人防监理情况汇报材料

近年来，我办对全市人防工程建设质量抓得越来越严，人防工程建设四大主体中的业主单位、设计单位和施工单位在不断纠错整改中不断学习、不断提高，许多单位在人防工程建设技能上已达到了一定的水准。但我市许多人防监理单位还存在思想认识到位不够，技术水平提升不快，已经成为影响人防工程建设质量的一条短腿。今天开会的目的就在于让大家认清形势，提高认识，有所准备，迎接即将到来的激烈竞争。下面通报一下我市近年来人防监理的一些情况。

一、人防监理单位较多。经过近几年的人防市场监理培育，我市从唯一一家长城人防监理公司开始，现在已有人防工程监理资质单位已有48家，目前在建工程中有近85%工地具人防专业资质的监理单位在监理，人防监理单位已比较多了。但由于缺少管理、良莠不齐，下一步我办将加强管理并引入竞争机制，实行优胜劣汰。如浙江江南工程管理有限公司下沙的连成国际花园，前面几期人防工程建的差，经我站指正后，业主单位在后面几期中找了浙江泛华工程监理有限公司、浙江长城建设监理有限公司，及如市公交公司等一业主单位在招标监理单位时已主动征求有关人防监理单位意见。

二、人防监理人员奇缺。我市虽有近85%人防工

地的监理单位有人防监理资质，但从工地检查情况看，

一线监理人员中有人防监理上岗证只有35%左右人防工程，大部分工地的现场监理人员没有人防监理上岗证，也就是说有近65%左右的工程监理是无证人防监理上岗证的，其质量也就可想而知，一个不知人防工程为何物，不懂人防工程建设技能的人在开展人防工程监理，工程能合格吗？例：北京北辰工程监理有限公司监理的灯塔村改造农居安置工程，杭州城建监理有限公司监理的世茂c15地块住宅及配套共建二期工程

三、人防监理意识不足。作为一个人防工程监理人员如果没有一点人防意识，对人防工程重要性、人防工程作用和人防工程特点没有一点认识，也就不会去学习、去认识、去专研人防工程建设要求和技能。在监理过程中就会把人防工程等同于一般民用工程。如此一来怎能确保人防工程质量，怎么能达到人防工程验收标准。例09年我到赞成林枫工地检查时、杭州市建设监理有限公司的一位监理人员问我，在当今导弹技术这么先进的情况，人防工程能防得住吗？人防工程有什么用呢？

四、人防监理流程不清。要开展人防工程监理，首先得了解和熟悉人防工程监管（即质监和验收）流程，很多工程由于现场监理人员不了解和不熟悉人防工程建设监管部门的`工作流程，造成人防工程质监的一些重要节点质监遗漏，给工程最后竣工验收留下隐患，如浙江中誉工程管理有限公司监理的杭州经济技术开发区学正小学工程，淳安县通力建设监理有限公司监理的坪山商务楼项目等等。而按我办质监要求，

某些重要节点人防质监人员没有到场查看验收，需要提供相应第三方检测报告或者当场打开验收，这样无形中给施工单位和业主单位造成损失，并影响工期，责任在哪呢？业主方往往是不专业的，正因为不专业，所以要化钱请专业监理单位来代表业主方监督管理人防工程施工情况，但请来的监理人员对人防工程监管流程不清楚不熟悉结果造成损失，这样一分析责任也就清楚了。

五、人防监理技术不专。在现场质监验收中经常

碰到人防外墙没有用止水螺杆只有塑料套管、门框上而缺少吊钩、人防门槛设有上翻、人防档梁做成雨棚等等土建方面问题，在设备安装上，有防爆波闸、手动密闭闸方向装反，水管进人防工程不加闸，无关水管随意进出人防工程，风机只有响声没有风量，过滤吸收器二端没装软性橡胶管连接等等常识性问题。特别是一些假冒产品进入人防工程，如浙江中兴工程建设监理公司监理的紫微公寓、杭州广厦监理公司监理望江公寓，浙江东方工程监理公司监理的金牛坊工地等等，是这些工程都有人防监理人员在场，将是在我站验收之前监理人员都已提前验收，并出具验收合格书的，可问题还是这么多，说明监理人员虽有人防监理证书，但人防工程建设技术不专所至。

六、人防监理管理不严。前几年我办为了培育人

防监理市场，对人防监理公司一直未加以指导和管理，对人防监理单位的管理方面一直不够严格。现在人防监理单位也足够多了，省人防办也已下发了《浙江省人防工程建设监理管理规定》文件，我办从今年开始

要加强对人防监理单位的管理，执行省人防的2017《浙江省人防工程建设监理管理规定》文件。

人防监理不仅是受业主单位委托监督管理施工

单位的施工情况和施工质量，更是人防监管部门的眼睛和手，是把好人防工程质量第一关，为此我们要加强对人防监理企业管理，今年准备做好以下几件事：

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