施工应急预案集锦15篇

在我们平凡的日常里，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编精心整理的施工应急预案，希望对大家有所帮助。

施工应急预案1

随着天气逐渐转为炎热，持续高温闷热天气对一线生产员工的生理和心理健康都有很大影响，尤其容易使人身心疲劳，从而增加事故发生的概率。再加上生产一线劳动强度较大，人员流失严重，更对防暑降温提出更高要求。因此，一定要最大限度的缓解炎热高温对一线生产员工的影响，降低暑期事故的发生率。

结合生产一线实际情况，为减少事故发生率，降低员工流失率，特制订以下防暑降温方案：

一、日常饮食：

（一）建议食堂饭菜以清淡、营养、易消化为宜，多准备一些清凉爽口食物，例如凉面、凉菜、凉粉等；

（二）天气炎热会加大员工的身体能量消耗，因此，建议食堂适量增加姜、醋、苦瓜、大蒜等醒脾健胃之品，减少饭菜中油腻辛辣食物的加入量，以增强员工食欲；

（三）每餐尽量提供清凉生津饮品，例如番茄汤、绿豆汤等，推荐海带南瓜汤；

（四）在饭菜的准备上，多备一些新鲜多汁的食物，例如黄瓜、西红柿、豆角、苦瓜等等。

二、高温福利：

（一）定期为一线生产员工提供西瓜、西红柿等性寒水果，缓解高温压力。

（二）购入葛根、金银花、绿豆等物品，每天定时提供菊花茶、绿豆汤、淡盐开水等降火饮品，务必保证生产一线饮用水供应。

三、预防措施：

（一）工作中可根据天气状况安排一线生产员工适度休息；

（二）加强员工宿舍管理，做好宿舍通风工作，搞好宿舍环境卫生，定期消毒防蚊，做好环境卫生综合治理工作；

（三）严抓食堂卫生，严格执行消毒制度，搞好食堂饭菜卫生，防止食物中毒事件发生；

（四）准备一些常用的防暑降温药品，如：人丹、藿香正气水、十滴水、风油精等，放在仓库由车间主任根据需求领取。

（五）与当地医院建立医疗救护协议，作为医疗救护保障；公司预留司机待命，以便及时处理因天气炎热发生的事故；

四、做好员工思想工作：

（一）制作防暑降温海报在公司各处张贴，对防暑降温工作进行宣传，计划制作海报、条幅、印刷A4纸张张贴于车间、宿舍等厂区各处，预计费用200元；

（二）建议邀请公司领导进行晚间员工车间、宿舍走访；

（三）员工在工作期间，各车间主任和班组长要做好思想引导工作，员工关系专员要定时了解员工想法，把握员工思想动态，并做好宿舍走访工作。

施工现场防暑降温应急预案3

一、目的

为了加强高温作业、高温天气劳动保护工作，为切实做好夏季施工现场防暑降温工作，保障作业人员的身体健康、不断地改善劳动条件、防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《防暑降温措施管理办法》等有关法律法规的规定，特规划本方案。

二、使用范围

双福生产厂所有人员及实习生

三、名词定义

1)日最高气温达到35℃以上、37℃以下为一般高温天气;

2)日最高气温达到37℃以上、40℃以下为中度高温天气；

3)日最高气温达到40℃以上为强度高温天气；

4)持续高温指连续5天以上“高温日”

5)高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

四、实施时间

20xx年7月~20xx年10月（如室外温度持续36℃以上，实施日期适当顺延）

五、相关要求

1)法规要求：渝府办发〔20xx〕166号

在高温天气期间，用人单位应当按照下列规定，根据生产特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施：

用人单位应当根据市气象主管部门所属气象台站当日发布的预报气温，调整作业时间，但因抢险救灾、人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外。

(一)一般高温天气，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班;用人单位应当切实做好高温天气防暑降温工作，制定并落实防暑降温措施，确保防暑降温设备、器材正常运行。

(二)中度高温天气，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间应按照安监总安健〔20xx〕89号文件有关规定执行，并暂停12―16时高温时段室外露天作业。因生产工艺要求必须在高温时段露天作业的，用人单位应当合理调整作息时间，并采取防暑降温措施。

(三)强度高温天气，应当停止当日室外露天作业。因生产工艺要求必须露天作业的，用人单位应当合理调整作息时间，并采取防暑降温措施。

2)现场现状：

(一)由于总装车间较热；上班时间一直当晒，不通风，顶棚是板房吸热，夏季温度可达到五十几度；(二)总装分厂现场实际温度比重庆天气报的温度高2°以上，7月9日总装分厂已有4名员工中暑；

六、费用预算：

58，981元

(一)防暑用品预算：￥15，400元

(二)清凉饮料预算：￥18，300元

(三)降温设备预算：￥25，281元

1)夏季高温作业时间调整

备注：

7月中旬~10月预估有65天温度达到35°以上，温度在35°以上为四大车间准备以下降温食品：

1、绿豆汤：绿豆30斤/天

2、白糖10斤/天

3、解暑茶水：1斤/天

施工应急预案2

一、 冬季施工安全预案组织机构

1、应急响应

2、预案应急由工程项目应急组织机构第一责任人作出决定。

3、应急救援行动优先原则，员工和应急救援人员的安全优先，防止事故扩展优先，保护环境优先。

4、应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合控制灾害险情恶化，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据事故级别，实施相应应急预案。

二、危害识别及处理决策

1、施工前对施工人员进行安全交底，严格执行国家的有关规定，积极开展“增意识，保安全”，在施工现场要设置安全警示牌，加大宣传力度，不断提高员工的安全意识和责任感，确保这次施工任务按期、安全顺利的圆满完成。

2、进入现场必须穿劳保服，戴安全帽，从事高空作业人员系好安全带，办理高空作业票，设置好安全防护措施，预防高空坠落事故发生。

3、接、拆除电源必须是持证上岗的电工，不允许私自接电违章作业，施工中要预防触电、火灾事故的发生，严禁乱动现场的一切设施。

4、电焊机配电盘不能露天摆设，要设置防雨棚，设备、工机具、料堆需做好防盗工作，工机具房不许积存可燃爆炸物。

5、严格遵守各种操作规程，加强现场监督，减少或避免人身伤残。

6、加强现场的安全、环境卫生管理，坚持文明施工，对运进厂的工程材料、工机具按规定地点摆放整齐，并将材料按成品分类进行挂牌标识，在施工期间，坚持每天边施工边打扫清理，保持作业现场无杂物和边角料，干净卫生，施工结束做到“工完料尽场地清”基本上到达相互满意安全撤离。

施工应急预案3

一、工程概况

本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4。5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

二、 应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

三、 应急救援组织机构情况

本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

四、 应急救援组织机构的职责、分工、组成

（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

② 指挥、协调应急反应行动；

③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④ 直接监察应急操作人员行动；

⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦ 应急反应组织的启动；

⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、现场抢救组的职能及职责

① 抢救现场伤员；

② 抢救现场物资；

③ 组建现场消防队；

④ 保证现场救援通道的畅通。

3、危险源风险评估组的职能和职责

① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

4、技术处理组的职能和职责

① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、善后工作组的职能和职责

① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④ 慰问有关伤员及家属。

6、事故调查组的职能及职责

① 保护事故现场；

② 对现场的有关实物资料进行取样封存；

③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

7、后勤供应组的职能及职责

① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

（二）、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥的领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。

1、 应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任；

2、 现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任，项目部组成人员为成员；

3、 危险源风险评估组组长由彭勇同志担任

4、 技术处理组组长由彭书国担任，其他人员协助。

5、 善后工作组组长由芦均同志担任，其他人员协助。

6、 后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任，其他人员协助。

7、 事故调查组组长由安全员赵琳同志担任，其他人员协助。

四、 应急救援的培训与演练

（一）、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、 一级应急组织每年进行一次培训；

2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、 新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、 对危险源的突显特性辩识；

