四川省交通建设工程造价管理办法
四川省交通建设工程造价管理办法,自2003年9月1日起施行。下面是小编整理的四川省交通建设工程造价管理办法全文,希望对大家有所帮助!
第一章 总 则
第一条 为加强对全省交通建设工程造价的监督管理,合理确定和有效控制工程造价,切实规范交通建设市场秩序和工程计价行为,维护工程建设各方的合法权益,现根据国家有关规定,结合我省交通建设的实际情况,特制定本办法。
第二条 交通建设工程造价是指公路工程和水运工程等交通基建、养护项目从筹备到竣工验收交付使用所需的全部费用,即建筑安装工程费用、设备及工具器具购置费、工程 建设其它费用和预留费用的总和。对于公路、水运基本建设工程还应包括固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息等。
第三条 凡在本省行政区域内从事公路、水运项目新建、改建、养护工程造价业务的建设、设计、施工、监理、咨询单位及从业人员,均应遵守本办法。
第四条 工程造价管理贯穿于工程建设项目的可行性研究、设计、施工直至工程竣工交付使用的全过程,应遵循经济规律,实事求是地确定工程所需的费用,并预测建设期工程造价的变化,对工程造价实行动态管理。
第五条 交通建设工程造价管理部门是政府交通主管部门对工程造价进行管理的专职机构,依据国家有关法规对工程造价或工程价格活动进行监督检查。交通建设市场各方都应接受工程造价管理部门的监督指导。
第二章 管理机构及主要职责
第六条 四川省交通厅是全省交通建设工程造价管理的行政主管部门。省交通厅设置由其直接领导的造价管理站负责全省交通建设工程造价的监督管理。各市、州交通局可根据本地条件设立相应的机构,配备专职人员,负责辖区内交通建设工程的造价管理工作。
第七条 各级工程造价管理站为独立的专职机构,隶属同级政府交通主管部门,业务上受上一级工程造价管理站指导,经费来源由同级政府主管部门解决。
第八条 各级工程造价管理站应根据业务范围配备必要的熟悉国家技术经济法规,熟悉工程设计施工和项目管理,具有较丰富实践经验的工程造价管理人员。管理机构中的专业技术人员应不少于总数的百分之八十。
第九条 各级工程造价管理站须接受上级主管部门对其组织机构、规章制度和工作条件的考核。
第十条 全省交通建设工程造价管理实行统一领导,分级管理,业务范围划分如下:
(一)省交通建设工程造价管理站负责国家或省重点公路、水运建设项目(含高速公路、特大桥、长隧道、航运枢纽和港口工程)和收费路桥及养护工程的造价管理。
(二)市、州交通建设造价管理机构负责本行政区域内的其余一级及以下公路和水运建设项目的新建、改建和养护工程的造价管理。
第十一条 省交通建设工程造价管理站的职责
(一)贯彻执行国家和上级交通主管部门有关工程建设和工程造价的方针、政策和法律、法规,并结合我省实际,负责研究制订本省各类补充计价依据、实施办法,并监督检查其执行情况,协调解决执行中的问题。
(二)参加交通部组织的全国统一工程计价依据的编制与修订;组织全省劳动定额的测定和施工定额、养护定额的编制和修订。
(三)负责对重点交通建设工程项目投资估算、概算、预算的审查,提出审查意见,作为上级审批、决策或备查的依据。
(四)参与重点建设项目的竣工验收工作,参加竣工决算的审查和项目的后评估工作。
(五)参加全省重点交通建设工程项目投资执行情况、工程招标情况和工程费用支付情况的监督检查,维护建设资金的安全运行和建设各方的合法利益。
(六)负责工程造价资料的搜集、整理和分析,建立全省工程造价数据库和信息网,定期发布工程造价信息。
(七)负责指导全省各市、州工程造价管理的业务工作和大型交通建筑企业自身施工定额的编制工作。
(八)组织全省交通建设工程造价人员的执业培训、考核和资格认证工作。
(九)负责计价依据的解释工作和工程造价业务的咨询工作,调解和仲裁工程造价方面的经济纠纷。
(十)完成上级主管部门交办的其它事项。
第十二条 市、州交通建设工程造价管理机构的职责
(一)贯彻执行国家和上级机关的方针、政策和法律、法规;协助省站研究编制交通基建工程和养护工程的计价依据及有关规定,并负责组织实施。
(二)结合本地区的实际情况,参与交通建设工程劳动定额的测定和施工定额、养护定额的编制与修订。
(三)负责市、州交通局主管工程项目投资估算、概算、预算的审查,提出审查意见,为上级审批和决策提供依据。
(四)参与本地区交通建设工程项目的交竣工验收和竣工决算的审查,监督检查本地区工程造价的执行情况。
(五)负责本地区交通建设工程造价信息网和数据库的建立与管理,定期调查、整理、发布本地区的工程材料价格信息和政务信息,并及时上报省站。
(六)协助省站开展本地区工程造价人员的业务培训和资格认证工作。
(七)调解和仲裁本地区工程造价方面的经济合同纠纷。
(八)完成上级机关交办的其它事项。
第三章 造价的确定与控制
第十三条 交通建设工程的造价文件是项目评估、设计、竣工文件的重要组成部分,必须按照交通部和交通厅颁布的有关计价依据、办法和规定进行编制,其中非公路、水运专业的建筑安装工程费用应按相关专业的计价依据进行编制。
第十四条 工程造价按分阶段计价原则,可行性研究报告阶段编制投资估算,初步设计阶段编制概算,施工图阶段编制预算。估算、概算和预算等各阶段控制费用指标由审查批准后的造价文件确定。
(一)投资估算应根据可行性研究报告的内容和交通部颁布的投资估算依据等,以估算时期的价格进行编制,并应按照有关规定合理地预测从估算编制至竣工期工程的价格、利率、汇率等动态因素,确保投资估算的编制质量。
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