恶劣天气应急预案(合集15篇)

在平日的学习、工作和生活里，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编整理的恶劣天气应急预案，希望能够帮助到大家。

恶劣天气应急预案1

一、总则

（一）编制目的。

为做好台风暴雨等恶劣天气下交通突发事件的预防与处置工作，确保防风防汛抢险救灾工作高效、有序，最大限度地减免人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展。

（二）编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市台风暴雨灾害防御规定（试行）》和《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

（三）工作原则。

1.以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全放在首位，抢险救灾先人后物，加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全措施，确保应急处置期间人员人身安全和行车安全。

2.统一指挥，职责明确。

在本预案确定的领导机构的统一指挥下，交通运输应急指挥体系内的各机构按照各自职责分工和权限，根据突发事件的级别落实相应的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。

发生台风暴雨等恶劣天气启动本预案时，参与交通保障的各相关单位要各司其职、及时响应，迅速开展工作，积极配合、密切协作，减少恶劣天气对交通运输的影响，尽快恢复正常运输秩序。

4.以防为主，常备不懈。

坚持预防与应急相结合，防患于未然。各相关单位要积极开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的预防工作，妥善做好应对突发事件的各项准备工作。

5.科学决策，专业支持。

及时更新技术、设备和工具，提高台风暴雨等恶劣天气交通突发事件各项预防和应对工作的科技含量和装备水平；充分发挥专家作用，进一步提高专业处置能力。

（四）突发事件分类分级。

1.分类

根据台风暴雨等恶劣天气交通突发事件造成的影响，将深圳市台风暴雨等恶劣天气交通突发事件分为三类：

（1）人员伤亡或社会经济损失类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成交通事故高发、物件设施损毁，导致人员受伤、死亡或财物受损的交通突发事件。

（2）交通行业运营受阻类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成机场、地铁、港口、铁路及其他交通枢纽及场站的运营受阻，导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通突发事件。

（3）道路设施中断类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成城市道路、桥梁、隧道、边坡及其附属设施塌方、损毁、封闭交通或其他障碍物阻挡交通等，导致道路交通运行中断的突发事件。

2.分级

按照可控性、严重程度和影响范围，由台风暴雨等恶劣天气造成的交通突发事件划分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。

（1）一般事件（Ⅳ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急一般事件（Ⅳ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以下，或直接经济损失1000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气导致部分次干道及以下道路不能正常通行。

（2）较大事件（Ⅲ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急较大事件（Ⅲ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3～9人死亡（含失踪），或10～49人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以上、5万人以下或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生较大影响，较长时间内出现航班、列车或车辆少量延误、晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站少量旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致部分主干道、次干道较长时间不能正常通行。

（3）重大事件（Ⅱ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急重大事件（Ⅱ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成10～29人死亡（含失踪），或50～99人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员5万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生重大影响，较长时间内出现航班大部分延误、列车或车辆大面积晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站较多旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致局部地区快速路、主干道较长时间不能正常通行。

（4）特别重大事件（Ⅰ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急特别重大事件（Ⅰ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员10万人以上，或直接经济损失1亿元以上。

②因台风暴雨等恶劣天气严重影响民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序，出现长时间全线停航或停运，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站大量旅客滞留，整体疏散困难。

③因台风暴雨等恶劣天气造成全市范围内快速路、主干道长时间不能正常通行，导致全市交通全面瘫痪。

所有分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（下同）。

（五）适用范围。

本预案适用于深圳市范围内因台风暴雨等恶劣天气造成交通枢纽及场站旅客滞留、交通运输秩序失常、交通设施损毁、交通事故高发等问题的交通保障及应急处置工作。

（六）突发事件现状。

雨雪冰冻雾霾台风等恶劣天气，严重影响道路通行，极易引发交通事故，危害人民群众生命财产安全。深圳市地处南海之滨，属于亚热带季风性气候，台风暴雨、大雾是常年影响深圳市交通的主要恶劣天气。

其中，冬春季常发的全市范围大雾天气主要会导致高速公路封闭、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客运航行受限、港口引航服务暂停、机场航班停航或延误等。随着全市性大雾天气范围逐渐扩大、时间逐渐延长，对交通的影响也将逐渐加重。