4、 事故报警；

5、 紧急情况下人员的安全疏散；

6、 现场抢救的基本知识。

（二） 演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

质安科是事故报告的指定机构，联系人：xx，手机：xx。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

施工应急预案4

1、为了在特大安全事故发生后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故造成的损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合项目实际情况制定本预案。

2、本预案所指安全事故包括：

⑴、火灾事故

⑵、高空坠落事故

⑶、触电事故

⑷、机械伤害事故

⑸、物体打击事故

⑹、施工现场坍塌事故

⑺、食物中毒事故

⑻、其它安全事故

安全事故的具体标准，参照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部3号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）等国家有关规定。

3、本项目的安全事故应急领导小组，负责协调指挥项目安全事故的应急处理工作。

小组成员如下：

组长： （项目经理）

副组长：

成员：

4、根据事故性质、分类和救援工作需要，在领导小组指挥下工作。

5、事故应包括处理及有关职责分工

⑴、组长：负责事故处理中的重大决策和全面指挥。

⑵、副组长：协助总指挥工作，负责指挥，协调各有关单位人员的具体行动，实施决策。

⑶、小组成员：协助正、副总指挥工作负责研究特大事故应急处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。

⑷、事故处理：及时抢救伤员，保护现场，按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其它设备，负责人员疏散和安置，研究落实应急措施并提供后勤保障，配合有关部门做好抢险工作。

6、安全事故发生后必须以最快的速度上报。并组织力量抢险，保护要害部位，维护社会治安，防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。

7、事故（险情）报告应包括的内容：事故发生单位、时间、地点；事故单位行业类型、经济类型、承建工程情况；事故简要经过，伤亡人数；事故原因性质的初步判断；抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜；报告单位，签发人和报告时间。

8、安全事故的调查处理按有关规定执行。

施工应急预案5

一、事故报告

发生火灾事故后，事故当事人，在最短时间内向火警报告(火警电话119)，请求救援，同时向本单位主管领导用电话或其它方式如实准确的汇报发生事故的简要情况。

二、事故现场救援

发生火灾事故造成人员伤亡的肇事者或当事人必须采用一切手段，首先救治伤员，同时保护好现场，向火警报警，请求救援。并接受处理。

三、接案后的紧急救援

1、火灾事故单位接到报案后，必须立即通知距发案地点最近的本单位车队负责人和执行任务的其它负责人，并立即向分公司领导或安全环保部门汇报。应急领导小组接到报案后，必须以对国家财产和人民高度负责的态度，立即赶赴现场，根据火灾事故现场情况进行紧急救援或在公安火警指挥下，实施救援。

2、发生一般火灾事故，单位领导、车队调度和安全员或分公司安全管理人员必须在接案后第一时间内赶赴现场。

3、发生重大以上事故造成人身重伤、死亡的，车队领导、分公司职能部门负责人、分公司领导必须在接案后第一时间内出发赶赴现场救援。并启动救援预案，在组长的统一指挥下，实施现场救援或在公安火警的指挥和配合下实施救援，同时按公司有关事故报告的规定及时上报公司。员工食物中毒事故应急处理预案

(一)可能引发员工食物中毒的原因：购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。

(二)员工食物中毒事故的预防措施

1、加强中心食堂食品卫生工作的管理，严格执行食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人，投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。

2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查。

3、食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入;规范食品加工、操作程序，做到烧熟煮透，加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、时间保证。

4、保障饮用水源，饮用水要有专人管理，存放环境整洁，加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;饮水机要定期消毒，供水商要求证照齐全。

(三)员工食物中毒事故的应急处理程序

1、立即将中毒员工送就近医院救治。同时向当地卫生监督部门报告。

2、中心安全领导小组立即介入事故的处理，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工。

3、做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助当地卫生监督部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。

4、积极做好中毒员工的就医陪护工作，及时联系员工家人，如实阐述事故经过，并认真做好员工家人的工作，争取家人的配合。

5保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

6、在查明之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作，对有关责任人按规定作出处理。国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案

(一)预防方法和措施

1、加强卫生知识的普及工作。要经常做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。

2、教育员工学会预防疾病知识，培养良好的个人健康生活习惯。

3、为进一步预防传染病，应采取以下预防措施：

(1)要求经常性保持室内环境的通风换气。

(2)重大疫情、传染性疾病发生时不到人群集中地方去活动;

(3)讲究个人卫生，宿舍的洗手池上要提供员工消毒用的肥皂等常见消毒物品，提供流动水源供员工洗手。不要共用茶具、餐具。

(4)教育员工注意增减衣物和均衡营养，加强锻炼，保证足够休息，增强体质。

(5)教育员工在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医。上述现象大大面积发生时要及时向卫生部门报告，并做好相关人员的隔离工作。

(6)食堂应按照规定定期消毒。

(四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序

1、以下情况发生时要立即启动应急程序：经医生确诊的个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明症状，而且人员急骤增多的;其他需要报告的防疫情况。

2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告及疾病控制中心报告，报告疫情症状’发病时间人数等情况。

3、传染性疾病发生后应积极组织员工到医院就诊，并落实患者的隔离工作，对密切接触者的做好观察工作，作好环境、饮食、饮水的消毒工作，防止事件扩大。

施工应急预案6

1、导言

随着社会的不断发展进步，安全生产的问题也越来越多样化，对安全问题的研究也更加深入，认识也更加深刻。人们逐步认识到，尽管我们采取各种事故预防和控制措施，还是存在着发生事故、造成损失的可能。特别是一些重大的自然灾害和意外事件，往往会造成重大的经济损失和人员伤亡，成为灾难性的事故。事实表明，许多重大事故之所以造成重大损失，其主要原因是事故发生后应急措施不合理或应急预案不完善。因此，预防重大事故是一项重要的工作，同时建立合理可行的重大事故应急预案也是安全生产管理中的重要一环。建筑业作为高危生产行业，近年来也时有重大事故发生，引起了各方的高度重视。《建设工程安全生产管理条例》以及《国务院关于进一步加强安全生产管理的决定》中都明确提出了建立“重大事故应急预案”的要求。预案的分类有多种方法，如按行政区域，可划分为国家级、省级、市级、区（县）和企业预案；按时间特征，可划分为常备预案和临时预案（如偶尔组织的大型集会等）；按事故灾害或紧急情况的类型，可划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等预案。然而，如何制订应急预案、怎样实施应急预案等等，目前都没有成熟的经验。本文仅围绕建设工程施工现场可能出现的重大事故，对应急预案的编制、管理等做一些讨论。

2、工现场重大事故的可能类型

作为施工现场，由于其存在地区的地理、气候、人文、施工对象等情况的不同，其可能面对的重大事故就会有所不同。这里仅将施工现场可能涉及到的灾难性事件以表格的形式进行罗列，有的虽然应当从城市安全应急预案或更高层次的管理角度制订其应急预案，但因为与施工现场有关，可能在特殊情况下与施工现场的关联程度会比较高，所以也一并列出，供施工企业、施工现场编制应急预案时参考、筛选（详见表一）。

应该说明的是，这些只是可能涉及施工现场的灾害性事件，作为一个具体的施工现场则需根据情况进行筛选确定编制应急预案的重点，没有必要也不可能对所有可能的事故全部编制应急预案。

3、应急预案的制订步骤与管理

严格地讲，应急预案的编写与管理是一项系统性的工作，既要考虑周到，又要考虑可能性、适用性，因此需要按照一定的程序（参见表二）进行，才能达到合理编制、正确实施的目的。下面对该程序中的主要部分简要进行分析：

3.1成立预案编制小组

施工现场重大事故的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制订应急预案，一则可以弥补临时性存在的项目部在编制预案中的经验不足，二则施工企业在投标过程中可以通过现场踏勘等手段，先于后来成立的项目部掌握有关周边情况，三则有利于寻求与危险直接相关的各方进行合作。所以，成立预案编制小组是施工企业而不应是项目部的一项重要工作。

