中税协副会长谈注税行业现阶段要强化六个服务

我们这次理事会上宋兰会长有句话，叫举全行业之力来推进我们的行业立法。我们行业立法现在有三个层次，一个是《征管法》第89条，过去89条写的是税务代理人，并没有明确税务代理人指的是谁，所以我们这次修改《征管法》要把注册税务师、税务师事务所和中国注册税务师协会写进去，要明确他们的法律地位。

第二个层次我们要推进我们行业的专门法律的建立，包括注册税务师条例和注册税务师法的设立，这项工作我们也在推进。

第三个层次就是按照现行《征管法》第89条和《征管法实施细则》第110条，授权国家税务总局对税务代理人有关问题做出具体规定。按照这个授权，税务总局制定的《注册税务师暂行管理办法》14号令，这个文件也要推进修改，因为现在也有很多不适应、需要改进的地方。

　第二个服务我觉得应该是制度建设。

在2013年的业务指导目录里，我们行业已经有91项业务，我们真正有准则的实体性3个，程序性2个。我们的业务离标准化、规范化差距还很大。我们大家想想，如果我们做业务没有标准化、没有规范化，我们将来怎么去检查?怎么去控制风险?怎么去规范收费?怎么去实现信息化?它的前提一定是规范化、标准化、制度化，才能检查，才能衡量，才能控制，才能规范收费，才能实现信息化，所以制度建设至关重要。

　第三个服务就是人才的培养。

我们今天也在培养人才，我们给大家服务重要的手段就是培训。我们现在培训是线上线下共同在做了，我们现在培训就有几个层次，中税协的规划当中写了，这四年我们要培训100名领军人才，这是税务总局要求的，要培训1000名高端人才，要培训16000名业务骨干，这是我们给大家的服务。

　　第四个服务就是我们要建立行业服务体系。

下一步我们要给大家提供几个数据库，目前我们在网上正在做，一个是法规库，就是要包括全国的法规、各省的法规、国际的法规。第二个是案例库。第三个是政策解读库，我们现在已经把税务机关的12366的`知识库拿过来了，正在装，装了以后向注册税务师安全盘的用户开放。第四个是财经数据，我们也在做，我们也买了一些数据，我们将来可以给大家共享。还有一个专家咨询库我们也在做，我们行业内部你有什么问题，就提上来，我们通过专家团给你解答。还有一个就是我们注册税务师杂志的网上阅读库，我们也在做，我们将来可以把注册税务师杂志变成网上阅读。这个服务体系我们要建。

　第五个服务是强化自律。

我们认为行业协会很重要的职责，就是加强这个行业的自律。我前面说了，我们如果不自律的话，我们自己和自己恶性竞争，就会自毁长城。现在德勤事务所做一单鉴证报告是10万，我们价格最低的事务所做到100块钱一个，10万和100元，所以我们现在没法儿这么继续下去的，我们第一保证不了质量，有风险，第二我们留不住人才;第三我们怎么经营啊，成本都保不住。所以我们现在正在筹划，要学日本税理士，日本的税理士是六项收费标准，细到有商谈费，我跟你面谈一次2万日元，书面谈话12.5万日元，非常精细。我们将来做这个，把全行业的各项业务成本计算出来，收费能够标准化、制度化，分行业分地区分项目列出表来。现在发改委物价局要取消我们的收费标准，推向市场。没关系，我们做成行业收费的诚信标准，你不诚信我可以谴责你，全行业谴责你，这个事是必须要做的，强化行业自律。

　第六个服务是信息化。

我们一定要抓住这个信息化的机遇，我们如果抓不住，两亿、三亿人上来申报，用什么帮助申报?一定要做全行业的信息化。我们现在叫“一个平台，四个应用”，全国5000多个所要在一个平台上做业务;有四大应用，一个是会员管理，一个是行业服务，六大服务，一个是业务支持，我们所有的鉴证业务、服务业务都要标准化，包括纳税人客户关系管理，最后一个是内部管理的ERP.现在我们正在做业务需求，做好各项准备，全行业信息化尽快搞上去，这是我说的六个服务。