湛河区督学责任区制度建设实施方案

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：

《》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2017年11月20日

根据《教育部关于加强督学责任区建设的意见》（教督〔2012〕7号）和《国务院教育督导委员会办公室关于印发中小学校责任督学挂牌督导办法的通知》（国教督办〔2017〕2号）以及《平顶山市人民政府教育督导室关于建立督学责任区制度的通知》（平政教督〔2017〕5号）要求，结合我区教育督导工作实际，决定在我区建立督学责任区制度，特制定以下实施方案。

一、建立督学责任区制度的目的和任务

全区建立督学责任区制度，主要目的是对教育行政管理和中小学办学情况进行全方位、经常性的随机督导检查，及时发现和纠正各种不规范的办学行为，指导学校不断优化学校管理，促进学校自主内涵发展。督学责任区的督学（或督导员）受区政府教育督导室的委派，在各责任区范围内持督学证依法依规行使教育督导职权，并重点督导检查以下几个方面的情况：

1．对本责任区内中小学校和其他教育机构贯彻执行教育法律、法规、规章和国家教育方针政策的情况进行督导。

2.对学校教育教学管理进行督查，重点督查课程计划的执行、校本培训、德育工作、教研教改、功能室的建设使用、特色学校建设情况及学生学业成绩水平、综合素质、特长潜能发展情况。

3．帮助指导学校找准发展定位，完善学校三年发展规划和年度发展计划，组织片区教育教研活动和区域交流活动，定期对过程实施进行督查，引导学校自主创造品牌，发展特色。

4．对学校依法办学、规范办学行为进行督导。及时推介督导过程中发现的典型经验，及时向区政府教育督导室、区教体局和中小学校反馈可能影响中小学校正常教学秩序以及违背教育规律的问题。

5．对学校经费管理使用、学校办学条件标准的执行、教学及生活设施的配备和使用等教育条件保障情况进行督查，改善学校服务设施和服务质量。

6．对学校教育教学和管理工作中存在的重点、难点、热点问题进行调查研究，形成调研报告。

7．对学校教育环境和学校安全工作进行督查，指导学校加强安全管理，协同有关部门优化教育发展环境。

8．对学校领导班子和教师队伍建设及履行职责情况进行督查，配合区教体局每学年对学校进行绩效考核。

9．对责任区内群众举报、投诉的事项进行督查。

10．对区政府及区教体局安排的中心工作执行落实情况进行督查，指导学校完成上级教育督导部门布置的其它任务。

二、实行督学责任区的工作方式和基本要求

（一）工作程序

1．督学责任区在开展工作之前要进行组内人员分工，学习有关文件，编制督评预案，熟悉工作内容，明确具体要求。

2．每次督导检查前，须报区政府教育督导室备案，但不通知有关学校。

3．督导工作一般按下列程序进行：①出示督学证或工作证，说明督导目的和程序，对被督导单位提出工作要求；②通过推门听课、查阅资料、列席会议、走访座谈、问卷调查、校园巡视等明察暗访的方式进行收集信息；③认真做好相关记录，填写相关记录表册；④根据需要与被督导单位交换意见，被督导单位负责人在《随访督导检查记录》上签字认可督导结论；⑤作出督导结论并向区政府教育督导室报告；⑥区政府教育督导室将收集到的情况整理汇总，定期召开联席会议进行研究，提出处理意见，必要时下发整改通知书，同时下发《湛河教育督查》，督学责任区负责跟踪整改并上报结果。

（二）工作要求

1．区政府教育督导室每月召开一次责任区组长或联络员会议，确定督导主题，提出具体意见，并填报《学校督导评价备案表》。

2．责任区督学每周至少到责任区1次，推门听课2节以上，每期要督查责任区内每所学校3次以上，每年组织1-2次专项督查,每年至少写1-2篇督导工作专题论文或调研报告。

3．责任区督学主要采取随访督导的方式进行督导，在每所学校工作的时间不少于半个工作日，可以采取听汇报、查资料、随堂听课、座谈走访、阅卷调查、实地查看等方式对学校各方面的情况进行督查，但事先必须确定督评的重点任务。

4．责任区督学到学校督导时要挂牌亮证，督评后必须现场反馈意见，并由联络员整理填写《随访督导检查记录》，并撰写报告。每月至少向区政府教育督导室提交督导报告一次。《学校督导评价工作记录表》或《督评报告》交区政府教育督导室。

5．责任区组长或联络员在每月初召开的.联席会上要以书面形式报告上月督导工作情况，对发现的突出问题提出整改建议，对已下达整改通知书的学校，适时组织回访督查，直到整改到位，并向区政府教育督导室上报整改后的情况。

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