水污染应急预案通用15篇

在学校抑或是社会中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编为大家收集的水污染应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

水污染应急预案1

第一部分总则

一、目的

为了有效地预防、及时控制饮用水污染事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》、《常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理规范(试行) 》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《江苏省生活饮用水卫生监督管理规定》，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于常州市行政区域内饮水污染事故的应急处理。

三、工作原则

健全机制，分级负责，互相协作，科学管理、依法监督。

第二部分组织机构

一、组织机构

总指挥：中心主任副总指挥：主管副主任

下设应急办，成立现场事故调查组、事故救治组、现场检测组

二、组织分工与职责

(一)组成：

(1)应急办

(2)事故调查组：组长：食品与环境卫生科科长

成员：食品与环境卫生科全体成员

中心根据需要派出传染病控制科有关人员

(3)事故救治指导组成员：中心根据需要派出相应人员。

(4)事故现场检测组成员：组长：理化、微生物检验科科长

成员：理化检验科、微生物检验科成员；县(市)疾控中心检测科成员

(二)职责

在有关部门的配合下，按照职责和卫生行政部门要求，依据卫生标准，开展饮用水、自备水源和新启用的地下水井水质监测工作，及时通报信息，建议采取相应措施，预防和控制水质污染。

1、事故现场调查组

①接到上级命令，应立即在最短的时间内携带采水样器材、容器(无菌瓶、塑料桶)、余氯比色计、快速检测箱、微生物检测采样设施等到达事故现场，进行现场调查。

②开展现场卫生学调查。对现场的一般情况、给排水设施及生产用水情况、群众用水反映进行调查。

③开展流行病学调查。

④调查结果汇总材料报指挥部。

2、事故救治指导组：

①及时迅速采取对症处置，对病情较重的.病人转入医院救治并指导医疗机构进行救治。

②详细准确记录病人的临床症状、体征情况及治疗的全过程。 ③以书面材料向指挥部汇报。

3、事故现场检测组

①依据事故现场的具体情况，进行现场取样测定。 ②出具事故现场检测报告。 ③以书面材料向指挥部汇报。

第三部分监测与预警

一、预防预警信息

收集整理常州市近几年来水污染事故的有关资料并对发生原因进行分析；收集整理佳木斯市近几年各类水源水质监测数据资料，并进行分析。

根据《常州市肠道传染暴发疫情疫区处理工作规范（试行)》将饮水污染事故划分为三级暴发疫情(详见工作规范)，当发生疫情时，实施相应等级的预警。

二、分级管理

饮水污染引起的肠道传染病暴发疫情和化学污染事故的疫区处理原则实行属地管理，由区、县(市)疾控中心和卫生监督所负责本辖区暴发疫情的疫区处理，区疾控中心和卫生监督所适时参加或负责处理，并对区、县(市)疾控中心和卫生监督所的疫区处理工作予以技术指导和质量抽查。 (一)三级暴发疫情和化学污染以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，并及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。

(二)二级暴发疫情以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，区疾控中心参加调查处理，主要负责技术指导和质量抽查。两级疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。

(三)一级暴发疫情发生在县(市)的，同二级暴发疫情的分工；一级暴发疫情发生在市区的，以市疾控中心为主体负责全面调查处理，疫情所在地市疾控中心和卫生监督所负责实施具体工作。市疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门。

第四部分应急处置

一、报告与反馈

（一）疫情报告

1．常州市疾控中心要建立健全饮水污染事故引起的肠道传染病暴发疫情报告登记制度，保证疫情电话畅通，《暴发疫情登记薄》填写完整，接报疫情处理及时。接报化学污染事故时，要按照突发公共卫生事件接报程序执行。

2．常州市疾控中心接到暴发疫情和化学污染报告后，要立即向同级卫生行政部门和卫生监督所报告，并视疫情的分级、发展变化和调查处理的不同阶段随时报告疫情。同时要以最快速度到达现场，夜间或节假日扣除路程所需时间，不超过2小时到达暴发疫情和化学污染现场。

二、信息反馈

要及时将有关暴发疫情和化学污染事件的有关信息及时汇总并向市卫生行政部门报告。暴发疫情和化学污染事件的发布要严格按国家有关规定执行，任何单位、部门及个人未经市卫生行政部门批准不得擅自向社会公布。涉及暴发疫情的有关文字资料要按“机密”密级管理。特别重大疫情可根据政府要求提高密级，书面报告要标明密级;在处理暴发疫情时，不得通过模拟信号的对讲机、无绳电话、移动电话或公众场合使用数字移动电话或有线电话叙述暴发疫情的内容。

三、应急措施

对重大饮水污染突发事件应采取以下措施：

（一）停止供水。对集中式供水单位需报同级政府核准后，停止供水;对二次供水单位责令其立即停止供水，停止供水期间，应解决好居民临时供水问题，并保证饮水卫生安全。

（二）清除污染源。根据不同污染源，采取不同的相应措施。

（三）对供水设施（如水箱、管道等）进行彻底清洗消毒。对供水企业人员进行培训指导。

（四）要加强对水质监测检验频次，密切注视水质变化情况。

（五）对患者应及时送往医院救治。

（六）做好居民卫生知识宣传，教育居民不喝生水，增强居民自我保护意识。

第五部分事件的解除

一、饮水污染的原因己查清。水质经检验符合国家生活饮用水卫生标准。

二、无新发病例出现。具体参照《常州市肠道传染病暴发疫情疫区处理工作规范（试行）》。

水污染应急预案2

一、指导思想：

为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（《突发公共卫生事件应急条例》）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。

二、适用范围

适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。

三、组织领导

领导小组

组 长：公丕斌

副组长：胡守东韩新霞丁冠群李因迎

成 员：校委会成员及班主任

领导小组职责：

1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。

2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。

3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的`沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。

四、预警预防

1、可能引发师生饮水污染的原因：

由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。

2、采取针对性的预防措施：

（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。

（3）定期消毒、清洗，并记录备案。

五、处置流程：

一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：

1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。

5、积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。

六、责任追究

在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

水污染应急预案3

为了进一步加强卫生管理，根据《中华人民共和国传染病防治法》，《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市二次供水管理办法》，着力提高本单位处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损失，保障社会饮用水安全，为居民供水提供强有力的后勤保障，创建和构筑安全、放心的饮水环境。

一、指导思想

为了保证泵房能安全正常运行，确保正常供水，同时正确、有效、快速的处理水质污染问题！

二、组织机构

职责：

1．负责调度、协调应急处理事故

2．做好应急救援和善后处理的各项工作。

3．负责上报有关事故调查情况

三、具体应急预防措施

1．加强供水系统的'安全检查和水质监测，发现停水后，负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时通告各用户，采取临时送水等措施。

2．发现水质污染或水体投毒，应立即采用应急预案：博海售后服务部立即停止供水，通报上级有关部门到场，并配合保护好现场，通过了解中毒者展开各项调查，分析原因，移交相关部门处理。在处理好事故的同时，做好应急用水的保障工作，若断水二天以上，要争取消防部门援助，用消防车供应。对水池、水塔、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。

3．传染病高发季节或传染病爆发，博海供水技术服务部应立即加大对水池、水塔、水箱、余氯投放量，确保饮用水安全。

4、如遇水池、水塔、及管网污染等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池。同时采用城市备用供水方案，等管网恢复后，取水样送检合格，方能供水。

四、应急处理程序

1．接到客户电话后要立即停止二次供水设施，核实情况后，经应急小组领导同意，第一时间上报上级部门。

2．泵房管理人员立即拨打120电话，救护，治疗病人 。

3．售后服务部负责保护好现场，稳定用户情绪。

4．如需公安部门配合，泵房管理人员立即拨打电话

5．销售部负责人了解事故经过，配合做好调查。

6．售后服务部做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。

7．销售部配合相关部门做好取证、取样工作。

8．售后服务部做好清洗、消毒和恢复供水工作。

水污染应急预案4

一、工作目标

县以上城市（含县城）必须建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中：市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。

二、工作重点及措施

（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。研究污水处理收费政策，根据省、市污水处理收费相关管理办法及时、具体落实。省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费0.8元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补贴”要求，加大污水处理费的征收力度。年内所有县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费使用情况的监管，确保污水处理费专款专用。

（二）加快污水处理设施建设步伐。

1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区政府要抓紧制定工作方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性研究，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。

2、加快配套管网的建设。按照“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理厂，要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结合旧城改造和道路建设，同步建设雨污分流的管网系统。

3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。

（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的`污水水质和水量，保障各类城市排水设施的安全运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。

（四）积极探索和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓励污水处理设施使用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款的同时，积极鼓励社会资本和外资参与城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营，采用公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设立新的事业单位。