3.2风险评估

施工现场没有必要对所有可能发生的事故都编制应急预案，因此要根据各自的实际在上述灾害性事件中筛选出需要进行重点管理的可能性事故。比如内陆地区的工地不必考虑海啸的可能性，浅基础施工一般不必考虑大面积塌方等等。施工现场的风险评估的目的就是通过分析事故的可能性与损失的大小，来确定是否要进行相应的应急准备。风险评估的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。风险评估包括危险识别、脆弱性分析和风险分析三部分。

3.2.1危险识别

要调查所有的危险并进行详细的分析是不可能的。危险识别的目的是要将施工现场可能存在的重大危险因素识别出来，作为下一步危险分析的对象。危险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，来识别出可能发生的自然灾害和重大事故。危险识别还应符合国家有关法律法规和标准的要求。

3.2.2脆弱性分析

脆弱性分析要确定的是：一旦发生危险事故，哪些地方容易受到破坏。脆弱性分析结果应提供下列信息：

1）受事故或灾害严重影响的区域，以及该区域的影响因素（如地形、交通、风向等）；

2）预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况（如居民、职员，敏感人群——医院、学校、疗养院、托儿所）；

3）可能遭受的财产破坏，包括基础设施（如水、食物、供电、医疗）和运输线路；

4）可能的环境影响。

3.2.3风险分析

风险分析是根据脆弱性分析的结果，评估事故或灾害发生时，对施工现场及周边造成破坏（或伤害）的可能性，以及可能导致的实际破坏（或伤害）程度。在数学上，风险表现为事故发生的可能性与其损失的乘积。通常可能会选择对最坏的情况进行分析。

风险分析最终应提供下列信息：

1)发生事故和环境异常的可能性，或同时发生多种紧急事故的可能性；

2)对人造成的伤害类型（急性、延时或慢性的）和相关的高危人群；

3)对财产造成的破坏类型（暂时、可修复或永久的）；

4)对环境造成的破坏类型（可恢复或永久的）。

要做到准确分析事故发生的可能性是不太现实的，一般不必过多地将精力集中到对事故或灾害发生的可能性进行精确的定量分析上，可以用相对性的词汇（如低、中、高）来描述发生事故或灾害的可能性，但关键是要在充分利用现有数据和技术的基础上进行合理的评估。

3.3应急能力评估

依据危险分析的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的快速有效性。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。

施工应急预案7

1、总则

1.1编制目的

为了确保铁路行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》。

1.3工作原则

1.3.1统一领导，分级负责。在国家防汛抗旱总指挥部的指导下，铁路防洪应急实行铁道部、铁路局逐级负责制。根据灾害程度和影响范围的不同，由相应各级责任部门组织协调辖区范围内的防洪应急工作。

1.3.2预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的预防为主指导思想。防洪应急反应以保证旅客人身安全为原则。

1.3.3全力抢修，先通后固。水害抢险要全力以赴，以最快的速度抢救人员再恢复通车，抢修方案既要考虑缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高速度，尽快恢复正常运输。

1.3.4团结协作，服从大局。铁路优先安排运力为国家重大抗灾、救灾活动提供运输保障。有关地方人民政府应根据铁路的请求，协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资等工作，帮助铁路抗洪救灾，尽快恢复铁路运输。铁路各单位应配合地方各级人民政府防汛指挥部，顾全大局，协调相关的防洪工作，实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防，争取地方群众积极支持。

1.3.5依靠科技，提高效率。铁路防洪应急工作要适应铁路跨越式发展战略的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高抗灾救灾水平。

1.4适用范围

本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路的防洪应急处置工作。

2、应急机构及其职责

2.1铁路防洪应急指挥机构的设置

铁道部设立防洪指挥部，负责组织领导全路的防洪应急救灾工作。铁路局设立防洪指挥部，负责领导本辖区的防洪工作。山区铁路有关站(段)可组成以站(段)长为组长的站区防洪领导小组。各级防洪指挥部下设防洪办公室。

2.2铁道部防洪应急指挥机构

铁道部防洪指挥部人员组成

总指挥：铁道部主管副部长

副总指挥：铁道部总调度长

成员：运输局负责人

运输局装备部负责人

运输局基础部负责人

运输局调度部负责人

建设司负责人

安监司负责人

计划司负责人

财务司负责人

劳卫司负责人

公安局负责人

宣传部负责人

客货运输、生活、卫生等部门予以密切配合。

铁道部防洪指挥部办公室设在运输局基础部。

2.3铁路局防洪应急指挥机构

铁路局比照铁道部防洪指挥部的组成设立防洪指挥部，负责领导本部门的防洪工作。办事机构设在工务部门，成员配备应适应防洪工作的需要。

2.4防洪应急指挥机构的职责

2.4.1各级防洪指挥部职责：

部署防洪工作，向有关单位下发“汛期重点危险地段一览表”，检查防洪应急准备工作，制定本级和审批下一级防洪责任单位的防洪应急预案，组织领导防洪抢险工作，协调与相关人民政府防汛抗旱指挥部的相关工作，研究善后处理，总结防洪工作。

2.4.2有关业务部门的职责：

(1)工务部门负责检查和掌握线、桥设备状态，对桥隧和路基的病害进行检测；按期完成防洪及预抢工程，及时制定管内“汛期危险地段一览表”报上一级防洪应急指挥部，并在汛期执行线桥病害地段分段检查负责制和冒雨检查制，对危及行车安全的地点派人看守，由其负责防洪抢险及情况通报等工作。

(2)调度部门负责制定和掌握列车疏解方案。一旦发生水害断道，列车疏解的原则是：以旅客列车和抢险救灾物资运送列车为主，以主要干线为主。

(3)建设项目管理单位及其主管部门负责既有线施工工点的防洪安全，对施工可能影响既有线渡汛安全的工程进行防护，并随时做好参加水害抢修的准备。

(4)运输相关部门负责防洪抢险、复旧工程的人员、机具、材料物资的运输，按指挥部的要求及时将抢险用料运到指定地点，组织水害工地的运输工作，调拨抢险备用车辆，沟通运输、灾情等信息。

(5)运输相关部门乘务人员根据防洪指挥部发出的“汛期重点危险地点一览表”和调度命令，加强瞭望，按规定速度运行，并与工务看守人员加强联系。救援列车和发电列车等专用车辆要随时准备参加水害抢修。

(6)电务部门负责重点区段信号设备的巡视和检查，水害发生后要尽快抢修，确保技术状态良好；协调和督促有关通信运营商启动应急通信系统，并在病害看守点配备专用电话，保证水害现场优先通话，及时传递情报；尽快修复因水害破坏的通信信号设备。

(7)供电部门负责对接触网和供电线路进行整修加固，发生水害及时抢修，并为防洪提供照明。

(8)供水部门负责水源及供水设施的防护，制定应急措施，保证饮水卫生。

(9)计划、财务部门负责防洪项目审批和落实防洪款源，按规定分别在营业外、基建、更新改造、大修及其它有关经费项下列支。

(10)劳资部门负责奖惩工作。

(11)生活、卫生部门负责抢修现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫工作。

(12)公安部门负责治安管理和安全保卫工作。

(13)宣传部门负责新闻发布工作。

2.4.3各级防洪指挥部办公室职责：

(1)掌握管内铁路沿线江河水库水情及运用情况；建立管内防洪资料档案；掌握沿线运输设备抗洪能力薄弱环节，制订安全渡汛措施；掌握病害看守点、巡检情况。

(2)使用和维护用于气象水情信息接收与传递的技术设备；管理应用各类防洪资料和数据库；做好与有关单位的数据联网交换工作。

(3)建立与路内同级行车调度和有关防洪组织及地方防汛部门的联系，互通信息，协调防洪抢险工作。

(4)制订重点区段防洪抢险方案，督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。

(5)参加防洪检查，主持制订汛期危及行车安全处所的预抢工程方案，安排预抢工程的实施。

(6)汛期接收、分析各类气象及水情预报，及时向有关单位传达，并提出防范对策。

(7)参加防洪值班，掌握灾情，随时向领导汇报；传达上级领导对防洪工作的指示；必要时编制防洪抢险快报、简报等。

(8)参加水害抢险，提供抢险及水害复旧工程方案；组织复旧工程的审查、施工及验收工作。

(9)汛后对当年水害资料进行整理分析，总结经验教训，探索铁路防洪规律，为增强设备抗洪能力，减少灾害损失，提供依据。

(10)推动防洪抢险新技术、新设备的开发与应用；组织培训防洪人员，不断提高防洪工作人员的素质。

3、预警预防

3.1防洪检查

每年汛前，要进行防洪大检查。各业务部门检查内容如下：

3.1.1工务部门应对既有线路排水设备、路基、桥涵病害处所及其防护、导流设备等进行检查；对查出的问题提出预抢方案；对可能发生水害的地点进行分析，同时结合上一年汛期过后的秋检结果，提出当年“汛期重点危险地点一览表”、可能灾情和预防对策；对暂时无法整治的病害处所，采取安装实用可靠的报警装置或派人监视看守等措施；病害看守处所必须配备与车站、列车同频率的对讲机，遇有险情及时与站车联系，采取措施。