台风暴雨天气是深圳市发生频率较高的一种恶劣天气，对交通的影响范围较广，主要导致港口、机场航班停航或延误；道路积水、交通设施损坏、强风吹倒树木或其他物件、山体滑坡和泥石流等引发路桥隧交通中断；车辆浸水熄火、路滑侧翻等交通事故增多而引发交通堵塞，以及地下交通场站水浸等。

未来台风暴雨、大雾等仍是影响深圳交通的主要恶劣天气，因此做好台风暴雨等恶劣天气的交通保障工作，对交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

二、组织机构和职责

（一）领导小组。

根据深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案，由深圳市交通运输委员会牵头成立市交通运输应急指挥部及现场指挥部，市交通运输委主任担任执行总指挥兼现场指挥官。为了更好地开展我委自身的交通应急保障工作，设立台风暴雨等恶劣天气交通保障应急领导小组（以下简称领导小组），市交通运输委主任担任组长，分管应急工作的委领导担任常务副组长，其他委领导担任副组长，成员由各相关处室及委属单位主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：

（1）负责组织、协调台风暴雨等恶劣天气交通保障应急处置工作，部署应急准备措施。

（2）监督检查交通运输行业应急资源（人、财、物）的落实情况。

（3）检查、指导各相关成员单位的应急处置工作。

（4）决定启动本预案。

（5）当突发事件超过本部门处理能力，决定请求上级部门支援。

（6）研究解决处置台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件应急工作中的其他重大问题。

（二）领导小组办公室。

领导小组办公室设在市交通运输应急指挥中心，负责台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管应急工作的委领导担任，成员由各相关处室及委属单位组成。

领导小组办公室主要职责是：

（1）落实领导小组部署的各项工作，传达上级领导的有关指示要求。

（2）负责台风暴雨等恶劣天气交通保障应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行领导小组的指令。

（3）传达上级领导的有关指示，负责协调各相关成员单位联动处置突发事件。

（4）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急及其处置情况的信息。

（5）负责监控恶劣天气下交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（6）负责组织相关专家开展台风暴雨等恶劣天气交通应急保障的研究工作。

（7）组织有关交通应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案，并监督执行。

（9）参与台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的调查与评估工作。

各相关成员单位及职责如下：

（1）秘书处

负责与市新闻办沟通协调，及时发布台风暴雨等恶劣天气交通应急保障信息，引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行；负责对需向上级部门或外单位报送的信息和文字材料进行核稿把关；完成本部门职责范围内的其它工作。

（2）人事处

配合领导小组明确应对突发事件的岗位及其职责，建立应对突发事件人员调配制度，监督检查应对突发事件岗位职责的落实情况；完成本部门职责范围内的其它工作。

（3）财务审计处

承担交通运输应急处置专项资金的编制计划工作，做好与各级财政部门沟通联络工作，建立交通运输行业应急经费快速拨付机制；完成本部门职责范围内的其它工作。

（4）建设管理处

协调督促相关建设单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作，协调督促养护管理单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下道路日常巡查及安全隐患排除工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（5）智能交通处

负责全市智能交通、交通运输智能化信息化建设工作，为处置突发事件提供决策支持；完成本部门职责范围内的其它工作。

（6）安全管理处

负责恶劣天气环境下交通运输行业安全生产事故信息的收集、汇总、分析工作；牵头成立事故调查组进行调查处理评估；完成本部门职责范围内的其它工作。

（7）公共交通处

负责及时根据需求合理调配公交应急运力，快速疏散由于恶劣天气滞留的旅客；做好恶劣天气条件下公交线路的调整工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（8）港航管理处

负责统筹台风暴雨等恶劣天气期间全市水路客运企业、码头的保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（9）空港处

负责台风暴雨等恶劣天气期间民航企业、深圳机场的交通保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（10）市交通运输行政执法支队

负责对台风暴雨等恶劣天气条件下交通运输行业的违章行为进行稽查，对违法行为实施行政强制、行政处罚；参与重大突发事件、重大灾害事故、行业内不稳定事件的处置及交通保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（11）公用设施管理处

