。市环保局党组成员、纪检组长夏纪敏代表局党组作了工作报告,局长胡守炳作了重要讲话。市环保局党组成员、中层干部,各县区环保局班子成员、办公室主任出席会议。

会议认为,20xx年全市环保系统党风廉政建设工作,以规范党员领导干部从政行为为龙头,以加强对环保“六项权力”的监督制约为主线,完善惩防体系,强化监督检查,取得了明显成效。主要表现在认真学习贯彻了《廉政准则》,规范了从政行为;认真贯彻落实了新修订的党风廉政建设责任制,构筑了反腐倡廉工作新格局;进一步强化了工作措施,确保了中央和国务院重大决策部署的贯彻落实;坚持执政为民,着力维护了群众合法环境权益;坚持转变作风,及时解决了群众关心的环境难点问题;落实惩防规划,着力解决了反腐倡廉中人民群众反映的突出问题;加强监督检查,推动了反腐倡廉工作的深入开展;抓党风促政风,树立了环保机关风清气正的良好形象。

会议指出,在看到成绩的同时,应清醒的认识到,环保系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务十分艰巨。必须自觉增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府及环保系统对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务要求上来,推进全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实有效开展。

对于20xx年工作,会议要求,20xx年全市环保系统党风廉政建设以科学发展观为指导,深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为推进环境保护工作健康深入发展创造良好的政治生态环境。一是深入开展创先争优活动,扎实推进环保系统党风政风行风建设;二是认真开展监督检查,推动各项重大决策部署贯彻落实;三是认真贯彻落实《廉政准则》,自觉做到廉洁自律;四是加强制度改革创新,建立完善符合环保工作实际的惩防体系;五是认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,充分发挥查办案件的治本作用;六是加强纪检监察干部自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。

会议强调,全市环保系统要把党风廉政建设、反腐败斗争与20xx年环境保护的重点工作紧密结合起来,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,切实

把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到各项工作中;正确认识环保系统反腐倡廉建设面临的新形势,切实增强忧患意识和责任意识;深入贯彻《廉政准则》,切实增强廉洁从政的自觉性和主动性;强化廉政风险防控机制建设,切实加强对环保权力规范运行的制约监督;认真落实党风廉政建设责任制,形成环保系统党风廉政建设和反腐败工作的整体合力;着力加强行政效能监察,推动重大决策部署落实;不断完善领导体制和工作机制,提高反腐倡廉工作的针对性和有效性。把环保系统党风廉政建设和反腐败工作推向前进,努力提高生态文明水平,以优异成绩向党的九十华诞献礼!

  环保工作建议篇二

一、要切实落实节能减排规划。出席和列席人员普遍认为,国家制定的规划和计划要有强制性和执行力,“十一五”快过去两年了,但专项节能减排工作规划还在制定批复过程中,即使年内能批复实施,要在剩下的3年时间内完成5年的任务,困难很大。规划制定和实施的滞后,虽有一定客观原因,但部门之间及地方之间相互扯皮、议而不决是一个重要原因。许多出席和列席人员指出,当前要着重抓好两类规划的落实:一是要列出“十五”节能减排未完成项目建设时间表,倒排日期,夯实责任,保障落实;二是要尽快批复实施“十一五”节能减排工作各个专项规划,对可能增加的能耗和排污量有一个科学准确的判断和预测,集中力量抓好专项规划的实施。

许多出席和列席人员建议,应尽快编制国家区域发展规划。近年来一些地方和行业为了局部利益和眼前利益,对应该淘汰的落后生产能力明禁暗保,甚至还在新增。建议认真落实“十一五”规划提出的要求,尽快编制国家区域发展规划,指导区域经济健康发展,确定淘汰落后产能企业名单和时间要求进度,加强检查督促;安排必要的财政资金,对经济困难地区需要关闭的企业给予适当经济补偿,并帮助发展接续产业。

部分出席和列席人员指出,南水北调工程水污染治理工作迫在眉睫。东线明年就准备调水,徐州、扬州、淮安、宿迁截污导流工程规划至今未批复实施,大量污水进入南水北调输水干线。南四湖作为东线重要调蓄湖泊,水质情况极差。如果不加紧治理,南水北调这一造福工程,可能会成为纵贯南北的污水网,成为贻笑大方的劣质工程,无法向全国人民和后代交代。