3.1.2建设项目管理单位及其主管部门应检查既有线增建第二线或改造工程施工对既有线路基稳定、桥涵排洪的影响，对查出的问题应立即处理，制定加固与度汛措施。凡是影响路堤、路堑稳定的工程，不宜在雨季施工。如果确系急需工程，应严格审查施工方案，制定可靠措施，并经铁路防洪指挥部批准后方可施工。

3.1.3水电、电务部门应检查沿线水围电杆、路基上的信号设备、电缆沟槽、供电线路和供水设备，发现问题及时处理。

3.1.4各级防洪办事机构与地方有关部门，应共同对沿线与铁路有关的水库、河道、江河堤坝、塘坝、贮木场及农田水利设施进行检查。发现问题，按照《中华人民共和国防汛条例》的规定，及时向有关各级人民政府汇报，合理解决。

3.2防洪预抢

防洪指挥部对各部门检查发现的危险处所、防洪渡汛措施、防洪料具储备情况等，要进行重点复查和处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂缝、溜坍、严重下沉；桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及行车安全必须立即加固处理的处所，由指挥部审定预抢。

3.3防洪预警

3.3.1各级防洪指挥部，应根据当地的汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，各级防洪办事机构应日夜值班，若有灾害性天气的预报警报，相关防洪指挥部应有领导值班。

3.3.2各级防洪办事机构要密切同地方防汛、气象及水利部门联系，及时准确地向防洪指挥部提供有关天气、水情和风暴潮预报警报。

3.3.3工务巡守人员和机车、列车乘务人员一旦发现水害险情，必须采取有效果断措施，并及时报告车站或调度所。行车调度人员，接到车站值班员，机车、列车乘务员或工务人员的报告后，应根据天气和线路情况，及时发出调度命令，指示列车停运或限速运行。各车站，接到机车、列车乘务员或工务人员危及行车安全的报告后，不得盲目放行列车，应立即报告行车调度员，封锁区间，并通知工务领工员或工长迅速赶赴现场检查处理，经确认符合放行列车条件方可开通区间。

3.3.4防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。因水害引起行车事故，同时按照行车事故等级启动相应行车事故应急处置预案。

4、应急响应

4.1应急响应标准

根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路防洪应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。各级应急响应的判别条件及其启动单位见下表。

4.2应急响应行动

4.2.1Ⅰ级应急响应

Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。此前，铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。

(1)铁道部接到水害报告后，立即报告国务院，同时根据水害情况，通知有关部门和单位。必要时，由国务院领导指导应急救援，协调相关部门的行动。

(2)铁道部开通与国务院有关部门应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握水害进展情况。

(3)必要时通知有关专家对应急救援方案进行咨询。

(4)根据专家的建议以及国务院其他部门的意见，铁道部确定水害救援的支援和协调方案。

(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

(6)协调水害现场救援指挥部提出的其他支援请求。

4.2.2Ⅱ级应急响应

Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。铁道部接到水害报告后，认为达到Ⅱ级应急响应标准的，启动本级响应。此前，铁路局及以下单位启动相应级别的应急响应。

(1)铁道部应急响应

①铁道部防洪指挥部领导立即赴现场组织指挥开展救援、控制灾情及工程抢修。

②组织有关铁路局保护好铁路职工及旅客人身安全，尽快疏散滞留旅客，尽量减少财产损失；调整列车运行图，优先保证国家重点运输和抢险救灾物资的运送；全力组织抢险、抢修，尽快开通线路。

③对于抢修技术复杂、施工困难、工期较长的，铁道部在现场设立临时指挥部，组织指挥有关铁路局、工程局、设计院、相关专业专家联合抢修，协调跨局抢修物资和抢险队伍的调运，组织迂回运输。

④现场临时指挥部可根据需要，请当地政府或厂矿企业支援防洪抢险。必要时，协调动用铁路战备器材，请求中国人民解放军或武装警察部队支援防洪抢险。

(2)铁路局应急响应

发生Ⅱ级应急响应标准的水害，各单位按照本预案信息报送要求，立即逐级或越级向铁道部防洪指挥部报告，涉及地方的同时通告相关人民政府防汛抗旱指挥部。由发生水害属地基层站段进行紧急处置，铁路局防洪指挥部领导带领工务、调度、运输、机务、车辆、电务、水电、劳卫、公安等各专业部门负责人以最快速度赶赴现场，成立抗洪抢险指挥分部，负责调查评估灾情，研究抢修方案，调运抢险队伍、机具、物资和组织工程抢修，提供通讯、水电、后勤、医疗卫生、治安保障。

4.2.3Ⅲ级和Ⅳ级应急响应

Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由铁路局负责启动，响应程序和内容在铁路局防洪应急预案中具体规定。

4.3新闻发布

坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则，统一由铁道部新闻主管部门负责新闻发布。必要时，请新闻办组织协调。

4.4应急结束

铁路水害应急结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由相应的组织负责宣布应急结束。

5、信息报送

5.1信息报送内容

信息报送内容包括：水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。灾情包括线路、桥隧、涵渠、接触网、附属设施等受灾体的受灾范围、损害程度、水害直接损失、影响列车车次、人员受灾情况。

5.2信息报送时限

(1)正线在2小时以内；其中京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣线在1小时以内。

(2)站线在4小时以内。

(3)水害现场抢险情况每4小时向铁道部防洪指挥部汇报1次。

(4)水害发生后，4小时内，启用应急通信，将现场图片(像)发送到铁道部防洪指挥部及其办公室。

(5)上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。

5.3信息报送程序

防洪值班人员在收到灾情报告信息后，立即向相应防洪指挥机构值班成员报告，同时向上一级防洪值班人员报告。灾害信息原则上按照站段、铁路局、铁道部三级逐级上报，并根据有关规定及时通告相关人民政府防汛抗旱指挥部或上报国务院。

京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣线发生的中断行车的水害，以及由于通信故障或其他紧急情况，可以越级报告。

6、后期处置

6.1水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防洪备用物资的分配，应优先用于复旧加固工程，亦可移作基建、大修、维修使用。

6.2抢通线路后，水害复旧工程要按照彻底消除水害根源、不留后患的原则，立即组织复旧施工，力争当年完成。

6.3各级财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报上级主管单位和有关部门。

6.4相关铁路局做好防洪应急工作总结，吸取教训，总结经验，并书面上报铁道部防洪指挥部。

6.5因水害发生行车事故，由安监部门牵头，运输、公安、劳卫等部门配合，在最短时间内查明原因，确定责任，及时采取有力措施，奖功罚过，并向铁道部防洪指挥部汇报，向全路通报事故原因和处理结果。