（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的无害化处置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，给予必要的资金保障。鼓励结合本地的实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处理，防止二次污染。

（六）加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。并在新闻媒体和市政府政务网站上按季度对规划、建项目进展情况以及污水处理费征收情况等进行跟踪通报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任，按照省、市环保工作的目标要求，分解指标，责任到市、县、区，逐级签订目标责任书，将完成指标落实到每个年度，限期完成。各市、县、区要抓紧制定具体的实施方案，认真组织实施。

（二）广泛开展污水治理宣传教育。增强企业和社会公众水资源忧患意识。使排污单位和个人充分认识到污染者付费”应尽的义务和责任，使付费成为自觉行为。

（三）加强部门协作。强化职责，齐抓共管，形成合力。建设部门负责组织、协调、指导污水处理厂的建设和运营；发改部门依照项目基本建设程序负责城市污水处理项目的申报、审批，并根据国家政策积极争取中央预算内（或国债）资金；物价部门负责污水处理收费制度和收费办法的落实，财政部门负责收费收支情况的监管；环保部门负责排污企业和污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；监察、审计、国土资源、水利等部门按照各自的职能分工，加大对污水处理工作的支持力度。市污水处理工作专班加强对各地污水处理工作的督促检查和指导，定期组织检查，及时了解各地的工作进展和出现的问题，定期印发《污水处理工作动态快报》。

水污染应急预案5

为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

领导小组

组长谢明华

副组长袁向阳赵健冷新昌

成员各班班主任

三、发生饮水污染事件应急处理机制

1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

①立即停止生活用水、饮用水的供应。

②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的'师生人数、症状及第一例发生时间；

②学校责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

四、学校对饮水污染突发事件的预防办法

1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。

5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：

（1）保暖桶或锅炉贮水

学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：

①水质符合《生活用水水质卫生规范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；

③有定期清洗的记录；

④清洗人员持有效健康体检证明；

⑤清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶装饮用水

学生饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（3）二次供水生活用水

有房顶水箱的学校应做到：

①房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；

③保持设施周围环境清洁；

④配合卫生防疫机构抽检水样。

五、学校发生饮水污染事件报告程序和联系方式

1、报告程序：

市政府←市卫生局

市教育局市疾病控制中心

2、联系电话

谢明华xx

袁向阳xx

赵健xx

水污染应急预案6

为做好我园水污染事件发生控制工作,保障全园师生员工及幼儿的身体健康和生命安全，特制定预防水污染事件发生的应急预案如下：

一、水污染事件应急处理原则：

1、幼儿园成立传染病流行应急领导小组，由园长和主管后勤负责人和各班班主任，指挥并调查分析及处理。

成立领导小组：

组长：张黎

副组长：邹全新

组员：邹明刘选成

2、一旦发现水污染事件发生，各级负责人按照职责分工，逐级上报，园长调查分析核实后在1小时内上报上级行政及有关主管部门。

职责分工：

园长：负责全园师生员工及幼儿突发公共卫生事件指挥领导，上报上级主管部门。

副组长：负责指挥协调各工作组应急处理各种突发事件，向园长及时汇报情况。

组员：一旦有水污染事件发生，及时提供必须的备品、物资、经费及生活服务，同时做好安全保卫工作。

各班班主任：组织各班教师全力支持突发事件的应急处理，正确教育引导师生强化体能锻炼，提高免疫力。

以上各组要协调相互之间联系，开通电话，收集、处理相关集信息，对突发事件调查分析，及时上报。

3、幼儿园提高对卫生保健及健康教育工作的认识，在区卫生有关部门的'指导下，加强对全园师生员工及幼儿进行卫生知识的宣传和健康教育工作。

4、幼儿园每学期安排各学年教师、幼儿教师参加卫生知识学习和培训。

二、当幼儿园发生水污染事件时：

1、幼儿园立刻切断污染水源，禁止师生饮用，并及时供给清洁卫生水，以保证师生用水。

2、园长负责以最快的通讯方式向教育主管部门、区有关部门报告：报告内容有单位名称、地址、人数、水污染情况等。

3、如有受害师生，要及时接受检查治疗，做好隔离、消毒工作，防止再次受害。

4、主管园长负责协助区教育、卫生行政部门及有关部门做好水污染信息的收集和分析报告，并做好相关卫生工作措施的落实工作，做好师生及家长的宣传教育工作。

三、其他

1、幼儿园的厕所、卫生间必须达到卫生标准，每天清洗两次，每周清理消毒一次。

2、幼儿园的休息室、活动室每周进行一次卫生消毒，学生的餐饮必须由学校和食堂管理员把关。

3、幼儿园建立24小时值班制度，保证信息通畅，各级负责人按到紧急情况立即向上级领导报告。

4、如果各级负责人管理不利，使突发事件造成不应有的损失，要追究相关人员责任。

水污染应急预案7

一、目的

为有效应对突发性水污染事件，提高应急反应和救援水平，将污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度。保障职工和企业生命财产安全，维护企业安全稳定的生产形势，保持良好的可持续发展。

二、适用范围

本案适用于油脂分公司发生的各类水污染事件的应急处置与救援工作。

三、组织机构

1.领导小组

油脂分公司成立水污染事件应急领导小组，对事故的全过程负总责。指挥中心，设在调度室，应急指挥中心组成：

总指挥：xx

副总指挥：xx

成员：xx

应急指挥中心主任：xx

应急指挥中心电话：xx

2、队伍组成

（1）事故协调组人数5人，队长

成员名单：

（2）调查抢险组人数15人，队长

成员名单：

（3）治安保卫组人数6人，队长

成员名单：

（4）善后处理组人数7人，队长

成员名单：

四、机构职责

在事件应急处理领导小组的统一领导下，具体安排水污染事件应急预案的组织与实施：相关部门按照应急预案的要求迅速开展应急救援工作，力争将损失降到最低。根据预案实施过程中存在的问题和事件的变化，及时对预案进行调整、补充、和完善。配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。适时发布公告将事故原因、责任及处理决定公布于众，接受社会监督。

1.领导小组

（1）针对水污染事件的.危害程度，发布预警。

（2）制定水污染事件的应急方案。

（3）组织有关部门动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向上级机关报告。

（4）组织实施应急方案。

（5）指导水污染事故应急处理工作。

2.应急工作组

事故协调组：负责协调有关部门落实应急预案，做好后勤保障及善后处理工作，消除污染影响。

调查抢险组：负责水污染事件现场调查，实施现场检测，为应急事件全过程处置提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式，分析认定事故性质和危害程度，并及时上报污染事故；组织协调有关人员对污染区域进行检测、化验、消毒等，最大限度地消除危害；第一时间控制现场，实施临时处理措施。

警戒保卫组：负责污染事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作。

善后处理组：负责污染事故发生后的有关善后工作。

五、应急响应及处置

1.一般。较大水污染事件相应程序

第一步，指挥中心接到水污染事件报警后，立即向应急领导小组汇报，启动应急预案。命令各应急工作组按预案行动。

第二步，接到命令后，事故调查抢险组迅速到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析，做好样品检测工作，按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见，及时报告指挥中心。

第三步，指挥中心收到信息反馈后，及时向领导小组汇报，并召开情况通报会，提出处理措施。

2.重大、特大水污染事件响应程序

第一步，指挥中心接到水污染事件报警后，立即向应急领导小组汇报，成立现场指挥中心，指挥中心迅速调集应急救援力量、应急监测力量集结。同时调集后援力量做好应急准备。

第二步，接到命令后，事故调查抢险组迅速到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析，做好样品检测工作，按照检测结果提供水污染事件中主要污染物的毒性及处理方法和事故定性意见，及时报告指挥中心。

第三步，指挥中心收到信息反馈后，及时向领导小组汇报，并召开情况通报会，提出处理措施。查找原因，研究对策，在有技术保证的前提下对污染源进行紧急处置，防止污染进一步加剧。各相关部门按预案要求迅速到位履行职责。

第四步，在污染事件基本控制稳定后，现场指挥机构根据专业技术人员意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。

现场应急工作结束。

以上各步骤按实际情况可交叉进行或同时进行。

3.应急结束

经现场监测人员连续跟踪监测，水污染事件已消除或污染源已得到有效控制，主要污染物质指标已达到国家规定标准下，现场指挥机构根据专业技术人员意见，经请示应急领导小组签字同意，发布应急工作结束公告。

水污染应急预案8

为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教学生活秩序，制定本预案。

预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

第一条 水污染事件应急处置工作领导小组

组 长：方传龙

副组长：王常恩 郭志军

组 员：卢培红 韩 冬 吴 伟 崔洪涛

第二条 主要职责

建立分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。

（一）综合协调组；由组长方传龙负责全面工作，由卢培红组织、监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。

