新建园制度建设要基于园本并有效落实

新建园的教师队伍相对比较年轻，他们学历高、有干劲、充满活力，这些教师有的在原来的工作岗位积累了丰富的经验，有的怀着各自的特长和优势，大家聚集到了一起，组成了一个新的团队。然而，要把这样一支具有不同背景和经历的队伍凝聚起来，需要通过制度来制约，为幼儿园的发展提供基本保障。构建符合本园发展需求的制度体系

1．制订核心制度文本，为幼儿园起步奠定基础

办园初期，管理者要根据教职员工的特点、学校地域特点和幼儿园自身的特点，建立一系列基本制度，以快速形成幼儿园常规工作管理标准，使之规范化、有序化。这些基本制度主要有以下几类

一是行为规范类，如《师德规范细则》《教职员工上下班制度》《请假调休制度》《奖惩制度》《教师一日活动组织流程》《后勤三大员操作规范》等，这些制度为教职员工的行为指明了方向。

二是安全管理类，如《安全工作制度》《各类安全预案》《安全事故报告制度》《安全巡视制度》等，这些制度为幼儿园的安全工作奠定了基础，可以在开园初期就让每一个教职员工树立安全意识，做到防患于未然。

三是民主管理类，如《园务公开制度》《教职员工民主管理大会制度》《中层干部竞聘制度》《中层干部走动式管理制度》等，这些制度是幼儿园民主管理的落实和保障。

四是评选激励类，如《天恒“启明星”评选条例》《天恒“论坛之星”评选条例》《天恒之星评选制度》等，这些制度对激励教职员工自主成长、实现自我价值起到了积极的引领作用。

2．在过程中不断形成新的制度，完善幼儿园管理

幼儿园在不同的发展阶段，会有不同的发展需求，也会应运产生相应的制度。每学期我园都会以主题报告的形式向全体教职员工提出阶段发展目标，同时讨论制订相关制度。

在办园初期，常常会出现以下问题：教师职业认同感不强，不同文化背景、不同能力教师间的包容度不够，合作时有摩擦等。于是，我们倡导“追求教师德性与智性的提升，做一个文化自觉的教师”，提倡师德从细节和小事做起，让教师以自己的.品格和智慧影响幼儿、感染幼儿。由此，幼儿园出台了《幼儿园文明礼仪公约》《骨干教师、潜质教师、骨干保育员竞聘条例》《绩效考核方案》等制度。

一年后，随着办园规模的扩大和新教师的加入，如何让新老教师尽快融合成为这一阶段的重要工作。对此，我们以“打造和谐团队、共建天恒乐园”为主题，提出了“团队的核心价值观是团队建设的关键”“责任是造就卓越团队的内推力”“要营造自主、合作的团队文化”等观点，倡导团队的每一位成员既要履行好各自的岗位职责，又要在互相协作中实现团队的核心价值观和共同目标。教代会全票通过了《和谐团队争创制度》和《星级班组评选条例》，为打造幼儿园和谐团队明确了目标，奠定了基础。

紧接着，加强内涵建设、跨入优质园行列成为我们新阶段的发展目标。我园发布了《构建幼儿园全面质量保障体系》的主题报告，引领教师放眼未来，前瞻未来十年的“教育之变”，更为清晰地了解当前学前教育发展的趋势，从而感受“幼儿园教育质量”的内涵。幼儿园相继出台了一系列质量保障制度，如《网络信息工作管理制度》《幼儿园师德规范实施细则》《家访谈心沟通制度》《教师专业发展分层指标》《园本教研反思制度》等。

与此同时，我们发现幼儿园管理需要刚柔相济。制度是刚性的，需要无条件执行，但是教师的需求是多元的，具体的情况又是复杂的。要形成和谐的校园文化，必须要有体现人文关怀的制度，《亲情休假制度》《年轻妈妈公约》就很

好地体现了幼儿园对教职员工的人文关怀。

结合活动推进制度的有效落实

制度只有落到实处，才能发挥其应有的作用。我园依托工会开展了一系列活动，以提升教职员工对制度的认同感，推进制度的有效落实。

例如，在实施《天恒之星评选制度》时，我们通过教师节“爱与责任、星光点点”的主题活动，评选和表彰了“天恒之星”，并在活动中采用由新员工采访九位“天恒之星”及周围教职员工的方式，整理并介绍了九位“天恒之星”的优秀事迹。这一活动旨在让新员工在采访、整理事迹的过程中，了解幼儿园的发展，感悟“天恒人”的创业艰辛，从而更好地融入幼儿园的文化。同时，活动提高了教师对自我的价值认同和对自身的要求。

刚开始实施《中层干部走动式管理制度》时，由于一下子就放开手让管理经验不足的中层干部开展走动式管理，他们不清楚自己该看些什么，在“走动”中难以发现问题，即便发现了问题也不好意思说，导致效果不佳。对此，我们开展了一系列培训活动，围绕“工作就是责任”“怎样做好中层干部”“学习5S管理法”“赢在中层”等专题，对中层干部进行了有针对性的管理培训。通过培训，切实转变了幼儿园中层干部的管理理念、管理思路和管理方法。此外，我们还进一步明确了中层干部在走动式管理中的分工，指导其制订走动式管理计划，做到有目的、有步骤地开展管理工作。每月召开中层干部例会，通过“管理案例”剖析，帮助中层干部梳理、分析问题，寻求解决策略。

同样，在实施《家园协同教育制度》时，我园成立了班级家委会和园级家委会，并根据幼儿园的发展特点开展了一系列家园协同教育活动，如“家长开放日活动”“家长巡视活动”“家长老师进课堂”“家长志愿者活动”等。班级亲子活动由家长策划、组织，教师则起到穿针引线以及协调、把关的作用。幼儿园的卫生、安全由家长巡视团每月来园监督，并提出合理建议。这些活动让家长真

正参与到幼儿园的管理中来，激发了家长参与幼儿园教育的积极性，促进了《家园协同教育制度》的有效落实。