威宁县旅游情况汇报材料

一、旅游目前状况

我县是一个旅游资源丰富、民族风情浓郁的少数民族自

治县，有品位极高的国家级自然保护区草海，天然草场百草坪及马摆大山风景区等自然生态景观，彝、回、苗三个主体民族丰富多彩的民族民间文化，生活习俗独具一格，成为我县发展旅游业可以直接依托的资源优势，但由于我县属国家级贫困县，经济基础薄弱，特别是旅游基础设施投入十分有限，旅游业的发展仍处于起步阶段，其带动效应未能很好的得以发挥。 在举步维艰的夹缝中，我县旅游业在各级政府部门的重视和扶持下，逐步打开僵局，取得了一定成效，拥有几个固定客源地，旅游人数逐年上升，云南、四川、两广的游客以休闲度假、清凉避暑为目的的长期来我县旅游.

以草海、马摆大山、百草坪、石门坎为核心的威宁县风景名胜区申报省级风景名胜区工作已完成资源评价报告，正在进行规划报告的编制。石门乡石门坎申报为贵州省历史文化名村，已获批准。通过打造草海环线、东北线、北线、西北线和西南线五条旅游线路，有效提升了景区的可进入性和服务功能，2017年，全年共接待游客130万人次，同比增长34.5%，旅游综合收入突破10亿元，同比增长35.5%。

二、主要工作举措

（一）、扩大宣传，以赛会带动旅游发展

今年端午节成功举办了第二届“百鸟之都、魅力威宁”登峰杯摄影大展第一赛季“草海春韵-相约丽阿娜”采风活动。期间，先后开展了文艺演出、原生态民族文化展演等系列活动。以文化提升品味，以活动吸引客源，整个活动精彩纷呈，人气蒸蒸日上。节会期间，全县共接待游客6.8万人次，实现旅游收入204万元，其中乡村旅游接待人数4.2万人，实现综合收入84万元。

（二）、丰富旅游产品，打造精品名牌

经过多年开发和建设，目前全县已基本形成了草海、马

摆大山观光游览、秀水观光农业、石门坎、板底文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以这些产品为依托，我县原始自然生态游等旅游产品，同时，以中部草海观鸟主体，东北乌江源—百草坪—凉水沟—盐仓彝族向天坟—板底彝族村寨；北线雪山苗寨—灼圃万亩高原草场；西北中水汉墓群遗址—石门坎文化遗址大循环线的旅游精品正在形成，受到各地旅游者的青睐。马摆大山、石门坎分别迈入“毕节地区乡村旅游示范点”和“贵州省第一批历史文化名村”行列，为树立全县旅游品牌形象奠定了较好基础。

（三）完善交通网络，提高公路通达率

2017来以来，在中央、省、地的大力支持下，全县共完成通乡油路总里程361.4公里，总投资20536万元。其中，2017年修建油路里程28.9公里，总投资1626万元，2017年修建

油路里程33公里，总投资1485万元，2017年，修建油路里程299.5公里，总投资17425万元。目前全县35个乡镇中通油路的乡镇将达到33个，今年底，35个乡镇将全部通油路。 今年以来，投入800余万元购置了4台20吨压路机对326国道、102省道80余公里的道路改造，投资8400万加快环城二级公路的建设。投资300余万元的马摆旅游公路顺利通车，中石旅游公路的建设正在紧张进行中。随着全县通乡油路的陆续完工，毕威高速公路、六沾复线威宁段的开工建设和威水高速公路、昭吉铁路等项目的积极争取，我县的通达率和区位优势更加明显，旅游可进入性正在进一步改善。

(四)、完善基础硬件设施建设、营造舒适环境

县城现有旅游星级饭店4家，定点接待酒店2家，农家

乐35家，旅游商品定点销售企业10家，基本解决游客的日常食、住、购问题。投资6000万元的四星级宾馆、8000万元的步行街正在开展前期工作。，投入城镇建设资金 2.3亿元，全县城镇化率为17.72%，同比增加2.21个百分点。人民公园建设主体工程完工，垃圾填埋场工程进展顺利，城区自来水网改造工程春节前可以投入使用。老城区解放路、中山路、民享路、文化路、言嘉路等五条道路的自来水、污水、移动、电信管道管网统一铺设及“白改黑”主体工程已完成。城镇道路建设完成10050米，占地区下达任务数的110.5%。