（二）应急处理组：由副组长王常恩负责，由卢培红组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（三）后勤保障组：由副组长郭志军负责，由卢培红、韩冬组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（四）疫情监测报告组：由副组长王常恩负责，由卢培红、韩冬组织报告。

第三条 信息报送原则

（一）迅速：应在第一时间内向学校及上级主管部门报告不得延报。

（二）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（三）续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

第四条 应急信息的主要内容

（一）事件发生的'基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（二）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（三）事发时已采取的措施；

（四）事态发展状态、处置过程和结果；

（五）需要报送的其它事项。

第五条 水污染事件应急处置程序

（一）明确责任疫情报告人。

（二）发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、上级主管部门报告。

（三）在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

（四）水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

水污染应急预案9

医院是担负着医疗和预防任务的单位，是病人活动生活比较集中的场所。治病救人，救死扶伤是医院的宗旨，而防止环境污染，杜绝交叉感染加强医院污水污物治理和消毒也是义不容辞的责任。为保证医院污水处理达到排放标准，达到治理污染，保护环境，保护人民群众身体健康，特制定本方案。

一、建立组织

医院建立污水处理工作领导小组和工作班子，领导小组由xx、xx、xx等同志组成，xx任组长，工作班子由xx、xx、xx等同志组成，xx负责日常污水处理事务。

二、污水处理周期及要求

医院排放废水的'主要部门：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、手术室污水。医院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化学污染物。

负责医院污水处理的同志要掌握污水处理的技术操作规程，掌握设备运转性能。医院污水处理原则上每周处理两次，每次处理排放结束后，即时做好设备运转情况、污水数量、加放食盐数量、排放数量及消毒处理后污水余氯测定情况等，即时做好登记和记录。

三、污水处理排放要求

每次消毒剂配制后，要准确地与污水1小时进入贮存池，混匀二小时后排放，严禁边消毒边排放，更不得出现不消毒即排放。

四、污水处理设备维护

每次完成消毒剂电解和污水排放后，要及时用清水冲洗消毒剂池，防止次氯酸钠残留腐蚀设备，做到防渗漏、防冻、防腐蚀。及时检查设备的完好情况，一点出现问题，要及时汇报，及时维修，确保处理设备正常运转。

五、绩效考核

医院污水处理领导小组采用定期和不定期方式，对污水处理设备及污水处理工作情况进行检查，污水处理工作不负责任的同志实行奖罚分明，设备损害不汇报扣维修费用的10%，污水未消毒即发放的扣当月奖金的40%，工作记录不及时扣当月奖金的20%，对因技术不精、责任心不强造成的损失，其技术事故和责任事故视损失大小，当事人承担损失总额的20%。

水污染应急预案10

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

一、组织管理

1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导

小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效

措施，责任到人。

发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导

组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮

水卫生安全的重要性及水源性的传染病的`传播途径和预防方法，提高学生的自我保

护意识。

4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证

复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

二、饮用水污染事故报告

1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

四、饮用水污染事故应急处理

1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0

5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

7、对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水

封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗;同时通知家长，

如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

8、对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

水污染应急预案11

一、目的

为进一步提高应对生活饮用水污染事件的能力，及时、有序、 高效、妥善处置并最大限度地减少事件可能造成的损失，特制定本预案。

二、依据

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《浙江省突发公共卫生应急管预案》、《浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）》等相关法律、法规和规范性文件为依据。

三、原则

保障全县饮用水卫生安全，应当坚持预防为主、属地管理的原则，进一步增强饮用水污染事件的防范意识。加强基础工作，增强预警分析，做好应急演练，将预防与应急处置有机结合。做到依法规范、措施果断。

四、适用范围

本预案所指生活饮用水污染事件，是指生物性、化学性等有毒有害物质污染生活饮用水，导致水质不达标，造成生活饮用水无法饮用，或发生化学性中毒和（或）介水传染病流行，或影响公众健康和社会正常秩序的事件。

本预案适用于在我县辖区内发生的生活饮用水污染事件的应急处置，必要时可以寻求上级部门的指导和支援。

五、应急组织指挥体系与职责

在卫生局领导下，卫生监督所设立生活饮用水污染事件应急处置工作小组，负责指导、协调各应急小组应急工作。下设应急处置现场调查组、信息收集、分析与报告组、技术支撑组、后勤保障组。

（一）应急处置工作小组及职责：

组长：卓勤

副组长：周相慧

成员：杨美珍、金波、吴宣霞、吴斌、汤璐

职责：

1.领导、组织和协调生活饮用水污染事件应急工作。

2.及时了解掌握生活饮用水污染事件情况，根据情况需要，向县卫生局提出采取临时控制措施和行政处罚的建议；

3.组织事件应急技术探讨和应急知识宣传教育等工作；

4.其他有关生活饮用水污染事件应急的重要事项。

（二）现场调查组及职责：

组长：周相慧

成员：金波

职责：负责对集中式供水水源、净水环节、二次供水、管网等生活饮用水污染事件的现场卫生监督、调查取证、提出采取临时控制措施和行政处罚的建议等工作。组长接到上级指令后，负责召集本组成员赶赴现场，负责安排内部成员的分工，负责本组收集证据、资料的上报工作。赶赴现场使用组长所在科室车辆，遇到人员空缺、物资不足、车辆使用等问题时，由所领导小组统一组织安排调度。成员负责法律文书、取证工具和参考资料的提前准备，定期检查，及时补充工作，负责协助组长收集文书、资料与撰写报告。

现场调查的主要内容有：对集中式供水水源、供水设施布局、工艺流程、取水、输水、净水、蓄水和配水等设施，集中式供水设施水源防护及厂区环境卫生情况，水质净化消毒设施及净化消毒情况，二次供水设施、储水设备、水处理设备、供水管线及周围环境等进行现场卫生监督检查。对污染单位的相关负责人、直接管理人员等进行询问主要内容包括：水源类型、供水方式、水处理情况、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范围、清洗消毒、近期水质监测以及近期供水系统的运行及维护等情况。另外，需要了解发病人数、死亡人数、就诊情况、临床诊断等情况。根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围，指挥部可以安排一组或多组从事上述应急工作，受指派的一组应当负责现场调查处理、信息收集、分析与报告等全部工作。

（三）信息收集、分析与报告组及职责：

组长：杨美珍

成员：吴宣霞

职责：负责生活饮用水污染事件应急处理信息的收集、传递、通报、报告，负责与CDC、水利、环保、供水等相关工作部门的联系，对来自水利、环保、供水、CDC等部门的水质资料进行收集、汇总和分析并做出报告等工作。组内成员必须保证信息不得缺失与外泄，任何对外的信息的传递、通报、报告必须经由应急领导小组的批准。污染事件发生在夜间的，信息收集、分析与报告组的工作由现场调查处理组负责。

（四）技术支撑组及职责：

组长：刘小剑

成员：杨美珍

职责：领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围邀请水质检验、卫生监督、流行病学等有关专家组成技术支撑组。负责研究分析事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事件调查，对事件处理提出咨询意见，对事件调查处理中的偏差提出改正意见等。

（五）后勤保障组及职责：

组长：吴斌

成员：汤璐

职责：负责后勤保障、提供处理生活饮用水污染事件所需的物资、交通工具等各类保障服务工作，应急专项经费的组织落实工作以及应急处置所需的保障资金。

各应急处置工作小组成员收集到的信息，检查情况必须及时由组长报告领导小组，严禁任何人私自向外界发布或透露任何有关信息。

六、应急响应

（一）设立值班电话，安排人员24小时值班，接到生活饮用水污染事件报告后，应对事件发生的'主要情况进行登记。登记内容包括生活饮用水污染事件发生的单位、地址、联系电话、时间、供水方式、污染范围、发病人数、死亡人数、就诊医院与临床症状等情况。值班人员接到报告后，立即填写《生活饮用水污染事件登记表》，15分钟内进行事件报告情况复核，确定初步信息，并向所长或分管所长汇报，经所领导批准后，向县卫生局电话汇报。由所领导决定并宣布应急响应的开始，通知各应急组应急到位与应急预备，由组长负责通知各组成员应急到位与应急预备，并将通知情况15分钟内反馈应急指挥部。通知及反馈过程应做好书面记录。应急指挥部到位地点为所长办公室，各应急小组到位地点为组长所在科室办公室，工作日应在10分钟到位，非工作日应在30分钟到位，因特殊原因无法到位的，由各组组长及时请示应急指挥部补充人员，应急到位后，各组组长立即到应急指挥部报到并汇报到位情况。