6.6因水害引发的行车事故，造成人员伤亡，按照铁道部行车事故有关规定进行处理。其他人员伤亡，按国家和铁道部有关规定处理。

7、保障措施

7.1物资保障

每年汛前，根据历年经验及预计可能发生水害的处所，各单位应在铁路沿线准备紧急加固和抢修的料具。具体要求如下：

7.1.1相关单位材料厂、采石场和水害易发地段要储备足够的抢险料具，防洪料具均应在雨季前备齐，本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生水害时迅速进行抢运，未经有关防洪组织批准，不得挪用。各铁路局防洪储备料具的数量、地点汛前要列表报部备案。

7.1.2有关单位要对备用的.推土机、装载机、拆装梁、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用，水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。

7.1.3各铁路局应在适当地点设置水害抢险备用车，按规定向铁道部申请拨给，作为铁路路用车掌握使用。遇有特别紧急雨情、水情预报，铁路局长可按铁路路用车管理办法的有关规定，临时安排抢险备用车。

7.1.4防洪备用物资应随使用随补充，直至汛期结束后，方可纳入分配计划。

7.2队伍保障

7.2.1各级防洪指挥部每年汛前应对管内职工进行防洪教育和培训，内容包括：防洪法规，铁路防洪规章制度，《防洪》技术手册，防洪抢险的经验和教训。

7.2.2大修处及有关施工段(队)组成防洪抢险队。各级抢险队伍组成后，每年汛前要进行技术演练，熟练掌握铺设便线，架设便桥，组装拼装梁以及搭枕木垛、立排架等技术。

7.3制度保障

汛期，工务段应严格执行对线、桥病害处所的检查、监视制度。在降大雨、暴雨时，工区、领工区应执行冒雨检查制度。汛期内，各工区应有一定的人员留宿，以便夜间冒雨检查和参加抢险。工务段应为留宿人员设置必要的备品，并应按规定支付夜餐费。在业余时间及假日出动检查者，应按规定支付加班费。汛期工务段及有关单位应有轨道车及汽车司机在单位值宿。

7.4技术和通信信息保障

7.4.1灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警、桥梁水位和基础冲刷检测报警是争取防洪主动的重要技术手段，各单位应积极研发和推广使用。

7.4.2防洪办事机构应配备较先进的通信、数据处理、气象信息接收等设备，以便快速、准确传递防洪及灾害信息，提高办公效率。通信设施必须服从防洪工作需要，优先为防洪抢险服务。

7.4.3各级防洪日常管理单位应加强研究水害发生规律。全面推广使用防洪信息管理系统、防洪地理信息系统，努力实现查除险情和灾情监测手段现代化。

7.4.4各级防洪指挥部的办事机构要建立防洪抢险相关专业专家数据库，保持联系，必要时应各级防洪指挥部要求，请专家提供咨询意见和建议。

8、奖励与处罚

8.1奖励

对参加防洪抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，各级防洪指挥部可按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励：

(1)认真执行汛期行车安全措施，在灾害地点及时停车、拦停列车，防止重大行车事故者；

(2)坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；

(3)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者；

(4)水情、雨情测报及时，情报传递迅速，克服困难抢测洪水，及时供应防洪抢险物资等，因而减轻灾害损失者；

(5)有其他特殊贡献，成绩显著者。

8.2处罚

有下列行为之一者，视情节和危害后果，由铁路各级行政机关、单位或司法部门给予行政处分、治安处罚直至追究刑事责任：

(1)拒不执行经批准的防御洪水方案，或者拒不执行防洪指挥部的防洪调度方案、防洪抢险指令者；

(2)玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者；

(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者；

(4)挪用、盗窃、*防洪物资或钱款者；

(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者；

(6)盗窃、毁损或者破坏铁路路基、桥涵及其调节建筑物等防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者；

(7)其他危害防洪抢险者。

9、附则

9.1各铁路局、国家铁路控股的合资铁路依照本预案，结合实际情况，制定本部门的防洪应急预案。

9.2各省(区、市)地方铁路主管部门比照本预案及其他相关预案制定地方铁路和非国家铁路控股的合资铁路的防洪应急预案，报铁道部防洪办。Ⅰ级应急响应时，铁道部对应急救援工作进行协调、指导。

9.3本预案由铁道部防洪指挥部办公室根据情况变化进行修订。本预案修订后，报国务院备案，并抄送有关部门和单位。

各铁路局、国家铁路控股的合资铁路防洪应急预案应每年汛前进行修订，并报铁道部防洪指挥部办公室备案。

9.4本预案由铁道部制定并负责解释。

9.5本预案自发布之日起施行。

10、附录

1、铁道部防洪指挥部成员及联系方式(略)

2、铁道部防洪指挥部办公室成员及联系方式(略)

3、各铁路运输企业防洪指挥部负责人及联系方式(略)

4、铁路突发事件新闻发布格式

5、铁路突发事件预案启动格式

6、铁路突发事件应急结束宣布格式

7、《铁路防洪应急预案》编制说明(略)

施工应急预案8

为提高防御灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我市建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

一、适应范围

本预案适应于全市建筑施工现场范围内发生大风、雨、雪等灾害天气的预警应急处置。

二、组织体系及职责

市建筑工程管理局负责全市的建筑施工现场防风暴潮等灾害天气的预警应急指挥协调工作，具体负责市内四区的防风暴潮等灾害天气的预警应急指挥协调工作，成立预警应急办公室，办公室设在青岛市建筑施工安全监督站。各区、市建设行政主管部门负责本辖区的预警应急指挥协调工作，并成立相应的机构。各施工单位和施工现场应成立预警应急预案领导小组，并组织应急抢险队伍。

三、预警等级

根据市灾害天气预警等级，结合建筑施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电，且可能持续）

2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8-10级大风天气。

3、橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、大雪、10-12级大风天气。

4、红色预警：天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其它重大灾害天气。

四、预警应急预案的启动

当市气象局发布以上预警等级预报后，青岛市建管局将及时通过信息群发系统、建管信息网等方式向有关部门、有关单位发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各建设、施工、监理单位主要负责人，各项目部项目经理、项目总监电话保持24小时畅通；各项目部项目经理、项目总监应24小时在现场值班。

(一)蓝色预警

1、各施工企业负责人通知各项目经理、技术负责人、专职安全人员，会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，企业负责人带领安全、设备、质量等部门的负责人，对各工程项目进行巡回检查，并及时向工程所在地建设行政主管部门报告情况。

2、各施工企业、各项目部应对深基坑及时观测，第三方监测单位应对深基坑进行监测，及时向建设单位、监理单位提供监测记录，并存档备查。

3、各施工企业、各项目部应立即停止起重机械作业，全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好检查记录。

4、在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外施工作业（抢险工程除外）。

(二)黄色预警

1、各建设行政主管部门立即通知专家组，各应急预案抢险救灾责任单位做好抢险救灾的准备。

2、各建设单位负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监应立即组织对本工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。

3、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监应组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。

在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次。第三方监测的频次每日不少于两次，必要时每3小时1次。设置有效的排水措施，大雪天气要及时清除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。市勘察设计协会、各区市审图办应组织专家对深基坑进行全面检查，发现隐患，应提出应急加固意见，并指导施工企业进行加固。

（2）应对起重机械基础进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固，塔机应按照《塔式起重机应急加固措施》的要求进行加固。物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层，吊篮应落到地面。

（3）应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳等；基础应平整、坚实，保持排水畅通；及时清除积雪，确保模板支撑系统的抗风、抗雪压*。

（4）应重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况，基础做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定*。

（5）对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。

（6）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。

（三）橙色预警

1、各专业专家组成员要按照各建设行政主管部门的统一部署，到指定的工程进行巡查，指导施工单位、监理单位做好抢险准备工作。

2、各应急预案抢险救灾责任单位，立即向工程所在地建设行政主管部门报告抢险救灾的人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。

3、各施工单位和项目部应按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。

4、各施工单位和项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。

5、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）应进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及市政公用设施等监测和巡视的频次。施工企业和监理单位应设专人每小时巡视1次；第三方监测单位每3小时进行1次监测，如遇紧急情况应随时监测。

