统筹城乡发展论坛致辞范文

各位专家学者，各位参会嘉宾：

我代表清华大学政治经济学研究中心和国家发改委城镇和小城镇改革发展中心在此向各位到会者和演讲的嘉宾表示衷心的感谢！

这次是我们第一次和清华大学政治经济学研究中心合作，这次的题目关于农民自主型城市化进程，大家知道，城市化问题对中国目前来讲有非常重大战略意义，但是进入21世纪以来，我们积累的经验不多，城市化进程比较缓慢，我们也注意到在刚刚结束的我们的城市化进程已经达到49.8%，相当于我们国家的城市化水平达到50%，在49.8%当中有10%是属于农民，没有城市户口的`，意味着我们国家城市化还有很多问题亟待解决。

在我们所面临讨论的有两类问题，第一，如何解决外来人口农民工在城市如何享受到和城市居民同等服务，这个需要一系列政策的支持，现在正在缓慢的研究和进展中，另一方面在各类城市的郊区，当地农民就是在城市行政管辖区的农民，如何介入城市化进程，这也是我们十分关注的。这些农民他们到城里只是做贡献，所以他们面临的是怎么样在工作当中怎么转化为定居过程，转化为城市居民过程，这个现在确实面临着非常非常严重的政策障碍。另一方面我们面临的问题是所谓的当地农民，在大城市郊区的农民，他们进城是什么样的方式？是放弃自己土地，被转为城市居民，还是带着自己的土地，在自己自愿的前提下，通过自我开发形式转化为城市居民，这个恐怕是我们今天讨论的主题，因为到目前为止，在全国城市化进程中，农民所谓的被城市化进程中，我们面临非常严峻的挑战，就是如何面对土地问题，好在最近中央十七届三中全会已经有一系列政策给予了重大肯定。比如在农民进程的前提下，第一要尊重自愿，第二要带附加条件，叫穿衣带帽进城，这就为各地政府如何处理农民进城问题在政策上遇到了严峻挑战，正是这样的挑战，让我们回到现实，我们怎么面城市郊区城市化，怎么面对过去我们通过强征强占得来的土地变成平等的挑战。

各种不同的利益主体来重新认知土地在城市化进程中，对农民的基本权益中有多么重要，我想在这次讨论上我们可能会有很多好的意见，我们对很多观点大家进行激烈的争论和深入探讨，也会对我们国家未来城市化进程中，特别是大城市郊区城市化进程中提供一些新的理论探索，我再次预祝此次论坛圆满成功，再次对宏福集团对这次会议支持表示感谢！