（二）事件调查前的准备：准备工作包括人员的准备、交通工具准备、法律文书的准备、取证工具和参考资料的准备等。

1、人员的准备：一般要指派一组专业人员赶赴现场调查，领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围安排一组或多组现场调查处理人员赶赴现场，同时要求其他组人员在单位待命。

2、交通工具准备：第一批赶赴现场的车辆使用组长所在科室车辆，后续车辆的安排由后勤保障组负责，指挥部可以根据水污染性质要求全所车辆统一交后勤保障组安排调度。

3、法律文书准备：现场卫生检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录及续页、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、证据先行登记保存决定书、卫生行政控制决定书、封条等执法文书；

4、调查取证工具准备：常用的物品，应提前准备，定期检查，及时补充。常备以下物品：（1）取证工具准备：照相机、摄象机、录音笔等；（2）参考资料：《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-20xx）、《二次供水设施卫生规范》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等参考书籍。

七、现场调查

按照现场调查组的职责开展现场卫生调查，调查时应注意几个方面的调查可以同时和交叉进行，复杂的水污染事件现场调查可能需要反复调查。根据现场调查情况，依据相关法律法规向指挥部提出采取临时控制措施和行政处罚的建议。根据饮用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建议：1、停止饮用水供应；2、临时封闭供水系统；3、责令污染事件责任单位立即对供水设备、设施、管道进行维修、检查和清洗、消毒。现场调查组应将现场调查情况，包括现场检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录等执法文书及采取临时控制措施和行政处罚的建议等及时报信息收集、分析与报告组。

八、信息收集、分析与报告

信息收集、分析与报告组应主动地收集生活饮用水污染事件应急处理信息，并进行分析、归纳与总结。经指挥部批准后，对生活饮用水污染事件向县卫生局报告，依次为初次报告、阶段报告（进程报告）和终结报告。

1.初次报告：应在2小时内完成。包括生活饮用水污染事件信息来源、发生的时间、地点、范围、污染程度、影响人口、水源类型、供水方式、水处理情况以及近期供水系统的运行及维护情况，饮用水污染物的可疑种类及拟采取的应急处置措施等。

2.阶段报告（进程报告）：一般应在24小时至48小时内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括现场控制情况，造成事件发生的主要原因、过程和进展情况，物理、化学、微生物实验室结果，以及初步结论。

3.终结报告：一般应在2周内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括整体时间的描述、事件发生的确切原因、应急处置过程以及事件的最终结论。

九、应急终止

（一）污染事件责任单位完成整改，经具有资质的水质检验机构出具水质合格检验报告后，应急领导小组组织专家分析处置情况，向县卫生局应急机构报告，根据事件等级，由县卫生局组织评估并决定应急状态结束。

（二）应急结束后，信息收集、分析与报告组应做好相关善后处理工作，整理和审查所有应急记录和文件等资料，总结和评价应急工作，相关资料最终报稽查科归档。对水污染事件责任单位的行政处罚、卫生许可、人员的培训等工作由相关监管科室负责。

水污染应急预案12

为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》，《突发公共事件应急条例》，《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创建和谐校园为宗旨，建立幼儿园安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生及幼儿园生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、组织机构：

学校成立安全工作领导小组：

组长：xxx，全面负责全校安全工作。

副组长：xxx，负责教育教学、教室、图书室安全工作。

xxx，负责用水用电、交通、防雷、消防、校园设施等安全工作。

xxx，负责消防、卫生、食堂安全等工作。

组员：xxx、xxx、xxx

xxx、xx、xxx，协助xx工作。

xxx、xx、xx，协助xxx工作。

xxx、xxx，协助xx工作。

三、现场指挥: :

正常工作日突发事件的指挥由园长负总责，保教主任、行政各负其责，协调各部门统一行动。

非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度，即园级干部值班、教职工值班、门卫值班。

四、突发事件逐层报告制度：

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

幼儿园发生安全紧急情况报告程序：值班人员—园长（110、120、119）—教育局上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

五、各类事故应急预案：

（一）火灾事故应急预案

（1）打“119”电话报警，同时报告上级教育部门。

（2）采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

（3）学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

（4）全力组织人员疏散和自救工作，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

（5）及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

（6）划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。

（7）如有伤者要及时送往医院救治，如幼儿受伤，要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。

（8）配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

（二）食物中毒应急预案

（1）发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校医疗室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

（2）迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。

（3）立即停止食品加工、供应活动。

（4）负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（5）迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。

（6）及时通知家长并做好家长和家属的工作。

（7）校医室要配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

（8）积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（三）传染病疫情应急预案

（1）在园幼儿或教职员工发现传染病，立即上报上级部门和疾控中心。

（2）在园外，幼儿或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回园上课、上班。

（3）在园内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。

（4）通知学生家长或教职工家属，由家长或家属陪同去医院，护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。

（5）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。

（6）对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（7）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（8）如传染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

（9）密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的'人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

（四）雷电灾害应急预案

（1）发生雷电灾害时，迅速向上级部门和防雷主管部门报告。

（2）对造成人员损害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。

（3）标记现场位置，协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。

（4）检查设备或建筑物损坏情况，并及时修理。

（五）校园交通事故应急预案

（1）交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场，根据需要通知急救、医疗、消防等部门。

（2）报告上级部门。

（3）采取措施保护现场，有效控制肇事者，寻找证人。

（4）组织有关人员开展抢救。若交警在场，积极协助交警开展工作。若交警不在场，则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。

（5）通知家长和家属，协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系，做好保险赔付工作。

（6）配合交警等部门做好善后工作。

（六）突遇停电应急预案

（1）过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。

（2）参加兴趣组的小朋友必须坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。

（3）值日行政迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

（4）若停电20分钟后未能恢复正常供电，值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号，值班老师负责指挥幼儿按顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

（5）电工做好供电设备的检修，将情况向学校汇报。

（七）楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

（1）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

（2）组织医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（八）大型群体活动的公共安全事故处置措施

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的幼儿要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的幼儿到场外休息，如果在幼儿运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生幼儿有序疏散，保护幼儿生命安全，尽力避免继发性灾害。

（2）幼儿园领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送幼儿园医务室处理或送附近的医院处理。

（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

（5）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

（6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

（九）水污染事故应急预案

（1）在园长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

（2）各班班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；再由小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

（3）小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息。

（4）小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

（5）由副组长联系干净水源到学校，以满足师生正常的饮水、生活需求。

（6）成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

（7）领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复学校正常用水。

（十）突发自然灾害（汛台、地震、气象等）事件应急预案

（1）事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。

（2）根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

（3）幼儿园广播（或现场老师）指挥组织施救及教师自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

（4）安全小组要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。

（5）保护现场，监控险情，关注事态发展。

（6）配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

（7）校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（8）安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（十一）其他突如其来的伤害事故应急预案

（1）如社会人员到园对幼儿造成伤害时，要及时向班主任或幼儿园报告，其他班级要采取积极措施进行制止或疏散。

（2）班主任和幼儿园接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打110报警。

（3）对伤者应及时送医院就诊。

（4）及时上报教育部门。

（5）迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

（6）通知受伤者的家长或家属。

（7）妥善处理事故。

六、善后处理：

学校要切实做好死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护幼儿园稳定。对伤亡幼儿的赔偿要依据相关法律、法规执行。

七、调查与结案：

学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。

事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

水污染应急预案13

一、 目的

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、 成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1 、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组 长 :虹

副组长 :

成 员：各班班主任

2 、组长主要职责 : 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3 、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的`具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1 、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2 、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3 、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生 正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4 、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5 、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