承担本单位养护的交通公用设施日常管理和养护监管工作，确保恶劣天气期间所管养道路、桥梁、隧道等交通公用设施完好；负责所辖交通场站（枢纽）日常管理和应急保障工作；承担职责范围内安全生产监督管理和维稳工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（12）轨道交通建设指挥部办公室

负责全市轨道交通运营日常事务的协调管理，确保轨道交通的正常运营；督促轨道交通运输企业做好恶劣天气交通运输行业突发事件的先期处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（13）各交通运输局

负责辖区内公共交通、客运场站及道路客运管理工作；负责辖区内道路和交通设施养护监管工作；统筹辖区职责范围内交通运输安全管理、应急抢险和维护稳定工作；负责与辖区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）建立应急联动机制，做好应急救援队伍、运力储备、应急装备等准备工作；督促辖区交通运输、道路养护等企业做好企业层面的应急处置工作；协助其他部门（单位）开展应急处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（14）客运交通管理局

负责出租车行业安全监管和运营监测，快速处置突发情况；统筹全市道路客运运力，及时根据突发事件的处置需求合理调配应急运力，做好数据汇总和信息报送工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（15）市交通运输应急指挥中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间突发事件处置的组织、协调和指挥工作；承担行业突发事件的预测、预警及信息综合传递等工作；组织交通应急培训、演练、宣传工作；承担交通运输行业应急物资、器材的申购、储备、管理、调用工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（16）港航和货运交通管理局

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市货运行业的交通保障应急工作，及时根据需求合理调配运力，快速处置突发情况；做好港口码头、道路危险化学品运输的应急保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（17）市交通公用设施建设中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市交通公用设施（道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、码头、航道、人行天桥、地下通道等）新建、改建工程项目的建设管理和安全应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（18）市交通工程质量监督站

负责监督台风暴雨等恶劣天气期间交通工程建设项目施工安全；参与由于恶劣天气造成的施工安全事故调查处理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（19）综合交通运行指挥中心（TOCC）

负责收集全市出租车、长途客车、公交线路、公交站点、地铁站点等数据，实时监测全市道路交通状况，遇到突发情况协助进行应急指挥；负责智能交通传输网、数据中心、共享平台以及相关软件系统、硬件设备、网络设施的建设维护管理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（20）交通运输企业

负责制定台风暴雨等恶劣天气的企业层面专项预案；采取措施做好先期处置工作和自身能力范围内的应急处置工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（21）道路养护企业

负责各道路设施的养护与监管具体工作；应对突发事件时，在委建设管理处、公用设施管理处、各交通运输局等单位（部门）的指导下切实做好道路设施维护与抢修工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（22）其他单位（部门）

遇有突发事件时，由领导小组视情况召集其他相关单位（部门）进行相应的应急处置工作。各相关单位（部门）负责各自职责范围内的信息传递和应急调度等工作。

（三）现场处置组。

按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的原则，由事发地交通运输局牵头成立现场处置组，相关业务部门配合，负责协调应急资源和力量参与处置工作。分管事发地交通运输局的委领导兼任现场处置组组长，副组长由事发地交通运输局局长担任，成员由参与处置的相关业务部门主要负责人组成。

较大及以上恶劣天气突发事件应急预案启动后成立现场处置组，现场处置组配合市交通运输现场指挥部做好相关工作，调度现场应急队伍，参与现场应急救援工作。

现场处置组的主要职责是：

（1）执行上级下达的交通运输行业恶劣天气突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时报送现场处置相关信息。

（5）完成现场处置的其他相关工作。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警。

1.预防。

坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将突发事件预防工作贯穿交通规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹考虑和综合运用各方面资源和力量，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害。

相关成员单位督促交通运输企业制定相关突发事件应急预案，建立完善的日常安全管理制度，为各类车辆和车站配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明使用方法，并显著标明安全撤离的.通道、路线，保持安全通道、出口的畅通，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施完好，确保正常使用。安全管理处要加强安全监督检查。

在台风暴雨等恶劣天气条件下，领导小组办公室要加强与市气象局、市水务局（三防办）的沟通联络，实时掌控恶劣天气对交通运输行业可能造成的影响。

2.监测。

（1）监测机构

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心负责建立各类交通监测体系和安全运行机制，对交通运行状况、客流信息等监测信息进行收集、汇总分析，并按要求做好备案工作。