二、要切实落实节能减排资金。许多出席和列席人员指出,国家对节能减排的投入与实际需求相差很大。20xx年环境治理投入仅为GDP的1?5%。中央财政投入的资金不能按期到位。以淮河、辽河水污染治理为例,“十五”期末分别有111亿元和124亿元污染防治经费没有落实,占应投资金的43%和66%。“十一五”期间,城市污水处理设施建设需要投资3600亿元以上,其中需中央财政投资1500亿,截止到今年7月,落实的仅300亿,约占计划的1/5。建设城市污水处理设施,国家出40%,主要建设污水处理厂;地方配套60%,主要负责污水管网的配套。很多地方配套资金不到位,导致有厂无网。有的地方由于每吨8毛钱污水处理费收不上来,有厂有网也不能正常运行。

部分出席和列席人员建议,一是继续加大中央财政资金投入。建议中央财政从每年的超收收入中拿出5%,用于建设城市污水处理设施;对一些经济欠发达的地区不搞一刀切要求资金配套。二是改革完善节能减排投入机制。目前全国还有10多个省(区、市)没有设立节能减排专项资金,建议尽快设立并逐年增加额度。要创新补助方式,更好地实行“以奖代补”。探索建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。

三、要切实把节能减排措施落到实处。许多出席和列席人员认为,目前鼓励节能减排的价格、财税、金融、贸易等政策不完善、不配套、力度不够,高耗能、高污染和资源型产品仍有较大的盈利空间。虽然推行了差别电价政策,但增加的电费收入上缴中央国库,在一定程度上影响了地方和企业治污减排的积极性。主要建议为:(一)完善税收政策。提高资源税税率,由按产量征收改为按储量征收,由从量计征改为从价计征。将水资源等纳入资源税征收范围;消费税征收范围应扩大到包括煤炭在内的不可再生资源,并研究开征环境税;继续调整出口退税、关税等政策,遏制高耗能和资源性产品出口。(二)加快推进价格改革。在增加对低收入群体补贴的基础上,加快天然气、石油、水、电价格改革步伐,研究推进环境有偿使用制度改革,提高排污费征收标准。

许多出席和列席人员认为,我国节能减排的科技基础还比较薄弱,技术支撑体系相对落后。建议:加快节能减排技术研发,选定一批技术难度高、研发投入大的重大关键技术,组织力量进行攻关;建立节能减排技术服务体系,重点支持专业化节能环保服务公司为企业和机构提供节能改造、污染治理、设施运营等方面的服务。

四、要切实加强对节能减排工作的监管。部分出席和列席人员指出,政府中没有能源综合管理部门,节能执法主体不明确,刚性约束不到位。基层环保部门机构不健全,缺乏必要的执法手段和执法条件。节能环保执法监督偏软,执法失职渎职现象屡见不鲜。有出席人员提出,上次执法检查中点名批评的辽宁庆阳化工公司,至今仍在向辽河直接排污。许多出席和列席人员指出,针对监管方面存在的问题,必须建立健全节能减排监管体系。一是理顺水污染防治管理体制。加强流域统一规划和监督管理,理顺职能分工,建立流域内的协商、协调、协作机制。二是加强节能环保管理能力建设。加快建立地方节能监察中心,加强节能监察队伍建设,加强环境监察和应急体系建设,强化主管部门的执法手段和管理责任。三是加强公众监督。各地区节能减排情况应向社会公示,建立举报制度,高度重视人民群众和社会各方面提出意见的整改。

  环保工作建议篇三

环境保护与人民的生产、生活密切相关,特别是党中央提出的坚持以人为本,构建和谐社会的目标以及树立科学发展观等,对当前的环保工作提出了更高更严的要求。作为环保工作者既感到光荣也深深觉得任重而道远,特别是我们落后地区更是如此。怎样突出落后地区环保部门作用,为建设节约型社会,促进可持续发展做出贡献,

1、落实强化考核机制,层层分解落实环境污染治理目标。《中华人民共和国环镜保护法》明确规定,各地人民政府对当地的.环境质量负责,然而,目前缺少完善的环保目标考核制度,有的只是在领导提拔的时候到当地环保部门走走过场。就是我们自治州每年的对县市人民政府的考核变成了对县级环保部门的考核,收不到明显的效果。与同为国策的计划生育工作相差甚远。建议对各级人民政府实行环保目标考核机制,并象计划生育工作一样实行定期考核,一年一次或两次,并实施环保一票否决制,以确保把环保工作落到实处。