水污染应急预案14

一、工作机制建设

（1）监管机制健全

1、有食品安全规划

工作目标、重点任务、保障措施等。根据本地实际，明确部门职责、时间进度、经费保障等。

2、部门职责分工明确

政府（或食安委）责任、部门责任，建立从农田到餐桌无缝隙全程监管责任体系。

3、有食品安全计划或方案

连续三年的食品安全计划或方案。

4、有部门例会制度和联动工作机制

牵头（或协调）部门、成员单位联动机制和例会制度。

（2）环境卫生

1、经营场所选址

距离暴露垃圾场（站）、污水池、旱厕、粪坑等污染源25米以上。

2、环境和场所卫生

内部地面平整完好，无垃圾及积水；墙壁及吊顶清洁完好，无灰尘及污物。外部地面硬化、绿化及平整，无暴露垃圾和卫生死角。门窗、外墙和牌匾清洁，无乱贴乱画。

3、专用垃圾容器存放、无外溢

垃圾存放容器配有盖子，密闭存放，无外溢或散落，外部清洁无污垢。

（3）食品采购

1、供货单位营业执照和食品许可证

随机抽取5件食品，注意查看保质期及存放条件。

2、购货发票或供货凭证

证照在有效期内，经营范围与所供食品相符。加工厂、大型超市、批发商还应提供食品检验报告单复印件。

3、检疫合格证

查阅检疫合格凭证，品名、日期和数量与所查相符。

4、进货台账

随机抽取2件食品，反向索取购物凭证和进货台账。

（4）食品储存

1、库房隔墙离地，分类、分架存放

所有食品不能直接与地面和墙壁之间接触。食品与杂物、吸潮的食品与青菜及有异味的食品和吸味的食品在同一空间内存放。

2、生、半成品、成品分开存放

生品：需经清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加热直接能够食用的食品。

3、密闭防污染措施

食用前不能清洗直接入口性食品及散装食品原材料都需密闭加盖存放。

4、储存条件符合产品标识要求

标识储存条件的食品，按标识的条件存储，易腐食品应放在8℃以下或60℃以上保存。

（5）食品加工

1、流程布局合理

车间是否从原料到成品方向布局，人流与物流界限清晰，内包装间、冷荤间、分餐间、洗手、消毒是否符合规定。

2、无腐败变质、过期或禁用原材料

查看食品及其原料有无过期、变质、生虫及禁止使用的原材料。

3、无交叉污染

生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸过生食或污物的手未经清洗消毒直接接触熟食的问题。

4、包装材料符合食品安全标准

对使用的包装袋、一次性餐饮具进行索证、索票。

5、运输车辆专用、清洁、温度符合产品要求

运输食品的车辆是否专用，是否定期清洗消毒和维修保养、冷藏车厢内温度低于8℃，冷冻低于-18℃以下。

（6）食品添加剂

1、专店采购

检查供货商的营业执照和食品经营许可证和产品检测报告复印件

2、专柜存放、专人保管

查看有无专柜、是否加锁和有专人保管。

3、专用称具

称具维修保养完好，称重精准，能够正常使用。

4、专用台帐

查看记录的使用日期、添加剂品名、添加量和添加比例、记录人等。

（7）食品检测

1、产品安全标准齐全

所生产的食品分别由对应国（行）标、地标或企标，企标有备案证明。

2、设备满足标准检测需求

检测设备与检测指标一一对应。

3、人员经过培训上岗

资质证件与本人相符，证件真实有效，与所从事的检测工作相匹配。

4、检测记录齐全

检测记录的数据结果与检测报告相一致。

二、餐饮业和集体食堂卫生管

（1）行政许可

1、亮证经营

悬挂在店堂前厅的显著位置进行公示。

2、无超范围经营

（2）量化分级管理

量化分级公示率、公示级别与标准相符。

（3）从业人员管理

从业人员健康合格证、从业人员卫生培训及个人卫生、按规定配备专兼职食品安全管理员。

（4）原料采购

有供货单位营业执照和食品许可证、发票或供货凭证，肉类检疫合格证、有进货台账

（5）食品加工

流程布局合理 ；无腐败变质、过期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐厨废弃物定点清运

（6）食品添加剂

专人采购、保管；专柜存放；专用称具；专用台帐

（7）病媒防制

消毒设施齐全、场所内无鼠、苍蝇和蟑螂

三、牲畜屠宰管理

（1）管理

1、实施定点屠宰管理、落实检验检疫制度、实施宰前、宰中、宰后检疫管理。

（2）屠宰场所

1、布局合理、设施齐全 、操作规范、无害化处理设施建设与管理、检验检疫档案资料齐全。

四、生活饮用水卫生管理

（1）管理机制

1、生活饮用水安全纳入城市发展规划

查看城市发展规划是否包括生活饮用水安全的有关内容。

2、监管经费纳入同级财政预算

查看同级财政预算是否包含生活饮用水监管经费。

3、集中供水实施许可管理制度

查看本地区集中供水的许可管理制度或者有关工作的通知方案等，对集中供水单位应实行卫生许可管理。

4、制定饮用水安全突发事件应急预案

查看本地区饮用水安全突发事件的应急预案。

（2）集中供水

1、建立企业内部饮用水安全管理制度

应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员负责饮用水卫生日常管理工作。

2、制定饮用水操作工艺流程

查看集中供水单位的水处理工艺流程图，内容完整齐全。根据不同的水质处理工艺，查看集中式供水单位的反应、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、过滤、反冲、排污、消毒等净化处理设备工艺是否符合要求。生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施应密封，不得与排水设施及非生活饮用水的管网连接。

3、持有饮用水卫生许可证

查看集中式供水单位的饮用水卫生许可证，在有效期内。

4、饮用水操作人员持有健康体检合格证

查看集中式供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。

5、生产区30米内无生活区或污染源

应划定生产区的范围。生产区外围30m范围内应保持良好的卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。集中式供水单位的供水为地下水源时，单独设立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外围30米内有无污染源。

6、水净化处理设备符合工艺要求

应配备符合净水工艺要求的水净化处理设备、设施和相应的消毒设施，保证正常运转；定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。

7、定期对各类贮水设备清洗、消毒

查看清洗消毒记录档案，是否定期对各类贮水设备进行清洗、消毒；定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。

8、涉水产品许可批件或安全评价报告

购买或者使用的输配水设备、水质处理器、防护涂料、水处理剂以及其他涉水产品应有省级以上卫生行政部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，并进行存档备查。

9、有安全防范和事故应急处理设施

集中式供水单位应制定本单位的生活饮用水污染事件具体应急预案，定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况，及时消除安全隐患。

10、配备专职水质检测人员

应配置必要的水质检验设备和检验人员，对水质进行日常检验。

11、检验记录完整清晰

水质检验记录应完整清晰，档案资料保存完好。水质检验的项目、频次按国家规定标准执行，并保障供给的生活饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）。

12、设备设施符合工艺要求，运转正常

供水环境、水质处理、清洗、消毒工艺是否符合要求，设备正常运转。

（3）二次供水

1、从事二次供水人员有健康体检合格证

查看二次供水单位直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和取得体检合格证后方能上岗，并每年至少组织一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。

2、饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏

饮用水箱或蓄水池应专用，无渗漏，尤其不能与消防水箱相连或共用。

3、水箱周围无污水管线及污染物

蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周围2米内不应有污水管线及污染物。

4、设施设置符合规定要求

二次水箱供水设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于80厘米，水箱应有透气管和罩，入孔位置和大小应满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口应有盖或门，并高出水箱面5厘米以上，且有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱应安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的'底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。二次供水设施有无水质消毒设备且正常运转。无负压供水新设备与市政供水管线连接处是否设倒流防止器、防污隔断阀以及相应防止局部污染的措施，自来水进水压力应不低于0.15MPa，使用该设备对自来水管网串接处产生的压降差小于0.01至0.02MPa，新设备的稳流补偿和管道过滤装置应设有便捷的清洗管道及阀门，使用单位每周至少检查一次。与饮用水直接接触的供水设备及用品，是否可能对水质产生污染。

5、涉水产品许可批件或安全评价报告

水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，二次供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。

6、清洗、消毒制度落实情况

二次供水管理单位每年应对供水设施进行一次全面清洗、消毒，对水质进行检验合格后方可恢复使用，以保证居民饮水的卫生安全。

（4）小区直饮水

1、原水符合《生活饮用水卫生标准》

使用的净水设备、输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件。原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。采用反渗透水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》要求；采用纳滤水质净化技术时，出水水质应符合《饮用水净水水质标准》（CJ 94）要求；采用其他水质净化技术时，出水水质应符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——一般水质处理器》要求。每台设备定期进行水质检测，有检测报告。

2、净水、配水设备卫生许可批件

现制现售饮用水设备及其更换的滤芯滤材应取得省级以上卫生计生行政部门颁发的卫生许可批件。机身须有产品铭牌并注明产品名称、型号、生产企业等。比照经营单位提供的卫生许可批件核对安装的现场制售水机的名称、型号等。

3、定期消毒、更换滤材

现制现售饮用水经营单位应对制水设备的安全负责，加强日常管理和检测，安排专门人员每天对制水设备巡查一次，确保设备正常运转；根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测、每天巡查等卫生相关信息及的在制水设备的醒目位置进行公示。

4、市政供水、自备供水单位管理

设备的放置应远离垃圾房（箱）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源。设备的安装位置地面平整固化，具备废水排放设施，周围不得积水。供水设备不得与非饮用水管道相通，与生活饮用水连接处须装止回装置。原水水质和出水水质卫生要求与管道直饮水相同。