（2）监测网络

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心建立监测网络，对监测结果进行分析评估，建立数据资料库，及时变更动态数据资料，明确信息交流渠道，形成数据共享平台。

（3）监测内容

监测内容主要包括：在台风暴雨等恶劣天气条件下全市范围内的交通状况信息。

3.预警。

（1）预警级别

按台风暴雨等恶劣天气对交通运行的影响严重程度，预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）。

（2）预警信息发布、调整和解除

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布范围

预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。

（5）预警响应

①Ⅳ级预警响应

（a）进入Ⅳ级预警后，事发地交通运输局、相关交通运输企业应立即启动相关专项预案，实行24小时值班制度，加强信息监控与收集。领导小组办公室做好监督协调工作。

（b）建设管理处、空港处、港航处、公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、港航和货运管理局、市交通公用设施建设中心等相关业务部门督促相关建设单位和养护管理单位加强重点排查工作，消除安全隐患，向所辖企业和施工企业发送预警信息，警惕台风暴雨对本行业的影响。安全管理处加强督查监管工作。

（c）应急指挥中心跟踪事态发展，必要时向委领导、委属单位发送预警信息。

（d）相关业务部门召集专业应急救援队伍随时待命，确保接到命令后迅速出发，视情况采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施。

②Ⅲ级预警响应

（a）在Ⅳ级预警响应的基础上，领导小组办公室随时掌握情况，及时进行信息报送，并报请领导小组启动本预案。

（b）领导小组及时进行研判，如果达到Ⅲ级预警，则启动本预案，并部署相关预警响应工作。

（c）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站等相关单位加强在建工程项目的预防工作指导，检查工程建设单位工程结构加固、机械设备存放、施工人员安置等各项应急措施的落实；检查道路设施的加固工作，消除安全隐患。安全管理处加强督查监管工作。

（d）空港处、港航处、轨道办、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场、地铁等相关企业做好物资和设施设备的存放、加固等工作；做好工作人员的安全防护工作。

（e）相关成员单位做好公共交通应急运力、出租车应急运力、道路客运应急运力、货运应急运力、工程抢险设施和队伍等应急资源调配的准备工作。

（f）应急指挥中心督促相关成员单位做好24小时应急值班工作。

（g）各交通运输局重点做好在建工程和交通场站、立交桥底等易积水区域和关键部位的防积水警示防范措施；加强巡查，检查并落实各类标牌标志及交通公用设施加固工作。

③Ⅱ级预警响应

在Ⅲ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。

（a）客运管理局、各交通运输局、轨道办通知相关交通运输企业、轨道运营企业、车站等单位适时采取暂停相关路线（路段）的营运、取消车次、客运车辆暂停运营等措施。

（b）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站通知所辖企业停止一切在建作业，对于重点部位或易受灾害影响区域派人进驻现场监控。

（c）空港处、港航处、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场停止作业，船舶、飞机停止进出港，做好船舶避风定锚、飞机加固和转移等工作。

④I级预警响应

在Ⅱ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。必要时，请求省级应急机构给以支援。

（二）应急处置与救援。

1.信息报告和共享。

应急信息报告和共享的基本要求是：快捷、简明、准确、连续。

一旦发生突发事件，相关成员单位要将有关事态发展和应急处置等情况及时汇总到委总值班室，并由委总值班室统一向领导小组办公室上报，领导小组办公室在接到突发事件报告后，应迅速确认事件性质和等级，根据情况启动相应的预案，保障突发事件处置及时、高效。

（1）报告、共享程序和时限

当一般突发事件发生后，事发地所属交通运输局及主管单位应在30分钟内向领导小组办公室报告；在事发后24小时内向领导小组办公室书面报告详细信息。

发生较大以上突发事件，事发地所属交通运输局及主管单位必须立即向领导小组办公室电话报告简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、有关单位；30分钟内将突发事件信息书面报告领导小组办公室；领导小组办公室在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府报告事件简要情况，1个小时内书面报告有关事件情况。事件后续处置情况应及时报告。