（2）大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑或缆风绳，并派专人进行监护。

（3）脚手架应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强脚手架的整体稳定*。

（4）施工项目部和临建设施生产安装单位，应对达不到《建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程》要求的临建设施采取加固措施，并会同总监和临建设施生产安装单位技术负责人，对临建设施的加固效果进行计算并做出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。

（四）红色预警

1、专家组成员应按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达工程项目，给抢险救灾工作提供技术支持和保障。

2、各应急预案抢险救灾责任单位，要按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达指定的地点集结待命，随时准备投入抢险救灾行动。

? 3、各施工企业和项目部应按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资到达可能发生险情的重点抢险部位，随时准备抢险救援。

4、各施工企业和项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向工程所在地建设行政主管部门。

5、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）应会同第三方监测单位对深基坑边坡位移、沉降，周边建筑物、构筑物及市政等公用设施等进行24小时不间断巡视，每小时监测1次，必要时随时出据监测记录和报告。

（2）大型模板支撑系统应加倍增设剪刀撑、扫地杆、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳。

（3）脚手架要按照水平每3米、垂直每2米一处的标准增设拉结点，连续满设剪刀撑，增设水平和纵向斜支撑，拆除密目安全立网，降低高度，仍不能保证安全的，应立即拆除。

（4）各工程项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。

五、突发安全事件的处置

预警应急预案启动后，如发生重大安全突发事件，施工单位应在第一时间启动抢险应急措施，同时立即向当地建设行政主管部门报告。

六、灾害天气过后的处置

灾害天气过后，工程建设、施工、监理等单位应联合对施工现场深基坑、大型起重机械、脚手架、大模板、临时用电、临建设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告，并经项目总监签字同意后，方可开工。建设单位应组织施工单位、监理单位对启动应急预警预案和抢险救灾，以及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报工程所在地建设行政主管部门，做为下次演练培训的重点内容。

七、奖励与责任追究

（一）对在防御灾害天气预警预案的执行和抢险工作中做出突出贡献的单位和个人，将结合《市场主体考核办法》予以加分，通报表彰并给予适当物质奖励。

（二）对在防御灾害天气预警预案的执行工作中玩忽职守，造成损失的单位和个人，除按照《市场主体考核办法》予以扣分外，将严格按照相关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚。

施工应急预案9

1、目的

为了使在施工现场配电箱发生火灾事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。

2、适用范围

适用于项目部施工现场配电箱火灾事故的应急救援处理。

3、组织机构及职责

3、1组织机构

施工现场配电箱发生火灾应急救援领导小组：组长：副组长：组员：

3、2职责分工

3、2、1组长职责

（1）统一指挥事故发生后的应急救援处理。

（2）负责向经理部领导汇报事故情况。

（3）负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

3、2、2副组长职责

（1）负责事故现场的应急救援指挥工作。

（2）负责与组长、各救援部门之间的联系。

（3）负责应急救援预案的实施，并进行监督。

3、2、3组员职责

（1）协助副组长对事故现场的应急救援处理。

（2）负责事故应急救援预案的具体实施。

（3）负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。

（4）负责事故现场的安全监护工作。

（5）负责事故应急救援物资的供应。

（6）负责向副组长反映救援物资使用情况。

4、应急处理程序

（1）施工现场配电箱发生火灾事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。

（2）组员立即汇报组长。

（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。

（4）立即将遭受火灾的患者送往xx县医院进行抢救。

（5）如发生大范围火灾时，立即拨打急救电话119、120，请专业人员来现场进行急救。

（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

（7）组长组织人员和车辆，对遭受火灾的患者边救治边送往医院抢救。

（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

5、物资储备

序号物资/设施名称规格型号单位数量备注1急救箱个12担架副13小双排卡车辆34皮卡车辆1

6、通讯录

序号联系单位联系人职务联系电话

项目部项目经理；

项目部书记；

项目部副经理；

项目部副经理；

项目部安全员；

项目部质检负责；

项目部技术员；

项目部小车司机；

项目部洞挖一队队长；

项目部洞挖二队队长；

xxx人民医院120；

xxx消防大队119

施工应急预案10

市监察局职责：参与事故调查，负责事故行政责任追究。

市质监局职责：参加起重设备安全事故应急处置和事故调查工作。

市新闻信息中心职责：负责提出新闻报道意见和组织指导新闻报道工作。

市总工会职责：参与事故调查和善后处理工作。

市电信局职责：负责事故现场的应急指挥通信保障。

事发地政府职责：负责事故预防和善后处理工作。

建筑安全事故处置期间，其他单位和个人应服从当地政府的统一领导、组织、指挥和协调。

1预测、预警

1.1信息监测。处置建筑安全事故坚持早发现、早报告、早处置和预防为主的原则。房屋建筑和市政基础设施工程的建设单位、施工单位以及城市危旧房屋、产权所有人、建设部门，要建立重大危险源档案、辩识体系和监测制度，科学评估可能发生的事故及其严重性、可控性和影响程序，定人、定时、定向交叉进行检查和监测，及时发现危险源和突显特征和事故征兆。

1.2监测信息报告程序。通过危险源辩识体系获取危险源突显特征或事故征兆后，监测人要立即报告单位负责人，单位负责人对住所研判后，上报应急指挥部和市政府，公众了解、掌握的事故信息，可通过119、110、120等报警、急救电话或者其他报告，接警部门接受报告后迅速通报应急指挥部和市政府。应急指挥部对信息进行研判后，将研制结果分别上报上级应急指挥部和人民政府。

1.3预警预防行动。监测责任部门负责人、应急指挥部和市政府在接到有关建筑安全事故监测信息后，应按照早控制、早解决的原则，采取有效措施，转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置，要求抢险救援队伍和人员进行待命状态，调集抢险救援所需物资和设备，确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全，力求控制事态发展，尽最大努力避免事故发生，尽量减少人员伤亡和财产损失。

1.4预警支持系统。应急指挥部要建立值班制度，设立24小时值班电话，值班室要掌握应急指挥部领导和所有成员的联系方式，以及上级应急指挥部的值班电话，指定专人值班和负责事故监测住处报告工作。

2应急响应处置

2.1事故快报

2.1.1事故快报系统：建设部门各建筑业企业和有关单位在建立24小时值班制度的基础上，指定专人负责事故快报工作，明确联系方式，报市应急指挥部备案，并向社会公布值班电话，市应急救援指挥中心通过市突发公共事件应急信息管理系统、市建设局事故快报系统分别向市突发公共事故应急委员会和泰州市局上报事故信息。

2.1.2事故快报的基本内容：事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要叙述、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；已采取的处置措施，事故报告单位、报告时间、报告人及联系方式。未掌握的情况应随时补报。

2.1.3事故快报形式：事故快报应用传真方式报送，紧急情况下可用电话直接上报，随后补报文字资料。同时，要要跟踪事态发展和处置情况，随时传报，直至应急处置工作结束。

2.1.4事故快报时限：

一级建筑安全事故快报应在事发后4小时内上报至应急指挥部；

二建筑安全事故快报应在事发后6小时内上报至应急指挥部；

三级建筑安全事故快报应在事发后12小时内上报至应急指挥部；

四级建筑安全事故快报应在事发后24小时内上报至应急指挥部。

施工应急预案11

根据施工现场的特点及环境条件等具体情况，施工过程中可能出现的危害及危害程度，制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件，立即按本方案组织人员救援、疏散，并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持，以防止突法事故（事件）的危害扩大。从而减少损失，保证人员的生命安全。

一、应急预案的组织措施

1、施工现场成立由项目经理任组长，责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组，确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。

2、进入施工现场作业的人员，必须先进行应急预案教育，使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。

3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话（如：110、119、120等）和报警知识，并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。

4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议，相互沟通、协调，最大限度的防患于未燃。

二、应急预案内容

本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。

施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有：基础土壁或人工挖孔桩成孔塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏城市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后，现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动，紧急抢险救护，以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。

三、基本应急程序

1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材，灭火装置有效率应100%；消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材，如：钢管、扣件、木板、砂袋，挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。

