修安乡县创建农村中医药先进单位情况汇报

尊敬的 局长，各位领导、各位专家：

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非常感谢各位领导、专家不辞辛劳莅临我县指导评估创建全省农村中医工作先进单位工作。首先我谨代表全县60万人民群众向各位领导和专家的到来表示最热烈的欢迎！为了进一步推动和发展我县在创建全国农村中医工作，开创中医药工作新局面，2017年9月，我县启动了创建全省农村中医药工作先进单位活动。近两年来，我县按照《湖南省农村中医药工作先进县（市、区）建设标准与评审细则》的要求，在巩固全县农村中医工作成果的基础上，积极开展创建全省农村中医药工作先进单位工作，探索出了一条农村中医工作可持续发展的道路，有力地促进了全县中医药事业的科学发展。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

安乡县位于湖南省北部，是湖区纯农业县，素有“鱼米之乡”的美称。全县辖19个乡镇、309个村（居）委，总面积1087平方公里，总人口59.8万人。我县启动创建全省农村中医药工作先进单位活动后，制定并实施了《安乡县中医药事业发展规划（2011-2017年）》、《安乡县创建农村中医药工作先进单位实施方 1

案》，扎实推进创建工作，中医药硬件设施不断完善，中医药文化初具规模，中医药人才队伍逐渐壮大，中医药事业呈加快发展的态势。目前，全县共有乡（镇）级以上医疗机构24家，其中县级医疗机构4家，乡镇卫生院20所，村卫生室310个，共开设有病床1635张，每千人拥有医疗床位2.75张。全县共有医药卫生技术人员1209人，其中执业医师389人，执业助理医师136人，注册护士457人，平均每千人拥有卫生技术人员2人，平均每千人拥有执业（助理）医师0.88人，平均每千人拥有注册护士0.76人（其中中医药人员230人）。各级医疗机构均设置有中医科室及中医专科，开设有中医病床 张，满足了人民群众不同层次的中医药服务需求。

二、主要做法和取得的成绩

在创建全省农村中医药工作先进单位过程中，我县重点抓好了以下四方面的工作：

（一）认识形势，坚定创建工作的决心

为统一思想，提高对创建农村中医药先进单位工作的认识，我县召开了县政府专题会议，研究分析了我县创建全省农村中医药工作先进单位的条件，并提出了创建全国农村中医药工作先进单位的目标。一是中医群众基础扎实。一直以来，我县中医药氛围浓厚，广大农民群众习惯用中医药治疗疾病，拔罐、刮痧、推拿等常用诊疗技术可谓家喻户晓，几乎每名乡村医生都掌握了中医“望、闻、问、切”的诊疗技术，并能用针灸治疗患者。二是中医医疗机构完善。县中医院是二级甲等中医医院，也是目前全 2

省建设标准最高的县级中医医院之一。县人民医院中医科室健全，2017年被评为“全国综合医院中医药工作示范单位”。全县乡镇卫生院均设置有中医科，2017年，安丰中心卫生院被评为全省农村中医示范单位。大部分村卫生室都能用中医适宜技术治疗疾病，全县共有180余名乡村医生能中会西。三是中医专科建设成效显著。县中医院、深柳卫生院的中医眼科是省级重点专科，通过几年的建设和发展，社会效益显著提升。下渔口中心卫生院的中心康复中心、官当中心卫生院的糖尿病专科、大鲸港镇卫生院的风湿骨病专科、安丰中心卫生院的中医支气管炎专科等特色专科初具规模，在周边地区具有较大的影响力。四是中医药人才辈出。全县共有中医药执业人员230余名，其中中医药中高级技术人员78名，研究生5名，形成了一支稳定的人才梯队。在全省首批48名名老中医名录中，我县有2名（陈运国、张梅友）。县中医院的涂国志被授予“常德市中医药师承导师”称号。这些有利条件，坚定了我县创建工作的信心和决心。

（二）加强领导，确保创建工作的实施

我县高度重视创建工作和农村中医工作，将中医药的发展列入经济社会发展的'总体规划，主动承担起发展农村中医事业的责任。一是成立了创建工作领导小组。领导小组由分管副县长任组长、卫生局长任副组长、其他相关职能部门主要负责人为成员。领导小组定期召开专门会议，讨论和研究工作措施，解决中医药事业发展中存在的困难和问题。各乡镇也相应成立了工作机构，扎实有效地推进工作。二是制定了《安乡县创建农村中医药工作

先进单位实施方案》、《安乡县中医药事业发展规划（2011-2017年）》，使创建工作有章可循，并将创建工作纳入全县综合工作目标考核，实行一把手负责制。三是明确了职责分工。卫生部门加强与各部门沟通协调，做好创建业务工作的指导；财政部门加大了对中医事业发展的投入，合理安排中医专项经费；人社部门制定了中医药人才政策，将符合条件的中医医疗机构纳入定点范围，将中医药诊疗技术纳入城镇职工基本医疗保险支付范围；民政部门将中医药先进单位纳入地区建设规划，开展对县乡村中医药服务民主监督；广播电视部门开设了中医健康专栏，加强对中医药知识的宣传；食品药品监管部门对中药药品质量进行了监督管理，保证用药安全等。全县有关部门加强领导，各施其职，确保了创建工作的顺利实施。四是高标准建设了县中医院，总投资1.4亿元，占地面积100亩，建筑面积40000平方米的县中医院整体迁建工程顺利完工并于2011年6月8日投入使用。值得一提的是，县政府在财政如此困难的情况下，多次召开常务会议进行研究，在确定中医院整体迁建后，立即给予300万元前期支持，协调各相关部门实行规费全免。工程竣工后，又每年安排300万元连续5年进行后期支持。

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