2、强化环保执法,促进环境质量根本好转。环保工作涉及到各项工作,特别是经济、农业、水利、林业、规划、建设部门等,但环保部门作为环境工作的监督部门,其智能手段的不到充分发挥,积极性、主动性受到制约。一是本身没有直接执行权,必须借人大、政府、法院、监察等部门去执行,给工作造成了被动。二是缺乏对部门违反环保法的处理制约机制,强调部门利益,无视环保工作。三是环保部门自己工作手段、方式制约了环保工作发展,目前环保工作还没有做到堵住源头,还处于脚疼治脚,头疼治头阶段,很难收到实效。建议进一步明确环保部门地位,党委、人大、政府每年至少研究环保工作一次,并在作出重大决策之前要认真听取环保部门的意见与建议,对那些违反环境保护有关法律法规的部门与个人,纪检检察部门严格追究有关领导与责任人的责任,确保不欠新帐,逐步治理老污染,确保环境质量好转。

3、强化环保能力建设,推进监测、监察工作平衡发展。目前环保部门能力建设有所加强,但是我州与其他地区差距很大,我州大部分环保部门机构不完善,人员编制严重缺乏,机构设置与环保事业发展极不适应。一是机构偏少,我州八县市环保局除了行政机关没有一个内设机构,有的县环保局连办公室都没有设置,更不

用说业务股室。二是工作性质与岗位要求不适应。环境监察机构是执行国家法律法规规定的行政职责,但我州大部分县环境监察大队是事业性质或自收自支性质。三是地方经费投入严重不足。人员经费、办公经费、业务经费都是靠环保部门自身解决。环保局变成收费局,与环保正常工作要求极不相适应。环境问题是区域问题,需要各地区平衡发展。建议根据环保事业发展要求省里明确出台有关政策,各地区根据实际工作的需要,完善环保机构内部机构设置,由省里统一理顺机构性质,加大政策扶持,强化监测手段和监察能力建设,由财政落实有关事业经费,改变落后地区环保部门的困境。

解读六中全会《决定》:如何解决环境保护问题?改革开放以来,党中央、国务院高度重视环境问题,将环境保护作为基本国策,采取了一系列重大政策措施,在国民经济快速增长、人民群众生活水平显著提高的情况下,全国环境质量基本稳定,部分地区环境质量有所改善,一些主要污染物排放总量得到控制。

但必须清醒地看到,当前我国的环境形势依然严峻,经济社会发展与资源环境不协调的矛盾相当突出。《决定》提出,要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会。并提出以下主要措施:第一,优化产业结构,发展循环经济,推广清洁生产,从源头上控制环境污染。要大力推动产业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。严格执行产业政策和环保标准,下决心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力,严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展。要推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,推广清洁生产,努力实现增产减污。

第二,实施重大生态建设和环境整治工程,有效遏制生态环境恶化趋势。坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复;继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程;严格控制土地退化和草原沙化。加强矿产资源和旅游开发的环境监管。做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。

第三,统筹城乡环境建设,加强城市环境综合治理,改善农村生活环境和村容村貌。要把城乡作为一个整体,统筹规划和推进环境建设。全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度。鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策,并给予税收优惠。生产者要依法负责或委托他人回收和处置废弃产品,并承担相关费用。要结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划。引导和鼓励农民合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染;积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养

殖业污染治理力度。推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,解决一些农村地区存在的环境“脏乱差”问题,创建环境优美乡镇、文明生态村。

第四,加快环境科技创新,加强污染专项整治,强化污染物排放总量控制,重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。国家中长期科学和技术发展规划,已经把环境保护相关技术列入优先领域。要把自主创新和引进消化吸收结合起来,集中力量组织攻关,力争在环保关键技术、共性技术方面取得突破,切实提高我国环境保护的科技含量。要积极发展环保装备制造业,加快发展环保服务业,支持各类所有制企业参与污染治理和环保产业发展,培育一批有实力、有竞争力的环保企业和企业集团,促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。要加大重点流域水污染防治力度,把饮用水安全作为重点,消除环境隐患,防止发生重大环境污染事件;要加强大气污染防治,不断改善城市空气质量;积极开展土壤污染防治,减少农村面源污染;加强危险化学品管理,妥善处置危险废物和医疗废物,努力让广大人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。


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