2、一旦发生上述事故，发现者立即大声呼喊，喊明出事位置及何事。

3、应急救援小组组长任现场指挥，组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场，则由副组长任指挥，组织实施。

4、立即打电话上报公司主管领导，同时向110、119、120求助。

5、疏散人群、控制事故影响区，电工驻守配电房。如需要，立即切断电源。

6、尽快抢救被困人员或伤员。

7、疏通道路，以利110、119、120救援人员进入。

8、专人作好每一步应急行动记录。

四、施工过程应急预案

（一）、深基坑施工应急预案

深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。

1、人工挖孔桩在成孔过程出现塌方或井下作业人员中毒。

应急措施：

a、现场组织抢救的同时，立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困，抢救人员拴上保险绳，尽快手工挖去泥土，露出受困人员头部及胸部，并立即送氧，保证受困人员生命安全。如井下人员中毒，应立即用空压机向下送风，不可盲目下井救人。

b、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。

2、塌方或护壁突然跨塌

a、现场组织抢救的同时，向119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护，上部用木板及钢管进行支护。

b、如有人员受困，立即组织抢救。抢救和支护同时进行，分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险，立即进行人工呼吸抢救。

c、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入。并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。

（二）、主体施工应急预案

主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识，搞好安全生产，保护职工的人身安全。一旦发生上述事故，立即组织应急抢救人员按应急预案实施。

1、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案

现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故，应根据伤者伤势情况，立即送就近医院或向120急救中心求救措施；送医院途中，应求助交警疏通交通或警车开道，争取抢救时间。

2、触电事故应急预案

现场如发生触电事故，立即切断电源，抢救伤者。如伤者停止呼吸，应立即进行人工呼吸抢救，同时向120急救中心求助。

3、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案

1）、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌，最发现险情者要大声喊叫，叫明某地点或某部位发生跨塌，以利受影响区域人员尽快撤离，同时报告应急小组负责人。

2）、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险，由安全员打电话向110、119、120求助。

3）、切断影响区内电源。

4）、如有人员受困，首先抢救受困人员，同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体，防止联动跨塌。

5）、拉出影响区警戒线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通交通，以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。

4、大型机械设备事故应急预案

1）、施工现场如发生大型机械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员。如人员受伤受困，立即进行抢救并向120求救。

2）、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。

3）、封闭现场，防止无关人员进入围观。

4）、将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通交通或警车开道。

5）、疏通道路，以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。

上述事故发生后，均应立即向公司主管领导报告。

（三）、施工现场消防应急预案

施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情，应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施，迅速及时的将火扑灭或控制火势，以免造成灾害性事故。

1、最先发现火情的人员要大声呼喊，喊清某地点或某部位失火，并告知义务消防队负责人，消防队长担任现场总指挥，负责组织灭火。

2、由安全员打电话通知119、120，报告失火地点、火势，同时上报公司主管领导。

3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火，并用消防钩隔断火源，用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。

4、疏通消防通道，隔断围观闲人，以利消防车进入现场抢救。

5、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤，配合120救护人员抢救，同时组织人员维持现场秩序。疏散群众，保护好火灾现场，为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。

（四）、突发事件应急联动预案

施工现场突发事件包括：突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件等，如突然意外发生，应按此应急预案实施。

1、突发公共卫生事件应急联动预案

突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感”非常时期，如发生疑似病例，应立即上报，隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。

2、突发治安事件应急联动预案

凡属全市、区或大规模突发事件，按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。

1）、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的，知悉情况后，应急小组应迅速报告有关部门，及时派出人员前往了解情况，掌握动态，同时安排力量，做好教育疏导工作，及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。

2）、对劝阻无效，正冲击重要部门或非法游行、集会的，应及时向上级有关部门报告，并确定现场指挥，迅速组织力量确保重点部门安全，维护秩序，控制局势，平息事件。

3）、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件，应立即报告当地派出所，请求援助，现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。

4）、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件，现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施，防止矛盾激化及事态扩大，迅速查明原因，及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所，协助、配合公安机关维护秩序，平息事件。

3、城市地下管网破坏应急联动预案

由于石家庄市地下管网复杂，有些资料无所查询，在基础施工和总平施工过程中，有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生，按下述应急联动预案执行。

1）、施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏，应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏，请求其迅速来抢修，同时，组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质，尽量减少损失；同时疏通道路、疏散围观人员，以利自来水公司抢险人员抢修。

2）、施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏，应立即向110、119报告，同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群，以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。

五、应急处理的注意事项

1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事：

1）、及时向上级报告

2）、抢救伤员

3）、排除险情、制止事故蔓延

4）、保护好事故现场，因此，必须有组织、有指挥和有秩序地进行，以避免乱中出错。

2、在事故单位的负责人未到达现场之前，当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时，要做的事有以下4件：

1）、制止惊慌混乱

2）、将人员迅速撤除危险区域

3）、抢救伤员

4）、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作

在抢救伤员和进行排险工作时，一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后，立即汇报。

3、单位负责人到场后，应迅速了解情况和组织安排，指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静，尽量避免或减少指挥的失误。

4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排，必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法，以确保抢救和排险人员的安全。

5、严格保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时，应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工、擅自清理现场。

施工应急预案12

一、组织机构

本项目部成立应急响应指挥小组，负责砼施工应急工作的指挥及协调。

组长：

成员：

具体分工如下：

1、xxx负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门等的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。

2、xx负责现场，其任务是了解、掌握突发事故情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。

3、xxx、xx的任务是组织实施方案所需的人员和物资。

二、处理措施

⑴在受剪力较大不宜留施工缝的地方的处理措施

A、在雨、雪、中风天气条件下的处理措施：

①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避免在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时还应做防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；

④在可能的情况下，在规范允许下的地方留出施工缝，如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；

⑤派专人负责做好混凝土的临时收头工作。

B、突然停电条件下的处理措施：

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量；

②用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；

③派专人负责做好混凝土的临时收头工作。

C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：

①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。

⑵、有放水要求时的处理措施

A、在雨、雪、台风天气条件下的处理措施：

①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时应做好防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；

④将临时施工缝留成凹凸形状；

⑤、重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。

B、突然停电条件下的处理措施：

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保护已浇好的混凝土的质量；

②临时施工缝留成凹凸形状；

③重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水带；

C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：

①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。

三、施工缝重新施工时的处理措施

重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子，浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头应仔细振捣。

施工应急预案13

一、目的

为保证火灾发生后的及时和响应处理，以便减少可能伴随对环境造成的损失，确保公司的环境健康目标的实施。

二、适用范围

适用于公司办公活动和高速公路沿线各所站。

三、职责

1、公司管理者代表负责主管，人力资源部、综合事务部负责具体实施和监督检查。

2、各所站指定相应的负责人，成立应急准备小组，建立应急方案。

四、程序：

1、当办公生活场所发生火灾时，第一发现人立即拨打119报警电话、如有人员伤亡，须时拨打120急救电话，同时，通知本单位的值班员，值班员接到电话后立即通知应急小组和义务消防小组。同时，发现人查找原因，根据火势就现场条件采取扑救措施。

2、应急小组须于5分钟内赶至现场，应急小组组长、收费室负责人负责对人员进行疏散，财务室、办公室负责人对受伤人员进行抢救、转移。义务消防小组取来应急物资，负责扑火。

3、应急小组副组长接迎119、120急救车。

4、120急救车或119急救车到来后，应急小组人员协助医护开展救护疏散，义务消防小组协助消防人员进行人员转移和灭火。

5、成立事故调查小组，查明事故原因，2小时内上报公司综合事务部和人力资源部。

施工应急预案14

一、预案启动的条件

应急工作领导组（值班室设在综合办公室）接到施工现场发生事故的报警并核实后，立即报告单位第一管理者，由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。