（2）报告、共享内容

信息报告应包括以下内容：

①事发企业的名称、负责人、联系电话和地址。

②事件发生的时间、地点。

③事件造成的危害程度、影响范围和时间、伤亡人数或被困人数、直接经济损失。

④事件的简要经过，已采取的措施及事件发展趋势。

⑤其他需上报的有关事项。

2.先期处置。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，相关成员单位督促管辖企业立即启动相关专项应急预案，成立企业层面的应急指挥机构，开展先期应急处置工作。根据天气预报或天气情况，提前做好相关准备和安全衔接工作。各业务主管部门加强对相关交通运输企业的监督管理。

3.应急响应。

（1）Ⅳ级应急响应

交通运输企业在自身能力范围内开展先期处置，减少恶劣天气对交通运输行业的影响，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

领导小组办公室密切了解相关情况，做好指挥准备。

（2）Ⅲ级应急响应

在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①领导小组办公室接到Ⅲ级事件报告后，及时报领导小组并提请启动本预案。

②各业务主管部门督促交通运输企业继续开展疏导救援工作，增派人员，采取有效措施，加强现场管理、客流疏导、救护、抢险等，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

③按照领导小组的指示，事发地所属交通运输局迅速开展现场指挥协调、制定救援方案等应急处置工作，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

④领导小组视情况报请上级应急机构予以支援。

⑤秘书处配合市新闻办，及时组织关于在事件影响下的交通管制、交通运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

（3）Ⅱ级应急响应

启动Ⅱ级响应后，除了按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案做出响应动作之外，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

（4）Ⅰ级应急响应

启动I级响应后，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好台风暴雨等恶劣天气交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级及以上应急响应时，按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。

领导小组主要采取以下措施：

（1）制订并组织交通运输行业实施应急救援或事件处置方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（2）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息报市政府新闻办。

（3）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

事发地所属交通运输局采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向领导小组报告情况。

（2）协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，协助维持现场治安和交通秩序，维护当地社会稳定。

（3）组织、指导管辖企业开展应急处置工作。

5.处置措施。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，领导小组按照事件的类别和处置工作需要，组织、协调相关成员单位做好组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等工作。

6.响应升级。

经应急处置，事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势，或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，领导小组办公室应当及时报请上级应急机构，进行应急响应升级。

7.信息发布。

（1）信息发布要求

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件信息发布实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）信息发布内容

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、可能影响范围、预计影响时间、安全警示事项以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式

通过新闻发言人、网络、电视、电台、报刊、手机短信等渠道有效、及时发布信息。

8.应急结束。

Ⅲ级及以上突发事件，按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案的要求，结束相应的响应行动。Ⅳ级突发事件由领导小组决定结束。

（三）后期处置。

1.善后处置。

应急处置工作结束后，市交通运输委各相关处室及委属单位及时开展善后处置工作。

财务审计处协助相关部门做好人员安置与补偿、征用物资补偿、救援物资供应与及时补充、恢复生产等事项。

建设管理处、公共交通处、轨道办、客运交通管理局、港航和货运交通管理局及各交通运输局等业务部门要督促交通运输企业抓紧开展设施设备的修复和现场清理等工作，尽快消除突发事件影响，保证社会稳定，尽快恢复城市交通正常运营秩序。

2.调查评估。

（1）调查机构

恶劣天气交通突发事件由领导小组或上级应急指挥机构组织成立调查组进行调查。

（2）调查要求

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急工作记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时作出书面报告。

（3）总结评估报告内容

①事件发生的基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③对采取的主要应急响应措施及其有效性进行评估。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤事件的主要经验教训和防范整改措施等。

3.恢复与重建。

突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，公用设施管理处及各交通运输局组织拟定委属道路损毁交通设施的恢复与重建计划，报委批准后组织实施。

