农村工作 交流发言
主要目的是深入学习贯彻党的十七届三中全会精神和中央、盛 市农村工作会议精神,按照市委十二届八次与九次全体(扩大)会议的总体要求,总结回顾过去一年“三农”工作,全面部署新一年农村改革发展任务,动员全市上下进一步抢抓机遇,乘势而上,启动推进“中国幸福乡村”建设,努力开创 农村改革发展的新局面。刚才,会议表彰了一批过去一年在“三农”工作方面做出了突出成绩的.单位和个人,在此,我代表市委、市政府对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺,希望大家在新的一年里再接再厉,促进各项工作再上一个新台阶。今天会议安排由徐朝金副书记作具体的工作部署,这里,我先强调三点意见:
一、以“提升实效”为工作主线, 年 新农村建设取得新成效
去年以来,按照市委十二届六次全会确定的“全面提升发展”主线和去年全市农村工作会议的具体部署,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展,全市上下以有力的举措和务实的作风,重点突破,克难攻坚,“三农”工作取得了有目共睹的新成效。据统计,全年实现农业总产值 亿元,同比增长 ;农民人均纯收入 元,增长 。重点抓实了六个方面的工作:
1、突出重点抓转型,农业产业化水平进一步提升。扎实推进现代农业转型提升发展,在产业发展、龙头培育、品牌建设等方面取得了新成效。农业产业结构不断调整优化, 农业主导产业稳步提升发展。粮食生产量超过 万吨,成功创建全国粮食生产先进县;食用菌、畜禽、蜜蜂、果蔬、茶叶等产业增势强劲,实现产值 亿元,增长 。农业龙头企业不断培育壮大,新增省级农业龙头企业 家,全市现有市级以上农业龙头企业 家,其中亿元生产企业 家,年农产品外贸出口额超过 万美元。农产品品牌建设不断加强,去年新增绿色食品3个、有机食品 个、无公害农产品 个、无公害产地 个,并成功举办“ 中国( )木门行业高峰论坛”等节会活动,品牌影响力不断扩大。农业生产组织化水平逐步提升,全市共有农民专业合作社 家,发展社员 万多户,建立基地面积达近 万亩,全年完成农机作业面积达到 万亩。
2、助民增收抓帮扶,农民创业就业空间进一步拓展。围绕“4+x”特色工业主导产业需求,深入开展劳务技能和创业技能培训,全年共培训农村劳动力 人,转移就业 人。全面实施低收入农户奔小康工程,深入开展“一户一策一干部”结对帮扶活动,全年低收入农户减少 户,总数下降了 。坚持依托产业、集镇和城市,扎实做好下山脱贫工作,推动农民异地脱贫致富,去年新建了 镇 、 镇 个市级下山脱贫小区,并启动 小区二期扩建工程,年内共安置下山脱贫户 户 人。积极发展农家乐休闲旅游业、来料加工业等见效快的行业,促进农民有效增收,全市农家乐经营户已经超百户,年接待量 多万人次,营业额收入 万元,新培育来料加工业专业村 个,全年发放加工费达 亿元。
3、创新载体抓实施,农村人居环境进一步改善。全面开展 新农村绿化和农村洁化运动,扎实推进“两线”整治工作,坚持实施“四级联查”加强农村环境卫生综合管理,农村垃圾集中收集处理覆盖率达 ,新增 市级以上绿化示范村 个。高标准启动新一轮“十村示范百村整治”工程,全年共投入村庄整治建设资金 万元,完成 个村庄的环境整治任务,新创 个 市级“全面小康建设示范村”。不断加强农村基础设施建设,土地整理、乡村康庄工程、千里富民林道、户用沼气、农民饮用水等工程建设扎实有效推进,全年新增有效耕地 亩,完成林道建设 公里,完成沼气池建设 万立方米,解决 万人饮用水安全问题,农村客运班车通村率达 。
4、强化统筹抓民生,公共社会事业进一步发展。加快推进新一轮农村学校布局调整,积极做好农村中小学标准化建设和小规模学校改造,深入实施农村中小学“五项工程”,春泥计划试点工作稳步推进,新增省级教育强乡镇 个。不断加强农村文化建设,积极打造文化型、产业型、生态型、集贸型四类发展特色村, 彩陶特色文化村建成开业, 镇被评为中国民间艺术之乡且古镇保护和旅游开发项目进展顺利,全年新增省级文化示范村 个, 市特色文化村 个。不断完善农村社会保障和救助体系,“五费合征”工作扎实有序推进,低保标准、新型农村合作医疗人均筹资和报销补偿标准等进一步提高,被征地人员实现“即征即保”,农村五保集中供养率达 ,农民参合率达到 ,年内为参保农民报销医药费 万元。此外,人口计生,森林防火,地质灾害预防等工作紧密有序开展。
5、标本兼治抓保障,农村源头战斗力进一步增强。突出抓好基层维稳网络延伸和规范运行,深入开展综治“四进”工作,“一中心、二员、三室”建设得到全面加强,全市村、社区、用工 人以上规模企业、中学综治室建成率均达到 ,基层维稳网络覆盖面进一步扩大,实现了奥运会、残奥会期间零进京上访。深度推进村规模科学调整,全面启动村两委换届工作,深入开展村级组织“五新争先”活动,不断完善村民代表会议、重大村务公决、村务公开等制度,基层组织战斗力显著加强,基层民主得到进一步发扬。强化“双争先”的考核导向,在乡镇、街道推行机关干部分片包村(社区)等五项制度,镇村干部集中办公、“民情沟通日”、“民生服务日”等制度不断巩固完善,乡镇机关“六斜建设扎实推进,基层干部工作重心进一步下移,工作落实更加到位,干事氛围更加浓厚。
6、创新机制抓合力,统筹推进氛围进一步浓厚。精心部署“三农”大调研,积极探索下一步农村改革发展的新思路、新机制。扎实推进“部门挂联、村企结对”共建工作,全市93个机关部门和 家工商企业开展结对帮扶共建新农村活动,全年实际到位帮扶资金 万元。有效整合部门各线资金合力加大“三农”投入,去年全市财政共筹集“三农”资金3.6亿元,其中农口部门向上争取资金达 亿元。通过多种争先创优的形式积极引导广大基层干部投身“三农”工作,涌现出了省优秀农村工作指导员,化解矛盾纠纷“六十佳”等一批基层优秀干部等。鼓励引导农民积极开展庭院绿化、环境整治等一些力所能及的工作,切实有效地参与新农村建设,农民群众的主体意识逐步树立。
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