农药市场监管年总结

为促进现代农业经济健康发展，进一步规范农药市场秩序，保障我区农业生产和农产品质量安全，维护农民合法权益，确保农业生产顺利进行，根据全国、全省农资打假电视电话会议精神。2011年，我站按照市局文件精神和区农业局的统一安排部署，从年初开始广泛宣传了农药管理有关政策法规，对区内农药市场进行了全面稽查整顿，加强了农资市场监管力度，打击了假冒伪劣和违禁农药经营，查处了一批经营假冒过期农药的商贩，有力地净化了农药市场，减少了坑农害农案件的发生，规范了农药市场秩序。现将一年来工作情况总结如下：

一、全区农药市场基本情况

甘州区从事农药经营的单位和个体工商户共有177家,其经济形式有三种，即供销有限公司（原供销社改制）、农业技术服务站和个体工商户，经营方式有批发、零售，主要以零售为主，经营地有城镇、乡镇集市、农村代销店等地。全年共销售农药658吨（其中除草剂218吨，杀虫剂160吨，杀螨剂60吨，杀菌剂200吨，植物生长调节剂20吨）。经营农药品种100多种。

二、强化宣传培训，提高安全用药意识

3月12日，甘州区农牧局在龙渠乡结合“科技三下乡”和科技周活动，召开了“放心农资下乡启动仪式”现场会。

在“科技三下乡”活动中充分利用科技宣传车宣讲，发放宣传资料、知识手册等手段，广泛宣传安全用药、农业部6个规范性文件、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、禁用限用农药名单等法规材料。并以农药销售商、制种企业负责人、广大菜农、果农为重点开展技术培训。一年来共进行科技赶集宣传10次，发放各种宣传资料2000份；举办培训班5场次，累计培训3000多人。

通过举办培训班、印发技术资料等多种宣传培训工作的开展，切实提高了农药销售商的法律意识、诚信意识和质量意识，从思想上把好了农药源头关；同时也提高了农药消费者的安全意识、质量意识和维权意识，提高了真假农药辨别能力和安全使用水平。

三、积极开展专项检查，狠抓实抓农药市场监管工作 我区按照全国、全省农资打假电视电话会议的要求，坚持“突出重点、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，围绕保护农业和农民的利益，实行集中整治与日常监管相结合；生产源头治理与市场规范管理相结合；监管机制与建立信用体系相结合的方式。主要对五种违反农资市场管理的行为进行了清查和处理。一是无证无照生产经营、超范围经营农药产品的行为；二是销售过期、无效、变质和标签不全、不合格以及国家、地方政府禁用、停用的农药产品的行为；三是销售无登记证、批准文号、品种审定、产品质量合格证

农药产品的行为；四是以次充好等假冒伪劣农药产品的行为；五是伪造、涂改产品有效期和有关质量标识的行为。特别是在春耕备耕生产农资市场专项治理活动和农资打假“夏季百日行动”中，加大执法力度，严厉打击各种制售假冒伪劣农药产品的违规行为，取得了显著成效。6月份，我区结合“食品安全我们在行动”活动，联合区工商局“12315”维权大队、区质监局监察大队等食安委成员单位的执法人员，对全区农药经营门店进行了检查大整顿，检查中未发现违法经营农资现象。2011年，全区农业执法大队共出动执法人员90人次，专项治理5次，检查农药经销门店265个次，检查农药品种45个，抽检农药标签45份，标签不合格的有

（14）种，主要品种有（0.2%阿维菌素乳油、代森锰锌）等，其中过期农药产品（2）种，扩大使用范围的（4）种，假冒登记证的产品（8）种，查处没收高剧毒农药（2）公斤，主要品种有（甲拌磷）等，其中蔬菜上禁止使用的高毒农药（1）种，（2）公斤。查处没收假冒、过期农药10种55公斤，已拉运至安全地方集中消毁 。农药打假工作的深入，使农药市场秩序得到进一步规范，“坑农”、“害农”事件得到有效遏制，农药守法生产经营者和农民群众的根本利益得到保障，为农业安全生产和农业增效、农民增收起到了保驾护航的作用。

四、农药市场中存在的问题

1、各乡镇村社无证无照私人经营门店时有存在，切经营比较隐蔽，查处难度大，严重扰乱了农药市场运行秩序。

2、审核、发证、打假治理不能协调统一，市场监管难度大，给违法违规经营者有机可乘。

3、检测设备、人员素质都已不适应新技术的要求，对农产品农药残留量、环境污染的检测手段不具备，致使专项整治工作难以向深度、广度拓展。

五、今后工作的建议

1、提高农药经营准入条件，对农药经营者实行执业资格制度。农药属特殊的农业生产资料，对农民增收和社会稳定具有重要作用。目前，我区农药经营者多且自身素质不高，造成市场品种太多，价格高而乱。建议提高农药经营准入条件。而另一方面，农药使用者广大农民的素质普遍较低，信息闭塞，对品种知之甚少，农民购买农药主要靠零售商的推荐介绍，如果农药零售商没有文化、不懂专业知识，那么零售商向农民推荐品种就好比瞎子牵瞎子走路。因此，建议对农药经营人员作一定资格规定，或具有一定文化和专业知识，或经农业部门考试合格后凭其资格证到工商部门办理营业执照。

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