社会建设 讲话

在这秋高气爽、喜迎国庆佳节的日子里，由市委宣传部、市委社会工委、北京市社会科学院和石景山区委区政府联合举办的“世界城市·社会建设”论坛正式开幕了。我代表市委、市政府向论坛的召开表示热烈祝贺!向出席今天会议的中央国家机关有关部门的领导同志、来自首都相关领域的专家学者和工作在社会建设战线上的同志们表示热烈欢迎!

北京市委市政府一直高度重视社会建设工作，近三年来先后召开了全市社会建设大会和社会服务管理创新推进大会，出台了一系列政策文件;初步构建了社会建设的组织体系和工作平台，不断完善社会服务机制，增强社会服务功能，大力提升社会管理水平，加强社会动员能力。当前，首都站在了新一轮科学发展的起点上，特别是在建设世界城市的大背景下，首都社会建设的目标、路径、动力和保障都需要进行更加深入、周密的探讨和谋划，搞好社会建设既需要实践上的探索和突破，也需要理论上的深化和创新。今天论坛的主题是迈向世界城市的社会建设。这是一个很好的题目，我们就是要在建设世界城市的总目标下，集思广益、群策群力，把首都社会建设大步推向前进。刚才民政部政策研究中心王齐彦主任、中国社会科学院陆学艺研究员以及论坛主办单位的领导同志在致辞和发言中表达了对北京社会建设的充分肯定和殷切希望。我相信在大家的共同努力下，这次论坛一定能取得圆满成功。借此机会讲三点意见。

第一，充分认识、准确把握建设世界城市战略目标对首都社会建设提出的新要求

作为国际城市的高端形态，世界城市对全球政治、经济和文化等方面发挥着重要的影响力和巨大的辐射力。在当今全球化的大背景下，世界各大城市之间的竞争除了经济发展水平、基础设施完善程度等“硬实力”之外，城市人文精神、科技实力、文化特色、宜居指数等“软实力”的较量也日益凸显。当前北京城市发展现状决定了我们的世界城市建设，必须走出一条经济高端、社会和谐、文化多元、生活宜居的科学发展之路。这就要求我们不仅要重视机尝地铁、高楼大厦等城市“硬环境”的构建，更要高度关注社会管理、公共服务、城市文明、市民素质等城市“软环境”的建设。只有大力推进社会建设与管理，全面提高城市管理和公共服务水平，努力培养城市的开放包容品格，注重提高城市的多元文化品位，充分激发市民的创造生机活力，加快提升民众的工作生活品质，建设世界城市才能真正得到广大群众的衷心拥护和全力支持，社会建设才能走出一条具有时代特征、中国特色、首都特点的创新发展之路。

第二，积极探索、全面推进新形势下首都社会服务管理创新

深化社会领域改革、创新服务管理，是时代赋予我们的历史使命，也是做好社会建设工作的根本途径。回顾近年来首都社会建设历程，我们所取得的每一个成绩，都是改革创新的结果。展望今后世界城市的社会建设，更需要我们继往开来不断深化改革、勇于创新。创新无止境，尤其是随着首都国际化、现代化、信息化、城市化进程的不断加快，社会各阶层成员个性化、层次化、多样化需求明显增强，人流、物流、信息流日益集中，对全面加强社会建设、创新服务管理提出了新的更高的要求。前不久，市委、市政府召开全市社会服务管理创新推进大会，明确了新形势下加强社会建设、创新社会服务管理工作的`总体思路和重点任务。大会后，全市各区县、各部门迅速行动，深入贯彻落实推进大会精神，加快推进社会服务管理创新工作，首都社会建设呈现新一轮蓬勃发展的良好态势。中央领导同志对我们的工作给予了充分肯定，提出了新的希望和要求，一些兄弟省市不断前来考察和交流，给我们工作提供了新的动力和新的标准。因此，我们一定要把握大局、紧抓机遇、乘势而上，进一步解放思想，以新的视角、新的思维、新的方法、新的举措，切实加大社会建设和管理的创新力度，尽快建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会服务管理新体系，努力开创与新的形势任务相适应的社会建设新局面，实现社会服务管理的全覆盖，不断满足首都广大人民群众对美好生活的新期待。

第三，充分发挥、善于运用首都各界专家学者和各战线社会建设工作者的聪明才智

首都具有得天独厚的智力资源和人才优势。这几年来，我们通过设立专家顾问团和共建研究基地等举措，充分调动科研院校和专家学者为首都社会建设出谋划策，合作举办了一系列论坛，开展了一系列研究，推出了一系列研究成果，为推动首都社会建设科学决策和理论创新作出了积极贡献。全市上下各战线社会建设工作者齐心协力，以极大的热情与饱满的精力，创造了很多的新经验、新方法，尤其是基层在实际工作中总结摸索出很多鲜活的经验和模式，值得认真总结、完善和提升。刚才荣华书记也介绍了石景山区一些非常好的做法和经验。今天，首都各界专家学者与各战线的社会工作者齐聚一堂，我希望大家能好好利用这次论坛的机会，围绕当前社会服务管理的薄弱环节和突出问题，各抒己见、畅所欲言，深入研讨、充分交流，力争在交流和探讨中产生新的思考和观点，在理论和实践的结合上碰撞出新的思路和对策，更好地推动首都社会建设和管理工作科学发展。