为民服务创先争优发言
创先争优活动开展以来,我们把加强和创新社会管理与创先争优活动结合起来,进一步深化和拓展“民情流水线”工程,使基层组织得到了新的加强,服务水平有了新的提高。
以贯彻落实李源潮同志重要批示为契机,进一步深化拓展“民情流水线”工程。“民情流水线”工程是我市七里河区西湖街道在党员先进性教育活动中探索形成、全市在学习实践活动中总结推广、在创先争优活动中深化拓展的一项服务群众的便民、利民、惠民工程。去年8月,李源潮同志做出重要批示,对我市“民情流水线”工程给予了高度评价,明确要求在全国各城市社区推广。我们立即召开全市基层党建工作会,明确提出全市要把深化和拓展“民情流水线”工程,作为基层党建工作的品牌工程来抓,努力在继承中创新、创新中发展,不断推动全市基层党建工作上台阶、上水平。先后召开了推广“民情流水线”工程现场会、推进会、座谈会,制定下发《关于在全市街道社区大力推广和深化拓展“民情流水线”工程的.意见》和《兰州市“民情流水线”工作手册》,规范“民情流水线”工程的运行程序和工作制度,提出推广工作的目标任务、实施步骤和保障措施,有力地促进了“民情流水线”工程的深化和拓展。
以利民惠民为核心,积极探索创新为民服务模式。在深化和拓展“民情流水线”工程的实践中,我们坚持以群众满意为标准,以利民惠民为核心,通过探索创新为民服务模式,建立健全了“五条渠道”收集和受理民情、“五种方式”解决和办理民事、“五项措施”公示和反馈结果、“五个途径”落实和强化监督的服务工作体系,着力把街道社区打造成优化发展的示范窗口、服务群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。通过深化和拓展“民情流水线”工程,进一步规范了为民服务程序,畅通了社情民意反映渠道,有效解决了一大批涉及民生民计的实际问题。
以街道社区为平台,着力整合为民服务资源。在深化和拓展“民情流水线”工程的实践中,我们坚持以服务群众为纽带,注意整合辖区资源,形成了服务群众的合力。整合党建资源,创新街道社区党组织设置模式,积极构建区域化党建工作新格局。整合行政资源,引导街道社区加强同市、县区有关单位的沟通协调,形成顺畅的服务群众工作长效机制。整合社会资源,健全服务网络体系。切实加强社区工作者队伍建设,选好配强社区专职工作人员,不断充实社区工作力量。建立社区志愿者队伍,实现了社区志愿服务的经常化、制度化,形成多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络体系。
以数字网络为载体,努力提高服务工作信息化水平。结合“数字兰州”建设,不断创新社会服务管理方式,大力建设数字化、精细化、高效化的社会服务管理体系,着力提升社会服务管理水平。在全市建立了“民情通”呼叫中心,通过呼叫服务系统的统一指挥调度,使涉及居民服务的有关事项得到及时高效办理,提高了基层应对复杂问题和突发事件的能力。在全国首创研发设计出了“三维数字社区”集成管理应用系统,将城市基层管理的100多项职责有效整合起来,极大地节约了人力,提高了效率,被国家工信部誉为掀起了一场城市管理的“基层政务革命”。采用“集中建设、共享使用,两级监督、两级指挥”的模式,先后建成了无线数据采集、监督指挥、综合评价等九大数字城-管标准应用系统,形成了全方位、立体式、多元化的社会管理服务支撑体系。
以加大投入为保障,不断夯实基层党建工作基矗加大工作经费投入,确保“有钱办事”,把社区党建、社区建设、公益性岗位补贴和社区服务发展扶持经费等纳入市县区财政预算,逐步做到了社区党建投入与地方财政收入同步增长。加大人才发展投入,确保“有人办事”,采取公开招聘等方式,选聘了一批工作人员充实到社区工作。加大阵地建设投入,确保“有地方办事”。从增强社区服务功能着手,高起点规划、高品位设计、高标准建设,通过整合、调剂、改造、新建、购买、扩建或置换等方式,合理调配资源,狠抓社区阵地建设。去年以来,全市共投资1.5亿多元,用于社区办公活动阵地建设,为社区有效开展工作创造了良好环境和条件。
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