财务风险预警研究的选题背景及研究意义

【题目】大学院校财务风险预测分析系统探析

【第一章】财务风险预警研究的选题背景及研究意义

【第二章】财务风险预警的相关理论

【第三章】高校财务风险预警系统概述

【第四章】大学院校财务风险预测体系的建设

【第五章】S大学财务风险案例分析

【第六章】S大学存在的财务风险问题及应对建议

【结论/参考文献】高等院校财务风险预警机制构建研究结论与参考文献

第 1 章 选题背景及研究意义

1.1 选题背景。

在我国现行的高校财务管理体系下，由于高校的财务活动多数受到上级的经费审批、专项基金专用等制度的影响，导致预测与控制高校财务风险是高校财务管理过程中的难点问题。近年来，随着市场化大潮向着高校管理体系的逼近，高校的财务独立核算以及自负盈亏等已成为大势所趋。因此，引入现代财务管理制度，有效的进行财务风险管控已成为高校财务管理过程中重要的课题。近年来，我国高等院校在面对商业市场竞争中持续提高办学质量和学校管理水平。教育质量明显提高，经费的来源也有了更多的途径，由过去的单一化转向现代的多元化。

高校的基础建设和科研项目日益增加，基础设施的投入力度明显加大，如果不能保持收支平衡，必定会增加高校的财务风险。随着时间的推移国家对教育产业不断提高经费的投入，根据教育部年终统计数据显示，2012 年高等教育经费投入8,015 亿元，2013 年高等教育经费投入 8,179 亿元，2014 年高等教育经费投入 8,694亿元， 2015 年高等教育经费投入已经达到了 9,518 亿元，2016 年高等教育经费投入已经达到了 10,100 亿元，从而形成了教育经费持续增长的良好局面。然而，即使经费持续增长，也无法抵补学校快速发展所带来的资金缺口，资金多元化成为了大部分高校解决资金不足的选择，这也导致高校财务风险逐步产生。这样就要求高校必须科学制定避险原则、合理规划预警系统。所以为了保障高校能够更快发展，有必要建立科学、合理而且高效财务风险预警系统。

在大多数情况下，由于上级主管部门对资金管控较严，导致高等学校在财务管理工作方面受限制，比如：教育部门经费审批制度、政策导向、学校财务资金状况等方面，因此高等学校缺乏独自面对市场风险的能力。近年伴随着市场经济高速发展，高等院校管理方式也急需转变，财务管理工作应该逐步由从前的数量化转为符合市场经济需要的质量化。在这一工作理念的转变过程中，建立行之有效的高校财务风险预警系统至关重要。

1.2 研究意义。

1.2.1 理论意义。

有效预测财务风险是一个企业长期稳步发展的先决条件，更是高等院校长期和稳定发展的前提。从理论上，对高校的财务风险预警系统的研究可以提高财务管理理论，并且针对于高等院校的新阶段，还可以改进这一概念和风险管理制度。

机构指导系统改革整体管理。具体业绩的两个方面：

第一，研究对象多元化。高校是一个非营利单位，把财务风险预警放置其中并且结合高校的特点，制定一系列措施着眼于财务风险水平，非营利单位与经济利益和社会福利保障。

第二，现有模型构建方法进行改进。借鉴分析并且区别于现有模型的简明、直观，本文一方面仍然使用判别分析法，构建修正 Z 计分理论模型：其次，突破创新将模糊综合评价法结合进财务风险预警模型里，以绝对数模型和相对数模型相结合，并通过案例分析检验了模型的实际应用价值[35].

1.2.2 现实意义。

本文对我国高校财务风险预警系统的研究具有很重要的现实意义。

首先，建立高校财务风险预警系统有利于高校走向国际教育市场并参与国际竞争。过去几年，伴随着我国教育市场的逐步开放，外国学术机构通过各种形式参与到中国的教育服务产业之中，教育市场的多样化发展趋势已成定局。高等学校加强财务管理、加快决策的同时，必须努力改进控制财务风险的体系。如果我国高校不加强财务风险的控制将失去核心竞争力，办学成本将会大幅度增加。财务风险预警系统有助于高校消除潜在的金融风险，只有这样才能保证学校有足够的实力参与竞争。

其次，高校财务风险控制应立足于高等学校自身的情况。目前，我国的高等学校正进入快速发展的时期，各学校均有资金的未来长期规划，财务风险预警系统应该服务于学校现代化建设的长远发展，在系统的设计上要充分考虑学校长期规划的需要，与此同时利用财务风险预警系统，也不能忽视当前的风险预测，需要将眼前与未来有机统一，从而帮助学校决策层做出合理的行为选择。

第三，有利于的高等学校管理水平的提高。高等学校财务风险预警系统的建立有利于高等学校各个层级对财务风险客观存在予以足够的重视：财务风险存在于日常工作的各个方面，任何工作的失误均可能导致学校财务风险的出现，高校领导必须从战略高度认识到财务风险决策工作的重要性。另一方面，建立了早期财务风险预警系统的高校可以有效地指导管理人员决策过程中，充分考虑到各种因素，从而提高高校的管理水平[43].

