区统计局基层工作调研汇报材料
一、三经普工作进展情况:
(一)四落实情况
机构、人员、经费、办公场所已全部落实到位,此次清查工作全区共抽调1647名普查指导员、普查员。
(二)清查工作开展情况
1.我区按照省、市普查工作要求,于 7月30日至8月6日,对经济工作普查指导员、普查员进行业务培训,并于8月6日开展入户清查工作。到目前共完成法人和产业活动单位3202户、个体经营户(含无证照)32727户的清查工作。 经区经济普查领导小组办公室对部门提供资料进行对比,我区现有法人及产业活动单位约1.5万余户,有证照个体工商户约5万余户,合计约6.5万户。但与市级部门下返资料比对(含省、市注册登记资料),我区仅法人及产业活动单位就有3.5万户(含异地经营情况),与现有资料差距甚大。
2.我区省级新型服务业专项试点、市级综合试点为太和街道永胜路社区。永胜路社区面积0.51平方公里,常驻人口在册户数共3777户, 12284人,有法人及产业活动单位约 余户,个体户 户,共配备两员 人。截至8月19日,社区共清查法人产业活动单位256户、有证照个体工商户923户,无证照个体经营户约100户。待清查完成后立即开展普查试点工作。
(三)“三查”情况。
“三查”工作通过区统计局下发正式通知,各相关企业
开展自检自查、提出整改措施,完善相关台账,区统计局各科室对口收集企业自检自查情况、形成专业自检自查报告,并针对存在的问题开展重点抽查来进行,此次自检自查的企业为69家,对其中41家企业进行了抽查。
二、国民经济核算工作
1、 某某区GDP和非公经济核算专业设在统计局内国民经济核算科,现有2名专业人员负责核算、综合统计工作,并严格按照科室职能职责进行工作。
2、 报请区委、区政府批准,由区委、区政府目督办按照GDP数据核算基础资料来源,对区农林局、区经贸局、区地税局等十三家单位进行了GDP核算基础指标支撑条件目标任务分解,并纳入年度考核。
3、建立了某某区国民经济核算工作部门联席会会议制度,明确了各相关部门和单位职能职责,并定期召开会议。
4、由于GDP核算所需基础资料较多,按照现行的统计制度和方法,部分指标取得困难:
(1)全社会用电量:主城区没有与行政地域相对应的供电局。
(2)建安工程完成额:固定资产投资专业实行下管一级后,上级下返投资数据难以区分工程完成额。
(3)部门数据中:公路运输周转量、金融机构人民币存贷款余额、电信业务总量几项指标没有统一的统计或使用方法,各地数据取得口径不统一。
三、工作中存在的困难
(一)三经普组织实施难。
一是实际操作中,各职能部门虽有明确分工,但协调工
作量大,各部门对经普的重要性认识还不到位,总把自己放在协助的位臵,缺乏主动性。二是清查中,由于前期宣传工作不充分,致使社会认知度低,配合程度不高,填列内容不准确的现象普遍存在。三是行业主管部门配合度低,铁路、银行、保险、证券、通信等部门均不同程度存在门难进,不配合等情况,阻碍了清查工作的顺利进行。四是物资保障滞后,影响清查进度。清查工作时间紧,任务重,但由于普查员工作证、给企业的告知书等物资迟迟不到位或不足,致使普查员在入户过程中,由于缺少有效的证明材料,普查单位(户)配合度较低。
(二)统计数据实行下管下算制度,由上级对各县区级统计数据进行审核下返。但在下返过程中不按项目或单个企业下返,造成基层难以分析,甚至审核认定数与趋势不相吻合的现象。
(三)职责不清导致统计工作繁重。目前最大的困惑在于如何将政府统计与部门统计有机结合,各司其职,以减轻统计工作量,投入更多的精力在经济分析上做文章,做好政府决策的参谋。目前除日常的统计工作外,科技考核、人才考核、环保考核、小康监测、县域经济考核等工作均与统计直接相关,统计人少事多,工作繁重。另外,国家对统计数据质量的严格要求,导致报表数据与现实出现差异,上有《统计法》,下有各级政府考核,统计在夹缝中求生,处境艰难。
(四)基层统计人员素质与统计工作要求不适应。近年来,由于统计方法制度的变革,加之社会、公众对统计的要求越来越高,统计工作受到前所未有的重视,但也带来巨大的压力,如何打造一支高素质统计队伍,以适应新形势下统
计工作的需求成为重中之重的任务。统计工作已经从原来的事后统计走到前台,事前预测、事中跟踪、事后统计分析已经成为统计的三步曲,缺一不可,这就要求统计人必须具备综合素质才能胜任本职工作。但基层统计人员缺乏系统培训,多以会议代替培训,知识更新不及时,对工作理解不到位,执行制度自然会有偏差,而且自我保护意识不强。
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