水污染应急预案15

1 总则

1.1 编制目的

为建立健全应对乐清市饮用水水源地突发环境事件的应急机制，提高政府处置饮用水水源地突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，高效、有序地组织预防、控制和解除事件危机。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《浙江省饮用水水源保护条例》《温州市突发公共事件总体应急预案》《温州市突发环境事件应急预案》《温州市市级饮用水水源突发污染事件应急预案》《乐清市突发环境事件应急预案》，结合乐清实际，编制本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于应对乐清市饮用水水源地发生环境污染事件的应急处置，包括淡溪水库水源地、十八玍水库（含仰根水库）水源地、钟前水库水源地、白石水库水源地（备用水源）、福溪水库水源地（备用水源）。环境污染事件主要包括：

（1）化学性污染；

（2）水华（藻类）污染；

（3）人为破坏的污染；

（4）其他污染事故（包括工业、农业、生活、交通事故引发的污染事故等）；

（5）自然灾害。

1.4 分级标准

参照《国家突发环境事件应急预案》和《浙江省饮用水源突发环境事件应急预案》，结合乐清市饮用水水源地突发环境事件的特点，将乐清市饮用水水源地突发环境事件分为特别重大饮用水水源地突发环境事件（I级）、重大饮用水水源地突发环境事件（II级）、较大饮用水水源地突发环境事件（III级）和一般饮用水水源地突发环境事件（IV级）四个等级。涉及饮用水水源地突发环境事件等级划分标准如下：

1.4.1 符合下列情形之一的，确定为特别重大（Ⅰ级）饮用水水源地突发环境事件：

（1）因饮用水源污染直接导致10人以上死亡，或100人以上中毒或重伤的；

（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5万人以上的；

（3）因饮用水源污染造成直接经济损失1亿元以上的。

1.4.2 符合下列情形之一的，确定为重大（Ⅱ级）饮用水水源地突发环境事件：

（1）因饮用水源污染直接导致3人以上10人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重伤的；

（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众1 万人以上5 万人以下的；

（3）因饮用水源污染造成直接经济损失2000 万元以上1 亿元以下的；

（4）因饮用水源污染造成淡溪水库取水中断的；

（5）饮用水水源地内发生大面积“水华”（藻类数量达到109个/升以上，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/5以上，或叶绿素a浓度达到150ug/L以上）；

（6）剧毒化学品进入饮用水水源地一、二级保护区。

1.4.3 符合下列情形之一的，确定为较大（Ⅲ级）饮用水水源地突发环境事件：

（1）因饮用水源污染直接导致3人以下死亡，或10人以上50人以下中毒或重伤的；

（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；

（3）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因饮用水源污染造成十八玍水库（含仰根水库）、钟前水库取水中断的；

（5）饮用水水源地内部分水域发生“水华”（藻类数量达到108个/升以上109个/升以下，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/10以上1/5以下，或叶绿素a浓度达到100ug/L以上150ug/L以下）。

（6）危险化学品进入饮用水水源地一、二级保护区；

1.4.4 符合下列情形之一的，确定为一般（Ⅳ级）饮用水水源地突发环境事件：

（1）因饮用水源污染直接导致10人以下中毒或重伤的；

（2）因饮用水源污染需疏散、转移群众5000人以下的；

（3）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以下的；

（4）因饮用水源污染造成白石水库、福溪水库及其他乡镇级以下饮用水水源地发生取水中断的；

（5）饮用水水源地内发生较大面积“水华”（藻类数量达到107个/升以、108个/升以下，或发生水华面积占饮用水水源地总面积的1/20以上1/10以下，或叶绿素a浓度达到50ug/L以上、100ug/L以下）；

（6）危险废物直接进入饮用水源地一、二级保护区；

（7）其他应认定为Ⅳ级的饮用水水源地突发环境事件。

注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.5 工作原则

（1）以人为本，积极预防。把人民群众生命、健康及安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡；积极做好环境安全隐患排查、整治、监管工作，完善救援保障体系建设，加强演练，强化预防、预警工作。

（2）统一领导，分类管理。在市政府的统一领导下，针对不同原因造成的突发环境事件的特点，实行分类管理，相关部门各司其职。

（3）属地为主，先期处置。各乡镇人民政府（街道办事处）负责辖区内突发环境事件的应对工作，强化落实生产经营单位的环境安全主体责任。由于生产经营单位原因造成的突发环境事件，生产经营单位应当按照应急预案进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告当地环保部门和相关主管部门。

（4）部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报环保部门；充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。

（5）依靠科技，规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，努力提高应急科技应用水平；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。

2 组织指挥体系与职责

乐清市饮用水水源地应急组织机构由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场指挥部和专家技术组组成。

2.1 领导机构

建立乐清市饮用水水源地突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“市领导小组”），负责领导、组织和协调全市饮用水水源地突发环境事件应急处置工作。

由市政府分管副市长任组长，市府办联系工作副主任、市应急办主任和市环保局局长为副组长。市委宣传部、市公安局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市水利局、市农业局（林业局）、市商务局、市卫计局、市环保局、市安监局、市供电局、市公安消防局、市供水集团和属地乡镇人民政府（街道办事处）为成员单位。

2.2 领导小组办公室

市领导小组下设办公室，平时设在市环保局，作为日常办事机构，市环保局局长兼办公室主任。突发事件发生后，根据应急响应级别和现场应急处置需要，市领导小组及时转为市饮用水水源地突发环境事件应急处置指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市饮用水水源地突发环境事件的应急处置工作。

办公室职责：执行市领导小组的决定和指示；负责全市饮用水水源地突发环境事件预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作，向市领导小组提出处理建议；对各单位履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查；承担编制、评估、修订全市饮用水水源地突发环境事件处理应急预案的具体工作；加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制；组建全市饮用水水源地突发环境事件预警和应急处置现场工作小组；办理市领导小组交办的其他事项。

2.3 主要成员单位职责

市委宣传部：负责饮用水水源地突发环境事件发生后的新闻报道和舆论引导等工作。

市公安局：负责对危害饮用水水源安全的人为事件的处理和案件侦破，打击违法犯罪活动；保障水污染区域社会治安的稳定和道路交通的通畅。

市民政局：负责组织、协调和监督指导饮用水水源地突发环境事件中群众应急生活救助工作，核查上报相关信息；负责应急救援款物接收、管理和分配并监督使用。

市交通运输局：负责应急物资的运输调控，配合维持饮用水水源地相关交通秩序，参与因车辆倾倒事故引起的饮用水水源地突发环境事件的调查处理。

市水利局：负责水库运维管理和饮用水水源地水质保护，参与分析饮用水水源污染原因和对污染事件进行调查取证。

市农业局（林业局）：参与由农药、化肥、畜禽养殖、动物疫病以及由森林病虫害防治使用农药、森林火灾、野生动物疫病等造成的饮用水源突发环境事件的应急处置。

市卫计局：负责饮用水水源地突发环境事件的医疗救治和卫生防疫工作。

市环保局：负责饮用水水源地水质的应急监测；分析饮用水水源污染原因，提出处理处置意见，防止污染扩大；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；对环境恢复、生态修复提出建议措施；承担市领导小组办公室日常工作。

市安监局：参与由危险化学品生产安全事故造成的饮用水水源地突发环境事件的应急处置。

市公安消防局：负责饮用水水源地突发环境事件的应急救援；配合做好因饮用水水源地突发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。

市供水集团：负责组织下属水厂水质安全日常巡查管理，协助相关部门做好饮用水水源保护；负责管理范围内饮用水水源突发污染事件应急预案制定、应急物资筹备、应急处置队伍建设、水源地突发污染事件预警及应急处置工作。

其他成员单位：根据各自职责做好饮用水水源地突发环境事件处置相关工作。

属地乡镇人民政府（街道办事处）：在市政府统一领导下，负责组织、协调辖区内饮用水水源地突发环境事件的预警、应急、后期处理工作。

2.4 应急工作机构

市领导小组按需转为指挥部后，其下同时成立应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组6个现场工作小组，负责应急处置工作。

应急监测组：由市环保局牵头，市水利局、市卫计局等部门、属地政府和有关自来水厂联合组成应急监测组，主要通过对饮用水水源地水文水质情况监测及水厂水质监测为预警和应急处置提供科学决策的依据。

新闻宣传组：由市委宣传部牵头，主要通过把握全市舆论导向，指导各新闻单位做好相关报道工作，协调、监督饮用水水源地突发环境事件预报、预警以及公众信息的引导、传播工作，统一发布相关信息。

应急处置组：由市领导小组办公室牵头，市农业局（林业局）、市公安局、市水利局、市环保局、市安监局、市公安消防局、市供水集团和属地政府等组成，主要通过分析饮用水水源污染原因，确定污染源，提出处置意见，经市领导小组同意后，实施处置工作；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；通过合理水源调度，确保供水安全。