社会投资的道路项目由业主单位负责拟定损毁交通设施的恢复与重建计划，并组织修复。

四、应急保障

（一）人力资源保障。

相关成员单位组建专业抢险救援队伍，负责交通运输行业内的抢险救援工作，接受领导小组统一指挥和调度。

（二）经费保障。

财务审计处做好用于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急必需经费的计划、拨付工作。

（三）物资保障。

各相关成员单位按照交通运输行业标准要求，负责储备交通运输行业抢险救灾物资、装备、器材。

（四）交通运输保障。

领导小组办公室根据实际情况，组织制定各类交通运输工具的调用方案，及时组织调运应急救援涉及的人员、装备、物资等，做好应急状态下抢险人员、救灾物资的运输保障工作。

轨道办做好轨道交通运力的调配，公共交通处做好地面公交应急运力的调配，客运管理局做好客运应急运力的调配，港航和货运交通管理局做好货运应急运力的调配；督促相关交通运输企业提供应急运力和应急驾驶员供市交通运输委调配，各应急运力和应急驾驶员保障企业必须在接到《深圳市交通运输行业运力（驾驶员）应急支援指令》后，及时派出应急运力和应急驾驶员到达指定地点装运。做好各应急运力及驾驶员保障单位的应急联络工作。

（五）人员防护保障。

恶劣天气交通保障现场应急处置工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定穿着和配带具有明显标识的专业防护服装和装备。现场处置组负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行参与应急的工作人员进出现场的管理程序。

（六）现场救援和工程抢险装备保障。

各相关成员单位应根据台风暴雨等恶劣天气条件下可能出现的交通突发事件，配备有关专业救援装备器材，健全应急装备维护、保养和调用制度，建立关于应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

（七）科技支撑保障。

智能处应指导和支持关于应急工作新技术、新设备、新工具的研究开发，运行指挥中心应积极运用科技手段开展突发事件监测、预警、数据传输工作；建立和完善交通运输行业突发事件的通信保障和信息管理系统保障，利用先进的计算机技术、网络技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保恶劣天气交通保障工作中各方联络畅通、迅速、高效且形式多样。

（八）车辆补偿。

应急处置工作结束后，运力征用部门（单位）按照有关规定，对调集、征用的应急运力给予相应补偿。

（九）其他应急保障。

各相关成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

五、监督管理

（一）应急演练。

相关成员单位不定期开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的应急处置演练，提高应急队伍的协同处置、联合作战和快速反应能力。

（二）宣传教育。

相关成员单位开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（三）培训。

相关成员单位根据突发事件应急处置工作需要，加强相关技术人员日常应急培训、专项应急培训和管理，增强应急责任意识，提高自身应急保障和应急处置能力；做好专职或兼职应急救援队伍、社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

（四）责任与奖惩。

领导小组办公室根据调查报告，提请领导小组对在台风暴雨等恶劣天气交通突发事件应急处置过程中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置过程中存在瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（五）预案实施

本预案自发布之日起实施。

六、附则

（一）名词解释。

1.台风。

本预案所称台风是热带气旋的一个类别，中心持续风速在12级至13级（即每秒32.7米至41.4米）。

2.暴雨。

本预案所称暴雨是指24小时降水量为50毫米或以上的强降雨，是一种灾害性天气，往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大经济损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理。

1.预案修订。

领导小组办公室负责对台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案进行修编、完善，增强预案的针对性和可操作性；同时结合实际，开展预案演练和相关培训工作。

2.预案审定。

本预案由市交通运输委审定并发布。

（三）制定与解释。

本预案由市交通运输委负责制定和解释。

恶劣天气应急预案2

为认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的发展理念，切实做好冬季恶劣天气交通运输防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》要求，制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于在我县从事长途客运、城乡客运、危险化学品运输、公共交通企业，以及有关公路、运管等行业单位。

二、预报预警

（一）分类分级

针对冬季恶劣天气对道路交通运输工作的影响，预警信号可分为雨雪冰冻、低温寒潮、严重雾霾等三类；预警级别由高到低依次为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警，并分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

（二）信息发布

根据鱼台县气象部门统一发布的天气预报和预警信号指令,预警会商小组（分管安全的局领导牵头，安全科、客运出租事业中心、运管所配合，并邀请气象部门参与）分析研判天气变化及道路交通安全形势，确定预警类别、等级，报请相应领导签字后，由局办公室通过门户网站、微信、短信等渠道同时发布。

蓝色预警（Ⅳ级）和黄色预警（Ⅲ级）由分管安全的局领导签发，橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）由局主要领导签发。预警降级或预警解除时，按规定权限和程序及时公布。

