检查工会工作报道

全国总工会《工会财务会计管理规范》下发后，按照全总、省总的要求，我市工会财务会计管理规范化建设工作扎实开展。一是及时向全市各级工会组织转发了《工会财务会计管理规范》，要求组织财会人员认真学习，领会精神，把握要点，贯彻落实。二是按照省总的安排，结合我市实际，今年又相继制订了《南充市工会财务会计管理规范化考核暂行办法》和《考核标准》。要求全市各级工会的财务会计工作要在今明两年内，按管理规范的标准，切实做好会计管理规范化建设的各项工作，力争市总工会通过省总工会的考核和验收;本市的县级工会全部通过市总工会的考核和验收;市属基层重点企事业单位通过本级的考核和验收。三是要求各级工会组织要将工会财务会计管理规范化建设工作纳入重要工作的议事日程、加大工作力度、落实相关措施。目前，该项工作正全面深入地进行。

一、主要做法

从市总财务部调研的情况看：首先各级工会财务会计管理制度较为健全。去年，市总专门召开会议要求各级工会必须严格按全总的要求开展此项工作，从存在的主要薄弱环节和部位下手，从机构、人员、制度等方面进行全面清理。从清理的情况看，各级工会的工会财务机构健全，专业会计人员的配备基本到位，工会财务的各种制度不断完善、健全。各级工会的财务会计人员都具有专业资格证书和会计上岗证，县级工会会计年年都参加省总的会计从业人员的继续教育并通过了年审。特别是电算化工作开展以来，针对一些工会会计人员年龄偏大，电脑知识较少等问题，市总工会近两年来多次进行专门培训，采取人手一台电脑、老师手把手地教、结合具体账务一笔一笔地用电脑做等方法，在短期内取得了明显地效果。特别是与新工会会计制度的衔接上，在时间紧，要求高的情况下，各级工会财务会计克服困难，加班加点地工作，顺利地完成了新旧制度的顺利转换。目前，市本级和县级工会的工会会计都全面实现了电算化。

其次，各级工会领导对工会财务会计规范化建设重视和支持。近年来，市总工会领导对财务会计的规范建设十分重视，并将此项工作纳入了工作议事日程，党组书记、常务副主席蒋晓林对开展好此项工作提出了要求：要有实施方案、明确目标、相关措施、操作性强的方法和达标期限。对会计基础工作需要的设备、用品等要按要求配置，有力地促进了工会财务会计管理规范建设工作的推进。

第三、加强制度的健全完善。认真执行各项财务制度是搞好规范化建设的基础，我们按照全总和省总提出的要求，对规范建设所涉及到的各项财务制度进行了梳理，对有遗漏的及时地做到补齐。自订的制度，对照国家、全总、省总的相关制度进行修订和完善。近年来，我们已经将工会财务规范的 13项制度全部转发。并将全总、省总有关的《工会财务制度文件选编》等专业书籍下发。特别是新《工会会计制度》颁发后，市总与市财政局两次举办培训班及时对各级工会会计进行培训，促使各级工会认真贯彻执行，让工会财务会计工作在制度的保障下顺利运行。近年来，我们不但印制转发相关制度，而且还经常结合经审进行制度执行情况的检查，使得各项财务制度落到实处。从近年来我们检查的情况看，还没有发现各级工会的财务会计工作有违规违法的现象。

第四、建立有效地考评机制。按照省总的一级抓一级，层层落实的要求，我们制订了相应的考评标准和考核办法，采取计分制考核申报考评的方式，分别对县级工会和市本级所属基层工会进行考核和验收。从 2015年起，市总要求各级工会的财务会计规范化建设工作要纳入财务工作的考核评比和工作评先的范围。同时结合经审将此项工作作为会计工作基础审计的一项内容，并将在审计结论中予以评述。

工会财务会计管理规范化建设工作虽然开展时间短，但针对性、操作性强，程序规范合理，得到了广大财务会计和各级工会的响应。由于领导重视，财务会计积极性高，我市各级工会组织对工作达标充满信心。截止目前，全市九个县级工会正积极准备，表示力争今年内进行申报。市总本级要在今年内向省总申报，市属基层企事业单位工会将分批分期进行申报。

二、存在的问题及建议

1 、我市工会财务会计存在年龄偏大，学历偏低和兼职人员多的现实问题，特别是县级工会包括市总工会的财务会计共 10名，平均年龄都在 48岁以上，本科学历的仅占 10%，大专学历的占 70%，高中学历的占 20%;市属基层大中型企事业工会的财务会计平均年龄在 45岁以上，大专以上学历的占 73%。且 80%左右的均由行政会计兼任，专职的比例仅占 20%，特别是市总本级和县级工会的`财务会计中虽然都有会计从业资格证和上岗证书，但没有一名是财务会计专业的科班出身，绝大多数为半路出家，市属基层企事业工会的情况也是如此。这种状况阻碍了今后工会财务工作向更高台阶迈进的步伐。虽然财务会计人员的工作能力不能与文凭划等号，但由于财务会计工作岗位的特殊性，不得不对一些专业岗位有所要求。建议今后市级工会财务配备或更换会计人员应向省总报批，一级负责一级。工会会计人员的基本条件由省总提出原则要求，按此配备，按协管干部的组织原则，省总有理由这样做。既可以保证地方配备财务会计不受各种因素的干扰，又能保证工会会计高素质队伍建设。

2 、对加强工会财务会计管理规范化建设工作认识不全面。部分工会财务人员和一些基层工会领导，对开展此项工作认识不足，认为这是一项临时性工作，既不是工会的主要工作，也不是非抓不可的工作，只要把相关资料准备齐进行申报，平时不犯错误就行了，没有认识到这项工作的重要性、必要性，因此思想认识基础不扎实，有应付之嫌。对此，建议可以将工会财务会计规范化建设工作纳入工会经审的内容，每当审计一个单位的时候，首先将工会会计规范作为必审项，这样既可以从制度上强化会计规范的意识，又可以督促各级工会对此项工作的重视。

3 、工会财务会计规范工作创新动力不足。从多年的工会财务会计工作和队伍动态分析，此项工作的动作小，呼声弱，相比工会其他工作，显得底气不足，出彩不多。此次调研也多次听见财务人员反映，财务会计工作很辛劳，但所做工作很多时候得不到认可，且承担的风险很大，在一定程度上挫伤了积极性。虽然财务会计工作有他的专业独特性，不能与其他综合性工作相提并论，但就其在工作方法上，活动形式上，财务体系自身的程序上，是否可以更活泼一些，更具活力和创新力呢?建议开展工会会计工作交流活动、定期观摩现场学习活动、建设工会财务会计专业交流网络平台、开展会计工作讲演示范、文体活动、进行会计工作献计献策等等，广泛征求各种创新、创意工作模式，带动工会财务工作的创新发展。