制度建设年工作总结

按照《河南农业大学反腐倡廉制度建设年活动实施办法》的有关精神和要求，我院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照有漏必堵、有章必建的原则，对学院现行廉政制度进行全面、系统的清理和审查，找出漏洞，修订和完善规章制度，不断提高学院反腐倡廉工作规范化、制度化和科学化，为学院各项事业科学健康发展提供强有力的保证。

一、措施办法

（一）加强宣传，统一思想，提高认识。

2017年伊始，经学院领导班子集体研究，将制度建设同时列入年度党委工作要点和行政工作要点，作为今年学院的重点工作来抓，逐步健全和完善学院的各项规章制度。学院在新学期第一次全体教工大会上进行重点强调，加强制度建设是实现学院工作科学化管理的重要举措，是确保学院事业健康发展的有效途径，使全体教职工深刻认识制度建设的重要意义，思想上做到统一，提高认识。

2017年年中，学院按照学校反腐倡廉制度建设年活动的有关要求，将该项活动和学院正在进行的制度建设有机结合在一起，切实将反腐倡廉制度建设年活动抓紧抓好，切实提高全院党员干部党风廉政思想认识。

（二）加强组织领导，注重工作落实。

学院将反腐倡廉制度建设年活动列入重要议事日程，纳入党风廉政建设工作的总体部署，认真研究，扎实安排，狠抓落实，务求实效。成立了以院党委书记、院长任组长，院党委副书记、副院长任副组长，学院各中层正职任成员的领导小组。认真落实责任，保证反腐倡廉制度建设年活动有人负责，有人组织，有人落实。

（三）明确责任，注重工作实效。

学院刻认识到推进反腐倡廉制度建设必须在解决实际问题上下功夫，特别是领导班子自身建设、转变工作作风、财务管理、科研经费、职称评定等重点领域和关键环节的制度建设任务，逐项细化分解到具体负责领导和责任人，明确工作要求和进度。要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的`重要标准，不搞形式、不走过场。

二、主要工作及做法

一是注重规范，狠抓制度清理。学院组织对党风廉政建设等制度进行全面审查与清理，对各项制度逐项进行认真评估，深入查找各项制度存在的具体问题，看那些环节还存在制度空白，需要建立健全；那些制度还存在漏洞和缺陷，需要修订和完善；那些制度已经过时或者不能适应形势发展，需要及时废止，通过深入系统的评估工作，找准制度建设的切入点和着力点，增强反腐倡廉制度的科学性、针对性、有效性和操作性。

二是突出重点，很抓制度完善。在认真评估、全面清理、科学论证的基础上，针对制度评估中查找出的漏洞和缺陷，加大“立、改、废”工作力度，对不完善的制度抓紧修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。特别是一些涉及管钱、管物、管人等的重点部门和重点领域，结合评估意见，对存在漏洞和缺陷的制度抓紧健全完善。

三是强化措施，狠抓制度落实。将修订、完善和创新的制度进行汇编，采取干部会议学习等多种形式抓好学习宣传工作，增强广大党员干部的制度意识，奠定制度执行的思想基础。选择一些重点领域和关键环节的主要制度，研究提出贯彻执行的具体有效措施，切实加强制度执行情况的监督检查，对执行中存在的问题及时督促纠正，对制度落实不到位的原

因进行深入分析，提出改进的对策措施，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

三、取得的成效

一是健全完善议事决策制度，提高各级领导班子决策能力。进一步健全完善领导班子议事决策制度，规范领导班子议事决策行为，强化对领导干部特别是领导班子“一把手”的监督。进一步健全完善村级议事决策制度，加强基层民主政治建设，充分发挥村委会在村民自治管理中的作用。进一步健全完善领导班子议事决策监督制度，拓宽监督渠道、广辟谏言途径，促进依法行政，提高领导班子议事决策水平。

二是健全完善财经监管制度，切实规范资金使用。进一步健全完善政府投资项目和资金监管制度、单位内部资金监管制度及各类惠民资金监管制度，强化资金监管，规范项目建设，确保资金安全高效使用。

三是健全完善党务政务村务公开制度，保证权力公开透明运行。进一步健全完善党务、政务、村务公开各项制度，严格公开程序，创新公开载体和形式，切实保障群众参与民主管理、民主监督的权利。

四是健全完善干部监督管理制度，严明干部人事工作纪律。严格执行中央、省、市、区干部人事工作有关规定，研究制定配套措施和意见，进一步加强党政机关和事业单位干部人事管理工作，严肃干部人事工作纪律，规范人员进出及使用程序，杜绝了擅自借调人员、临时聘用人员、长期离岗和“吃空饷”等违规用人行为的发生。