中级经济师考试《人力资源》高频考点：劳动关系的环境因素

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劳动关系的环境因素

　　影响劳动关系的环境因素可以归纳为以下五个方面：

　　1.经济环境

经济环境能够改变劳动关系主体双方的力量的对比，既包括宏观经济状况又包括微观经济状况。一方面，经济环境可能来自劳动力市场的变化，这些变化直接影响双方的劳动力市场力量的消长;另一方面，经济环境也可能来自厂商所面对的要素市场，要素市场的变化会通过影响雇主的生产函数和员工的消费函数来改变双方的成本收益，从而带来各种关系的力量变化。同样，偶发的经济冲击以及有规律的经济周期都影响就业组织内部的劳动关系调整机制。经济冲击往往会造成产量的骤减，不同的企业会因为对未来预期的不同而制定不同的人力资源政策。在经济周期的影响下，就业组织内部的调整也会随着经济的起落而变化。

经济环境往往会首先影响劳动者的工资福利水平、就业、工作转换以及工人遂动和工会的发展。其次会影响产品的生产、工作岗位的设计、工作程序等，最后可能会间接影响劳动关系的整体状况。

　　2.技术环境

技术环境包括产品生产的工序和方式，以及采用这些工序和方式所必需的资本密集的`程度、产品和工序是否容易受到新技术的影响、工作是否复杂和需要高水平的知识和技能。如果企业的产品易受新技术影响或者企业是资本密集型的，那么雇员不服从管理会给管理方带来更多的成本，因而雇员的岗位力量就会增强。相反，在那些不易受新技术影响或者劳动密集型行业，雇员的岗位力量就弱些。

此外，技术环境的变化也会改变劳动力市场上不同技术种类工人的供求状况。如果某种技术种类的工人恰巧是管理方所急需的，那么，此类工人在劳动关系中就占有较大优势。

　　3.政策环境

政策环境是指政府的各种政策方针，包括货币政策和财政政策、就业政策、教育和培训的政策以及其他政策。其中，就业政策对于劳动力市场以及就业组织中的劳动关系的影响最直接，它往往通过对供求状况的调整来改变双方劳动力市场的力量，以经济激励和惩罚措施来改变双方在就业组织内部的力量。货币政策和财政政策也会通过宏观经济环境来影响各组织的劳动关系。另外，这两种政策还可以通过影响资本的价格，改变资本和劳动的价格比率来影响企业的雇佣决策和企业的劳动关系。教育和培训政策主要作用于人力资本投资的供求关系，改变劳动者的知识技术结构，从而改变不同种类的劳动力市场供求关系和企业的资本与劳动的比重。

政府政策也包括对企业劳动关系的直接干預的行动，包括制定和调整最低工资，直接调解处理罢工事件等。

　　4.法律和制度环境

法律和制度环境是通过法律和政府干预等其他力量规范雇佣关系双方行为的相关机制，这些机制规定了双方的权利义务，并具有相对稳定性。市场经济国家在规范劳动关系、保护劳动者权益方面，制定了比较完善的法律体系，法律和制度是政府调整劳动关系的最基本形式。

　　5.社会文化环境

社会文化环境由各国、各地区甚至各工种的主流传统习惯、价值观、信仰等组成。如果社会文化外部环境表现为骂信工会的重要性和积极作用，那么，政府和企业就会通过制定政策，提高工会密度来扩大工会的影响力。社会文化的影响是潜在的、不易察觉的，它通过社会舆论和媒介来产生影响。对于违反社会文化规则的个人和组织，虽然不像惩罚违法行为那样具有强制性，但其作用却不可低估。