后勤保障组：由市民政局牵头，市财政局、市交通运输局、市商务局、市供电局和属地政府组成，主要通过应急物资的储备、供应、调度以及电力供应、通信畅通的保障为应急和后期处理提供物资和能源支撑。

善后处置组：由市领导小组办公室牵头，市农业局（林业局）、市公安局、市民政局、市水利局、市卫计局、市环保局和属地政府等组成，开展饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复工作，消除饮用水水源地污染带来的影响。善后处置的具体工作由属地政府负责。

专家技术组：由市领导小组办公室牵头，根据需要聘请饮用水安全危机的应急处置专家成立专家技术组，主要通过对事件原因进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，为现场应急指挥部领导决策提供帮助，并指导应急处置行动、应急工作评价、中长期环境影响评估。

3 预防和预警机制

3.1 预防措施

3.1.1 强化饮用水水源地污染隐患排查

环保等部门会同各饮用水水源地保护管理单位负责对库区及集水区存在环境污染风险的污染源和危险物开展普查，掌握、筛选和确定对环境构成危害的重点污染源。定期开展对重点污染源生产工艺、厂区储运、危险化学品管理、废水收集、处理、排放等重点环节的事故隐患排查，结合重点污染源对饮用水源的影响程度进行环境风险评估，采取风险防控措施，储备必要的应急物资。

对居民集中区、溪流沿岸农业、林业、畜禽养殖业、渔业生产污染事故隐患和乡镇企业、饮用水源周边危化品运输单位及车辆建立应急信息档案，加强日常管理和安全防范工作，严防各类突发环境事件的发生。

3.1.2 完善库区周边道路应急设施

库区周边道路按规定要求建设防护栏、溢流沟、沉淀池等必要的污染防护设施。根据地形地势在库区道路两侧合理布置排水沟，并每隔一定距离设置集水沉淀池，该沉淀池一方面用于收集日常初期雨水进行适当沉淀以减少泥沙和污染物进入水库，另一方面可作为危险品运输车辆事故情况下污染物储存池。穿越饮用水水源地保护区的桥梁应设置桥面径流收集设施和应急池，严防发生事故时污染物流入饮用水水源地。

3.2 水源地预警体系建设

3.2.1 预警系统建设

（1）监测预警

各饮用水水源地保护管理单位应当设立饮用水源安全巡查员岗位，定期在保护区范围内开展巡查。充分利用省、市各级环境监测网络资源，联合环保、水利、供水、卫生等部门监测体系，建立水源地监测预警系统。加强环保、水利、卫生等相关部门的联动，在水源地保护区内外和取水口安装的水质在线监测仪器要实行联网，实现水质数据实时共享；进一步提高水质监测自动化水平，增强水质污染变化预警能力和应急防范能力，实时监测部分水质指标，重点加强对原水的监测，并根据存在的安全隐患情况，加大对特征污染物的监测频率。加强饮用水源取水口和自来水出水水质监测，及时发现存在的隐患。

市领导小组办公室按照早发现、早报告、早处置的原则，定期开展饮用水水源地常规环境监测数据的收集、综合分析、趋势评估和风险评估等工作，一旦发现异常情况及时报市领导小组。

（2）生物毒性预警

加强生物毒性监测预警。在主要河道或水源地安装在线生物毒性预警监控设备，或利用敏感指示生物实现生物预警，全面监控有毒有害物质的变化。

（3）环境监管预警

环保部门应充分利用环境监察等日常监管信息，进行监管预警。环境监管信息包括风险源现场监察、12345 政务服务热线环境投诉举报、网络举报、企业环境监督员监督等。

3.2.2 预警信息研判

建立饮用水水源地突发环境事件预警信息研判制度，结合水源地特点制定预警标准，实施分级预警。建立预警研判模板，对来自各方面的预警信息汇总研判。建立预警工作联动机制，发现异常第一时间进行监察和监测核实。

3.3 预警及措施

3.3.1 预警分级

按照事件的严重性、紧急程度和可能涉及的范围，饮用水水源地突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高划分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。

3.3.2 预警发布

一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）事件预警信息经市领导小组办公室核实后，由市政府发布预警。

预警信息应包括事件的类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等；预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行发布。

3.3.3 预警相应措施

进入预警状态后，立即采取以下预警预防措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）发布预警公告。

（3）组织对饮用水源加密监测，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源的影响。

（4）指令各应急处置队伍进入应急状态。

（5）针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）根据事件情况迅速落实备用水源及自来水应急处理措施。

（7）调集事件应急处置所需物资和设备，做好应急处置的保障工作。

4 应急处置

4.1 先期处置

饮用水水源地突发环境事件发生或可能发生时，有关饮用水水源地保护管理单位、主管部门和事发地乡镇人民政府（街道办事处）应及时、主动、有效地进行先期处置，果断切断污染源，防止污染蔓延，减轻或者消除污染危害，全力控制事态。不明污染源头的，各相关职能部门要立即开展污染来源排查，通过特征污染物筛查、风险源现场调查、重点监测、逆向溯源等方式，尽快确定污染来源，责成责任单位立即采取风险防范措施；通报可能受到污染危害的单位和居民，并及时报告事件和有关先期处置情况。

市领导小组办公室接到信息后，应做好启动本预案的各项准备工作。

4.2 信息报告

发生饮用水水源地突发环境事件时，饮用水水源地保护管理单位以及相关部门、事发地乡镇人民政府（街道办事处）要立即向市委市政府及环保部门报告，并通报其他相关部门。市委市政府按照相关规定及时向上级党委政府报告。

4.3 分级响应

4.3.1 分级响应原则

按照“分类管理、分级响应、条块结合、属地为主”的原则，市政府为处置我市饮用水水源地突发环境事件的主体。根据饮用水水源地突发环境事件的不同级别、性质和影响程度，实施相应的应急响应行动。

4.3.2 一般饮用水水源地突发环境事件的应急响应

（1）接到饮用水水源地突发环境事件报告后，市环保局立即分析其严重程度；根据其建议，由市领导小组批准启动本预案。

（2）预案启动后，市领导小组立即召集各相关成员单位、专家分析突发环境事件情况、发展趋势和影响范围，提出处置的对策意见并部署实施，落实人员分组和职责分工。必要时在事发地成立现场指挥部。

（3）根据突发环境事件实际情况，各相关成员单位制定应急处置具体行动方案，在市领导小组的.统一指挥、协调下，立即开展应急救援和处置工作，全力控制事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件的发生。

（4）市领导小组办公室及时做好协调工作，保持与各成员单位的联系，随时掌握应急处置进展情况，及时上报。

（5）在应急处置中需跨区域调配应急物资、救援队伍的，由市领导小组集中统一调配。

（6）饮用水水源地突发环境事件发生在市际边界时，经市政府同意后，通报相邻县（市、区）环保行政主管部门。

（7）当事件超出本级处置能力时，及时报请上级政府及其相关部门给予支援。

4.3.3 较大以上饮用水水源地突发环境事件的应急响应

（1）接到较大以上饮用水水源地突发环境事件报告后，市领导小组立即启动本预案，市领导小组转为市指挥部，领导指挥全市各乡镇人民政府（街道办事处）、有关单位先期开展各项应急处置行动，并报告上级政府。

（2）上级政府启动预案实施应急响应后，市指挥部及时将先期开展处置的情况与上级政府应急指挥机构进行衔接，并在上级政府应急指挥机构的统一领导指挥下组织开展应急处置工作。

4.4 基本处置程序

4.4.1 现场控制

市指挥部各类应急处置力量到达现场后，立即对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散；并根据现场勘验情况，划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

如遇有装载有毒的化学品的车辆在水库内翻车并泄漏进入水体、藻类水华暴发、大量动物死尸时，应立即通知供水单位停止对库区水源的取水，启用备用水源等应急措施。

4.4.2 现场调查和监测

（1）立即开展现场调查，寻找污染源，通过对事件现场的监测、拍照、摄像、录音及个案分析，全面掌握事件现场的特点，根据各方面因素，寻找因果关系，做好现场调查记录。

（2）应急监测组对事发地周边水域进行水质监测。

（3）通过现场调查和监测了解事件基本信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、污染来源、可能污染物、污染途径、波及范围、污染人群数量及分布、饮用水源周边人口分布以及事件发生后先期处置情况。

（4）形成初步判断，确定污染物种类。

（5）专家技术组根据监测结果，利用污染物扩散预测软件平台对事件影响进行预测评估，确定事件影响范围和严重程度。

（6）提出调查分析结论和处置方案。市指挥部根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论，制订应急处置具体行动方案。