（五）不断完善规划，以规划定旅游发展方向。

1、《威宁县旅游发展总体规划》、《百草坪景区旅游规划》

由云大地球与环境科学院编制，于二OO八年七月通过省地专家评审，现规划成果已报送地区旅游局与县四大家（县委、政府、人大、政协）。

2、《威宁县乡村旅游规划》、《威宁县马摆大山景区规划》已由贵阳竹梅文化发展有限公司编制，于二OO八年十二月通过省地专家评审，现规划成果已报送地区旅游局及县四大家（县委、政府、人大、政协）。

3、《威宁县石门乡旅游发展规划》由云大工商管理与旅游学院编制，现已进入评审阶段。以“西南苗疆最高文化圣地”的形象定位，全力打造文化体验专项旅游，《威宁县光华小学遗址修缮工程勘察设计方案》已由贵州省文物保护中心2017年12月修订完成，为石门文化旅游搭建了平台。

（六）、加快项目申报

已编写《马摆大山风景区项目建设可研报告》、《石门坎

景区项目建设可研报告》、《草海基础设施项目建设可研报告》、《龙凤山森林公园项目可研报告》、《威宁板底民族风情园项目可研报告》等上报地区旅游局与地县发改局充实项目库。马摆大山油路、百草坪环线公路开工建设环评正在申报中。

（七）、全力开展旅游业城乡环境综合整治工作。县财政累计投入1500多万元，夯实了县城环境的整治基础。制定了《威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于整治和规范草海旅游秩序的实施意见》，按照方案要求，组织相关部门，对草海周边进行统一管理、统一规划、统一码头、统一门票，把草海

景区管理纳入法制化、规范化，加强资源保护，合理开发利用，实现经济社会发展与生态建设的有机统一，通过全面整治，草海自然保护区基本达到清洁化、秩序化、制度化的“三化”标准，树立了健康文明旅游新形象。

三、存在的问题和困难：

一是旅游基础设施建设滞后，交通条件有待改善；

二是旅游发展资金投入不足；

三是旅游-行业服务质量有待进一步提升；

四是游客结构单一，旅游要素发展不平衡。

五是旅游的文化内涵有待进一步深化。

六是就我县旅游资源禀赋而言，旅游业的发展前景广阔，空间具大，旅游景区的开发建设和各类旅游接待服务设施的`配备仍是我县旅游发展中的重点和难点。

四、下步工作重点

一是继续完善和落实旅游规划、高起点打造特色景点景区。按照“统一规划、分步实施、合理开发、体现特色、有效利用、科学保护”的原则，借鉴旅游发达地区的经验，结合我县实际，进一步完善旅游规划体系。将旅游规划与城乡发展总体规划、新农村建设规划、环保、交通、林业、文物保护等各专业规划相衔接，避免各规划之间的不协调。

二是进一步深化对发展旅游业的认识，树立“抓旅游就是抓发展，抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓生态环境”的观念，注重生态、环保，科学合理开发，持续有效利用，走环保、

生态的良性循环之路，防止过度开发及低水平重复建设。

三是在旅游形象品牌提升上有新突破，以“中国生态旅游年”和生态文明家园建设为契机，着力推进旅游商品开发和市场建设步伐，认真做好旅客服务中心建设项目的前期论证和准备工作，使该项目在威宁建成并发挥作用。

四是加大旅游宣传推介力度，拓展旅游客源市场，精心办好各种节庆活动，以办节庆活动为契机加大招商引资力度，加快相关产业发展步伐，宣传和拓展旅游市场。

五是夯实基础设施，努力使旅游基础设施建设上新台阶，要围绕旅游总体规划，加快形成衔接有效，集散顺畅的综合旅游交通体系，要努力争取旅游国债资金，加快最高峰至百草坪油路改造，环草海油路改造项目的实施，不断提高旅游接待服务能力和水平。

六是创新体制机制，努力使以草海品牌为主的旅游管理机制有效突破。