第四，有利于高校采取补偿措施避免财务危机。市场经济的'逐步深入促使高校市场竞争压力越来越大，市场竞争所导致的潜在财务风险，要求高校不断寻找有利的投资机会，以赢得较高的平均薪酬水平，从而实现资金来源的多元化。与此同时，投资风险作为投资的一部分必然反映在高校的财务管理过程中，从而形成潜在的财风险。因此，设计早期财务风险预警系统，是避免财务风险所导致的经济危机的重要管理工具。

1.3 国内外研究现状。

1.3.1 国外研究现状。

美国学者早在上世纪 80 年代针对财务风险扩展了相关的系统研究，但是其中的大部分信息都将视线的焦点专注在企业财务风险上。真正关于高校财务风险的国外研究到目前为止依然较少，究其原因大致可以概括为以下三个方面：

首先，外国的高校筹资主要来自政府补贴以及个人和社会赠款支付学费补贴，例公立大学主要是所有各级政府的财政补贴，私立大学的主要依赖学费和各类捐款。公立和私立学校在这三个方面所实现的收入预算超过 70%.事实上部分美国高校早在上世纪 30 年代就曾进行过贷款办学的实践，但由于美国联邦政府制定的《高等教育法》对高校贷款办学有着极其严格的规定，这也就意味着高等教育管理者从源头上将高校贷款产生的财务风险控制在可控范围之内[52].鉴于此，国外学者对高校财务风险的研究少之又少便在情理之中了。

第二，国外高校经费资金的运作模式较为成熟。在国外，高等院校基本上都设置了董事会等类似的管理机构，其主要职责之一就是领导其下属的基金会来募集教育经费和运作资金，从而有效地保证了教育经费的充实和保值增值。

第三，国外高等教育特别是发达国家的高等教育，在经历了数十年的快速发展后，早已从“精英教育”阶段步入到了“大众教育”时代，这也就意味着多数国外高校无需为应对大规模扩招而大兴土木搞建设、大量购置教学设施等固定资产，相应的资金需求并不强烈，从银行贷款的可能性就大大降低，与之相伴的财务风险也就相对较低。

1.3.2 国内研究现状。

在高校财务风险预警研究方面，目前国内正处于发展阶段，陆续有学者对此进行了研究。但是，理论研究偏多，实证研究较少，能紧密结合高校这个非营利性事业单位特点的研究则更少。

许道银（2003）在“试论高校财务危机预警系统”一文中，针对高校自身的特点，对高校建立财务危机预警系统做了简单的初步设想。李小玲等人（2006）则从理论上论述了建立高校财务风险预警系统的步骤，认为建立财务风险预警系统，可通过以下步骤进行：1 通过识别确定风险类型及风险等级；2 风险评估。量化风险损失，确定各类风险预警指标与临界值，并对照确定其所属等级；3 风险管理。采取有效措施对财务风险进行预控和化解；4 做好财务风险预警系统的组织设计工作[51].建立评估模式和预测警报、判决书和设计的模式和预警进程。李强（2016）的财务风险的特点在高校结合其特征、通过偿债能力、现金流动能力、净资产增长能力、发展潜力和收益能力等五个方面，建设一套财务风险预警系统。

1.4 主要研究内容。

高校作为一个独立的法律实体从事金融活动，大多数高校都存在各级财务风险，预警及防范金融风险已成为需要迫切解决的问题。本文以 S 大学的财务数据为实证研究对象，主要研究内容如下：构建高校财务风险预警指标体系，根据财务风险预警在高校指标体系建立的原则，本文阐述了财务风险预警的从资金周转、资金分配、资金运用以及主体连带风险的角度[20],具体包括一级指标 4 个，分别是支付能力、年末货币资金结构、资金动用程度以及反映隐性连带财务风险的指标。二级指标 6 个，分别是实际支付能力、潜在支付能力、自由资金余额占年末货币资金比重、非自由资金余额占年末货币资金比重、自由资金动用程度、基建投资支付能力。在确定预警指标体系的基础上，对每一个预警指标进行了详细的分析和说明。高校财务风险预警系统建立的方法，以绝对数模型-模糊综合评价法相结合建立了高校财务风险预警模型。主要包括两个方面的内容：首先归纳各指标计算模型，利用模型估算各相关财务指标，并将各指标与临界值、标准值进行比较[22].其次利用模糊评价方法，对各指标及高校财务风险状况进行评价。

高校财务风险预警系统的实际应用，根据 S 大学财务数据，本文介绍了高校的财务管理和财务数据分析和评估特定的 S 大学，并编制的财务风险预警系统，给出了 S大学财务风险状况的等级，并对 S 大学的评价结果进行了简单的分析。最后，结合财务风险的原因及类型、提出 S 大学财务风险的预防性建议。

1.5 研究方法。

第一、文献资料法。通过收集相关数据和大量阅读文献、汇编、分类、比较和分析，补充了文献综述；与此同时，基于国内和国外的相关研究，本文提供了高校的财务风险评估为基础的理论分析和理论模糊完全区分能力、进行分析和实用。最后使用 S 大学的财务数据进行了实证检验。

第二、层次分析法。在这篇文章中，首先采取定性分析，同时在保证数据准确的前提下，开展了合理的定量研究。

第三、规范研究法。以规范研究为基础，将规范研究的结论与 S 大学实践相结合，在分析 S 大学自身特点后，将高校财务风险预警系统加以应用。为保证应用结果的客观性，我们通过 S 大学内部资源获得第一手的财务信息从而确保了研究的客观性与准确性。

1.6 研究的特色与创新点。

本文的研究特色在高校预警体系的建立过程中，采用了将层次分析法与模糊综合评价法相结合的方法构建了高校财务风险预警模型，并通过临界值来判断高校的风险情况，并将这一方法运用于 S 大学的实践之中。本文在预警指标的选取上进行了创新，从资金周转、资金分配、资金运用以及主体连带风险的角度构建高校财务风险预警指标体系，具体包括一级指标 4 个，分别是支付能力、年末货币资金结构、资金动用程度以及反映隐性连带财务风险的指标。合理选取高校财务风险预警指标可以综合反映高校整体的财务风险状况，为科学建立高校财务风险预警模型打下基础。