4.4.3 应急处置

根据应急处置具体行动方案，现场指挥部分工为若干个救援专业小组，迅速采取断源、控污、治污、布防等各项应急措施，最大限度地降低对周围环境的影响，防止污染扩散。

（1）应急处置组应首先查明基本情况（污染物种类、数量、泄漏源头、扩散范围、主要危害等），在确保自身安全的情况下，可选择采取隔离、堵漏、转移、吸附围拦、打捞、扰动、氧化、沉淀、投加菌群、消毒、引流等方法进行处置，在最短时间内完成污染物的削减工作，降低污染物浓度和影响程度。全面监控并妥善处置治污载体，防止发生二次污染。

（2）应急监测组开展应急现场监测工作，根据泄漏和扩散情况以及发展态势，并综合考虑溪流、沟渠分布，判断扩散方向和速度，在各关键控制点开展水质、土壤、大气采样监测，跟踪水质变化情况，作为市指挥部决策的重要依据。根据监测数据和现场调查，向市指挥部建议设立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），并根据市指挥部的指示向社会发布。

（3）应急处置组实施交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康。若为化学品车辆泄漏事故，应迅速处置事故车辆，组织人员疏散，在事故现场划定隔离区域，并设立警戒线，防止无关人员及车辆进入，同时在水库或溪流的污染区岸边设置警示标志，防止附近村民误饮污染水和捞食死鱼、动物死尸。

（4）应急处置组根据应急监测组反馈的信息和市指挥部发布的指令，随时准备执行开放闸作业，控制污染水外流，如取水口水质受到污染，市指挥部应及时通知取水单位和联网各水厂采取应急措施，采取吸附、消毒、过滤消除等措施深度处理净化水质，停水、减压供水、改路供水，启用备用水源等应急处置措施，保障下游居民饮用水的安全。

（5）后勤保障组到达后首先查明有无受伤或中毒人员，并对伤员进行现场紧急救护，将伤势较重者送到就近医院抢救，同时密切关注整个事件处置过程中现场人员出现的不良反应，一旦发现及时检查医治。

（6）应急处置组根据事态发展和市指挥部要求，负责对自来水供应进行科学合理调度，对全市的桶装水、矿泉水、纯净水和备用水源进行统一调配，停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴等行业用水，限制直至关闭工业用水，优先保证居民生活及主要公共场所设施用水，并合理调配洒水车、消防车等车辆为居民送水；对取用井水等自备水源单位的供水，加强水质监测，确保饮用水安全；商务、经贸等部门积极组织瓶装水的生产和供应，物价、市场管理等部门加强市场监管、稳定物价，避免引起群众的恐慌。

（7）新闻宣传组根据市指挥部的意见向社会发布污染水源和应急处置进展情况，并作社会动员，防止恐慌，必要时通过各种媒体通知单位和居民及时做好应急储水工作，开展节水知识宣传。当有不良舆情扩散传播时，要及时发布正面宣传报道，安抚群众恐慌心理。在让社会知晓突发环境事件的情况下，联合公安等部门对散布网络不利舆情事件进行立案调查，对别有用心扰乱社会秩序的不法分子进行处罚，控制网络不利舆情扩散传播，维护社会稳定。

4.4.4 污染跟踪

在应急过程中，应急监测组开展污染跟踪监测，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时报告一次饮用水水源地突发环境事件处理动态和下一步对策，直至污染消失，警报解除。市指挥部会同专家技术组根据相应的污染跟踪结果及时调整应急措施，下达应急指令。

4.4.5 调查取证

市指挥部要根据事件的性质，组织相关部门，调查、分析事件原因。实地取证，确定事件责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

4.5 现场安全防护

（1）应急人员的安全防护。现场调查处置人员应根据饮用水水源地突发环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入现场程序，确保防护自身安全。

（2）受灾群众的安全防护。市指挥部组织做好现场周边群众的安全防护工作，要根据饮用水水源地突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施，条件允许和必要时，应尽可能提供防护物品；并根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集程度等情况，确定群众疏散方式和方向，由事发地乡镇人民政府（街道办事处）会同相关部门组织群众安全疏散、撤离，必要时可在事发地安全边界之外设立紧急避难场所。

4.6 应急响应终止

4.6.1 应急响应终止条件

符合下列条件之一的，可终止应急响应行动：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除，特征污染物监测持续稳定达标。

（2）污染源的泄漏或释放、饮用水源生物性污染已降至规定限值以内。

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.6.2 应急响应终止程序

（1）一般饮用水水源地突发环境事件由应急现场救援队伍根据事件处置情况和应急响应终止条件，确认应急行动终止时机，提出应急响应终止建议，报市指挥部批准后，宣布应急响应终止。

（2）较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级政府应急指挥机构批准后，宣布应急响应终止。

4.6.3 应急响应终止后行动

应急响应终止后，根据市指挥部有关指示和实际情况，继续进行事故现场周边环境及饮用水环境监测、饮用水卫生检测和水源环境、卫生评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

4.7 通报与信息发布

4.7.1 事件通报

（1）由于饮用水源监测涉及环保、水利以及取水单位等多个部门，各单位监测重点、内容以及监测断面不同，故市领导小组办公室在接到饮用水水源地突发环境事件时，应根据事件内容和程度及时通报其他相关单位进行核实。

（2）市指挥部在应急响应的同时，应及时向毗邻和可能波及的县（市、区）通报情况。

（3）接到相邻区域饮用水源突发环境事件通报时，市指挥部应当视情况及时通知我市有关部门采取必要应对措施。

4.7.2 信息发布

饮用水水源地突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况和政府应对措施，并根据事件处置情况，做好后续发布工作。信息发布的形式可采取授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等方式向公众发布。

一般饮用水水源地突发环境事件由市指挥部统一实施信息发布。较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级政府应急指挥机构统一实施信息发布，或经授权由市指挥部实施信息发布。

5 后期处置

5.1 善后处置

市指挥部负责协调事发地乡镇人民政府（街道办事处）、事发单位和其他相关部门做好事故善后处理工作。主要对事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集征用的人力物力、受损的设施按照规定给予补偿，对受灾情况组织有关专家进行科学评价，对现场及周边可能遭受污染场所的清理净化、废物的处理、后续影响的监测、生态环境恢复等提出对策、措施和建议并组织实施，尽快恢复正常的社会秩序。

5.2 调查评估

一般饮用水水源地突发环境事件由市指挥部牵头组织市级有关部门和专家技术组，对事件发生的起因、性质、影响、后果、责任，应急决策水平、预警预防能力、现场处置能力、应急保障能力、恢复重建能力等进行调查评估，提出保障水源地环境安全的改进措施建议，形成报告后上报市政府和温州市环保局及相关主管部门；较大以上饮用水水源地突发环境事件由上级政府应急指挥机构组织开展调查评估，市指挥部及有关部门配合开展调查。

事发地乡镇人民政府（街道办事处）、有关单位要认真总结经验教训，落实整改措施，防止类似事件的重复发生。

6 应急保障

6.1 物资、装备保障

各相关应急部门要加强应急准备，配备必需的应急救援设备（物资），包括医疗救护仪器药品、个人防护装备、消防设施、堵漏器材、废水收集装置、应急监测仪器设备和应急交通工具等。对一些不便自己储备的设备（物资），可充分利用社会资源，落实民间调集征用的渠道，保证应急物资及时调集。

6.2 队伍保障

市环保局和有关饮用水水源地保护管理单位要加强饮用水水源地突发环境事件专业应急救援队伍建设，提高应急处置的素质和能力，保证在饮用水水源地突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

6.3 通信保障

有关通信运营企业负责为饮用水源突发环境事件应急处置工作提供所需的通信保障。市领导小组办公室与各有关单位建立通讯联系，相关应急处置部门应配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各单位联络畅通。

7 监督管理

7.1 宣传

各乡镇人民政府（街道办事处）、有关单位要加强环境保护科普宣传和教育工作，广泛宣传饮用水水源地突发环境事件的预防与避险常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

7.2 培训

市环保局和有关类别环境事件专业主管部门负责突发环境事件应急专业技术人员的专业培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的应急处置工作人员。

7.3 演练

各乡镇人民政府（街道办事处）、有关单位要定期组织不同类型饮用水水源地突发环境事件应急处置的实战演练、应急演练，并对演练进行总结评估，完善与更新应急预案；切实提高应急处置能力。

7.4 责任追究

对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，或散布谣言、扰乱社会秩序、对饮用水源突发环境事件应急处置工作造成危害行为的有关人员，依照有关法律法规，给予行政处分，直至移交司法机关追究刑事责任。

8 附则

8.1 管理与更新

本预案的日常管理工作由市环保局承担，根据饮用水水源地突发环境事件应急处置工作的需要，及时对预案进行修订。

8.2 实施时间

本预案自发布之日起施行。