二、预案启动方式

单位第一管理者，以下列方式分部预案启动命令：口头、电话、广播或书面签署。

三、预案启动前的工作要求

指挥部成立应急工作领导组统一指挥事故的应急处理工作，组织实施各项应急工作。

四、事故发生后预案的实施

在事故发生的第一时间内，施工现场的负责人根据现状，有权采取措施立即处理。必要时采取下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向单位领导进行事故报告。单位领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上级管理机构报告事故情况并启动事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。必要时，根据上级管理机关指示，按国家有关规定，向业主及地方主管部门报告。

事故发生后，工区在24小时内向指挥部上报书面报告。依据有关规定协助公司事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。

五、预案终结

当下列条件具备后，本预案终结：事故现场处理完毕，事故善后工作已结束；查清事故原因，落实施工安全措施；事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育；施工现场已具复工条件；公司及监理已下达复工令。

六、应急救援预案的准备

按照预案的要求，做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工地的备用设备、物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。经理部定期进行检查，发现问题及时解决。

七、应急救援预案的配合

指挥部所属各单位、各部门，在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。

八、发生安全事故的受罚承诺

当工程安全未达到安全目标时，愿按照建设（上级）单位的有关规定接受处罚。

施工应急预案15

1、目的

为了对突发事故、事件或紧急情况作出应急准备和响应，最大限度的减少事故和紧急情况而造成的损失，制定施工现场应急预案。

2、适用范围

适用于施工现场所属范围内有可能发生的坍塌事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害、火灾、中毒、环境污染、重大环境影响以及对不可抗拒事件等紧急情况的应急准备和响应。

3、应急救援小组

组长：施工管理部经理

成员：施工管理部安全员及项目部成员

4、应急组织职责及分工

应急领导小组负责应急现场的统一指挥和调度工作，指挥现场救灾、伤员救治和转移行动.项目经理任应急领导小组组长，成员由施工队长、安全员等项目部管理人员组成。应急小组负责事故现场的抢险、事故调查及善后处理。如遇紧急事件发生时，现场人员应以最快方式将此信息传递给项目经理，项目经理根据实际情况组织实施防止事故扩大的防范措施。小组成员应保持日常通讯联络，移动电话24小时开机。

5、应急演练

项目部应急小组每年至少一次进行应急预案演习，验证应急预案的有效性和适用性。演习时由组长下达演练指令后，小组成员按照各自分工，履行职责；演习完毕后由组长下达停止命令。应急预案演习结束后，不完善的地方应及时进行修订。

6、应急终止及事故报告

应急状态结束后，项目部及时做出书面报告，书面报告的内容包括：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果；、，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况；应急预案效果等。

7、对几种突发事件的应急措施

一、火灾风险应急预案

1、安全分析：工程施工过程中钢筋、钢材安装及加工需要大量使用电、氧气、乙炔，一旦用火不慎很容易造成火灾，同时施工场地内职工居住密度大，大部分职工又有抽烟的习惯，也极易造成消防隐患。一旦发生大规模的火灾，将直接影响附近居民生活和行人安全，造成巨大的社会负面影响和经济损失。

2、预防措施：对于施工可能产生消防安全隐患，我们做了细致的检查，强化了消防安全制度：

①禁止职工私拉私接电线，对钢筋、钢材加工场地等容易因用电不慎造成火灾的工区进行了专项消防安全管理，杜绝因电线短路引起火灾。

②加强对氧气和乙炔罐的管理，规定储存地和使用安全距离，禁止非作业人员操作。

③施工现场设置专门的抽烟室，严禁在施工现场吸烟，一经发现将处以个人50元罚款，对于累犯者将处于上一次的2倍系数的罚款。对于在宿舍吸烟的员工，吸完后不及时熄灭烟头的，一经发现也将处以个人50元罚款，对于累犯者将处于上一次2倍系数的罚款。

④成立各级消防领导小组和义务消防队，健全领导机构，配备有效的消防器材。在各安全通道和消防拴处做好标识。

⑤组织员工进行专项消防安全教育，学习《中华人民共和国消防法》等法律法规，提高职工依法治理火灾的法律意识。

⑥对所属各单位开展定期、不定期防火安全大检查，及时消除火灾隐患。

3、及时汇报：将工程进行中可能形成的消防安全隐患，及时向监理及北京消防部门请示汇报；同时，按时制作安全周报上报监理，让上级各相关部门有所准备，一旦发生情况能够及时采取应对措施。

4、应急措施

（1）一旦发生火灾，项目经理部将严格按照以下程序上报和应急处理：

①各工地，由项目经理部负责，一旦发生火灾，各工区必须立即向项目部应急领导小组项目经理汇报，和拨打119火警求助电话。同时立即停止施工，马上全员撤离现场，避免造成更多的伤亡。若造成人员伤亡，应在第一时间组织抢救，立即向市急救中心电话求援，（求援电话120）。

②项目经理部在接到火灾事故报告后，一方面向驻地监理工程师汇报，同时由消防领导小组组织义务消防队使用灭火器、水袋、铁锹等消防工具，对火势进行控制，并派人引导119消防队参加抢救。

③接到事故报告后，主管生产的副总经理必须在5分钟之内组织应急抢险小组，做好现场封闭保护，采取必要的措施，进行交通导流，疏散人群等，避免人员伤亡，同时便于消防部门尽快抢险。同时，由项目经理王树旺会同物资部部长周伟东组织调配抢险机械设备、抢险物资及人员，及配合专业队伍进行抢险工作。

④在进行灭火抢险的同时，向上级有关部门汇报。

（2）一旦发生火灾，全力疏散人群和交通，保护现场，由消防领导小组统一指挥义务消防队对火势进行控制，但是严禁擅自进行火场抢险，避免造成人员伤亡。若消防队部门接到火警报告后，要求我部在其抢修组赶到前采取必要辅助措施或调集抢险物资，我部应全力配合并严格按照其指示执行。

（3）发生紧急情况，由专人负责组织。

项目经理统筹调度，并提出消防处理方案。

施工管理部经理负责向监理及消防部门及时上报情况并传达有关部门的指示给经理及部门，同时要视情况及时联系120、119急救，并上报交管部门，协助其做好交通疏导工作。

项目经理负责组织应急抢险人员做好现场封闭保护，进行交通导流和疏散人群，避免人员伤亡，便于专业部门尽快查处事故原因，为抢修争取时间。

总工程师负责会同监理工程师工程部技术人员进行情况分析，向监理工程师汇报现场情况，协助消防部门灭火抢险。

施工管理部经理负责处理方案的现场实施，分派各技术人员现场监控，收集技术人员的反馈信息，并向总工程师及监理汇报。

材料设备部经理负责组织抢修机械、物资和设备，一旦又需要的新机械而经理部没有配备的，及时组织购买或者租借。若因为情况严重导致材料数量不够的，及时组织购买。

办公室主任负责车辆调度，对临急需的救济物品，立即组织购买。

（4）根据发生情况所采取的应急处理方案，平时积极做好应急物资准备。

消防器材表

材料名称 规格型号 单位 数量

水袋 m 40

二、物体打击及高空坠落风险应急预案

1、预防措施

1.1高空作业及临边工作按照北京市安全防护标准设置防护杆、警戒标志等安全防护措施。

1.2加强安全管理，施工过程中严格执行北京市建筑施工工程作业规程标准。

1.3严格安全检查，消除安全隐患。

1.4特殊工种必须持证上岗并配备劳动保护用品，加强安全教育。

2、事故隐患预案

施工过程严格执行北京市建筑工程安全操作规程标准。

2.1造成的伤害：颅脑损伤、胸部创伤、胸腔储器损伤、腹部损伤、骨折等。

2.2采取的措施：保护摔伤及骨折部位，避免不正确的抬运造成二次伤害，及时向工地负责人报告，拨打急救电话‘120’或就近送医院治疗，送医院途中不要乱拉伤者头部，应将头部抬高一点，防止将呕吐物细入肺内。

2.3过程控制：尽快向项目部应急小组汇报，应急时间处理小组到达现场指挥抢救，根据事故大小向上级主管部门、安检、公安部门报告并填写安全事故报告书。