提出了意见和建议的意思及建议书的写作要求
意见和建议都是一种不满,只是一种是发泄,一种是改善。下面就是学习啦小编给大家整理的意见和建议内容,希望对大家有用。
意见和建议的定义根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外,还有权向本级人大及其棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
(一)什么是代表建议、批评和意见
从字面意思看,建议是提出的主张,批评是指出缺点和错误,意见是对事情的看法。全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。
提出对各方面工作的建议、批评和意见,是全国人大代表的职权,而且是一项比较特殊的职权。代表通过提出建议、批评和意见,反映民意,集中民智,了解有关机关、组织的工作情况,督促、支持有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见,可使了解民意更加广泛,作出决策、开展工作更加符合人民的利益。因此,代表提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织加以研究处理并予以答复,是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。
(二)代表建议、批评和意见的范围
全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局,政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题,在调查研究的基础上,对全国人大及其棠委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检-察-院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
应当注意的是,有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出:
1.应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或者全国人大棠委会提出。地方事务不适合提到全国人大或者其棠委会来。
2.对于正在诉讼程序中的司法案件,不宜作为建议、批评和意见提出。代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理,也可以以书面形式转由全国人大棠委会的办事机构、有关司法机关按照工作程序处理。
3.人民群众委托代表转交的各类申诉,或者请代表转交全国人大、全国人大棠委会的各类意见和建议,不宜作为建议、批评和意见提出,可以交大会秘书处或者全国人大棠委会的办事机构处理。
4.属于学术探讨、产品推介的,不宜作为建议、批评和意见提出,可以交大会秘书处或者全国人大棠委会办事机构处理。
5.涉及解决代表本人或者亲属个人问题的情况,可以交由全国人大棠委会的办事机构按照有关工作程序处理,一般也不宜作为代表建议、批评和意见提出。
(三)代表建议、批评和意见的提出
1.提出的主体。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以单独提出,也可以联名提出。
2.提出的时间。全国人大代表提出建议、批评和意见,可以在大会会议期间,也可以在大会闭会期间。在大会会议期间,代表向全国人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见;在大会闭会期间,代表向全国人大棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
3.提交的程序。大会会议期间,代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处。大会秘书处设置建议、批评和意见处理机构,在代表驻地设有工作机构接收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会期间,代表将所提建议、批评和意见交全国人大棠委会办公厅。为方便代表,全国人大棠委会办公厅为代表制发了代表建议专用信封。
代表提出的建议、批评和意见可以随时要求撤回。
(四)代表提出建议、批评和意见的基本要求
根据宪法和法律的规定,结合多年来人大代表提出建议、批评和意见的实践,建议、批评和意见的提出有以下几个要求:
1.代表的建议、批评和意见应当在调查研究、认真准备的基础上提出。全国人大代表应当通过参加视察、执法检查、专题调研和代表小组活动等多种方式,深入实际,深入基层,了解全国和本行政区域内的重要情况和问题,了解人民群众的意见和要求,在深入调查研究的基础上,认真酝酿、准备、形成代表建议、批评和意见。避免简单地转递他人意见或者将不成熟的代表建议、批评和意见提出,造成在处理过程中不必要的损失和浪费。
2.代表提出建议、批评和意见应当实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见的标题要简短明了,内容要清楚、具体,使承办单位能够看明白代表反映的情况,了解代表的要求,并能有针对性的采取措施解决问题。如果建议、批评和意见的内容空泛、笼统,承办单位就难以研究处理。
3.联名代表应当共同负责。代表联名提出建议、批评和意见的,领衔代表应当采取介绍情况,集体讨论等适当方式,使其他参加联名的代表了解建议、批评和意见的内容;每一位参加联名的代表应当认真阅读建议、批评和意见的原文,了解其中反映的情况和要求,确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿后再签名附议。有条件的',可以经集体讨论后再提出。
4.建议、批评和意见应当书面提出。为便于代表提出建议、批评和意见的处理,实践中,要求代表建议、批评和意见应当书面提出,一事一议,使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸。代表应当按照专用纸所列项目和要求填写,并亲笔签名。
建议书写作的基本要求建议书是个人、单位对某一问题或情况向领导,集体或他人陈述出自己的看法,提出某种积极有益的主张或建议时使用的一种文体,有时也叫意见书。
建议书和倡议书不同。倡议书中虽然有所建议,但它一般是面对群众,带有一定的号召性,具有广泛的群众性;建议书主要是个人向组织或下级向上级提出的积极主张,希望组织或上级采纳。
建议书是群众向领导提出自己主张的重要手段,是沟通党群、于群、上下级关系的重要渠道。
写法
建议书的形式是多种多样的,没有固定的统一的格式。一般说来,建议书由以下几个部分组成:
1。标题。标题可写“建议书”或“建议”,也可以不写。
2。称谓。称谓是建议书的开头,顶格写上接受建议书一方的名称。格式与一般书信相同。
3。正文。建议的原因或建议的出发点。写清这一点便于接受建议的一方联系实际情况,考虑建议的可行性和价值如何;建议的具体事项。根据内容多少决定是否分条列出。内容要具体,以便接受者考虑是否采纳,只要表达出自己的愿望就行。
4。结尾。结语写上表示敬意或称颂语的话。署名和日期写上提建议人或单位名称。日期写在署名下面一行。
注意事项
要认真负责,要从实际出发,实事求是。写建议要根据具体问题、实际需要和可能条件。如果想当然,不着边际地去想,这样建议就无价值。要有分寸。不说过头话,不提过高要求,不要用过激言词。内容要具体、实在。不要说空话、套话。语言要精炼。切忌拖泥带水,废话连篇,东拉西拉,不得要领。
工作意见的格式与写作所谓工作建议,就是发表对工作有所帮助的建设性意见。一般是个人对单位,或者是对他人的工作提出的合理化建议。
建议书是个人、单位和有关方面为了开展工作、完成任务、进行某项活动而提出意见时使用的一种文体,有的也叫意见书。写建议书要认真负责、严肃对待,内容要具体,语言要精练。
1.在第一行正中写"建议书"三个字。
2.写接受建议对方的名称。
3.正文:
(1)建议的原因或出发点,便于对方考虑。
(2)建议的具体事项。
4.表达建议者的愿望。
5. 结尾写表示敬意的话,如"此致敬礼"等语。
6.写上建议者的名称和写建议书的日期。 建议书的准备技巧 撰写建议书前,您先要准备好撰写建议书的资料,这些资料是您从销售准备开始时就应留意的,因此,建议书的资料取自于销售准备、询问调查、展示说明等各个过程,,您在这些销售过程对客户的了解及对客户的影响,是建议书成败的主要因素。
建议书的结构和格式
1、标题
2、称谓
3、正文(开头部分,主体部分,结尾部分)
4、署名及时间
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