三、响应程序

预警信息发布后，本预案即时启动，局应急领导小组成员迅速做好应急准备，根据预警级别和相关要求，组织本系统恶劣天气应对工作。局属各单位、相关企业同步在各自的工作群中转发预警信息，及时动员部署和安全叮嘱，并采取相应的安全防范措施。各级各类人员各司其职，协调联动，积极应对。预警降级时，保留相应的应急措施。预警解除时，应急人员、物资装备有序撤回，恢复日常工作状态。

四、分级响应

对照《冬季恶劣天气道路交通运输预警预报分类分级标准》，全系统实行4级响应机制。

（一）发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。相关企业（单位）领导亲自组织、靠前指挥，加强重点领域、重要岗位、关键环节的安全防范，做好值班值守和应急准备；局属各单位指定专人跟踪督导，及时情况调度和信息报告；局安全科及时信息汇总，相关情况报局分管领导。

（二）发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位，指挥调度工作，并派出督查检查人员督促单位落实安防措施和应急准备；局分管领导及安全科负责人及时掌握工作进展情况。

（三）发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位，适时调度情况，并加大督查检查力度，督促相关单位落实安防措施和应急准备；局分管领导及会商小组单位负责人进驻局应急指挥中心，全面掌握工作进展情况，协调解决困难问题；局主要领导根据需要组织情况会商和工作督导。

（四）发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。全系统各级各类人员迅速到岗到位，全部进入应急状态，加密督查检查的频次和力度，督促相关企业（单位）全面落实安防措施，应急队伍集结待命。局主要领导及其他班子成员进驻局应急指挥中心，及时组织形势分析、情况会商和工作督导，及时调动各类应急力量，必要时，报请上级支援保障。

五、应急措施

各单位认真落实上级有关指示要求，根据预警级别和实际需要，采取如下应急措施：

（一）蓝色预警（Ⅳ级）措施

1.关注天气变化情况，通过车站公告牌、车载显示器、公交站牌电子屏、公路诱导显示屏等，及时公布天气形势及道路安全警示，引导公众合理出行，保证安全。

2.加强车辆、装备及设施检查，配齐安全设备工具；加强车辆动态监控，合理控制车速，及时信息报告和安全提示；加强营运线路及道路安全检查巡查，落实安全措施，做好应急准备。

3.加强公路和桥梁巡查检查力度，及时对急弯陡坡、平交道口、低洼路段等进行风险排查，完善安全设施及相关标志标线、警示提示。

4.加强公路除雪防滑准备，备足除雪防滑机械设备工具和防滑物料；配合城管部门做好道路桥梁除雪防滑工作。

（二）黄色预警（Ⅲ级）措施

1.加强道路运输营运线路安全状况分析研判，视情况采取延时发车、限速行驶、加装防滑链、合并班次、分流旅客、停止售票等措施，强化动态监管调度，合理安排运力。

2.加大公交路网监控力度，及时考察研判路况，视情况采取加装防滑链、限速行驶、布撒防滑沙，以及重点线路优选经验丰富的`驾驶员上岗等方式，保证行车安全。

3.加大公路和桥梁巡查检查频次力度，加强风险研判和安全防控，合理设置安全警示、绕行提示，及时组织公路除雪防滑。

（三）橙色预警（Ⅱ级）措施

1.加强道路运输营运线路较大以上风险隐患排查，及时组织整改或明确防控措施，不能整改或无法保证安全的线路车辆停运。

2.严格公交路况考察，严格控制车况车速；城市公交减速慢行，城乡公交缩线运行，路状较差的公交停运。

3.加密公路和桥梁巡查检查频次，及时安全警示和禁行绕行提示，及时组织公路除雪防滑。

（四）红色预警（Ⅰ级）措施

1.长途客运、旅游包车及危险化学品运输车辆停运。涉及民生保障及应急车辆除外。

2.城市公交减速慢行，城乡公交缩线运行。

3.加密公路及桥梁巡查检查频次，及时安全警示、禁行绕行提示，全力做好公路除雪防滑工作。

六、信息报送

（一）加强值班值守。落实24小时值班及领导带班制度，及时接收和发布预警预报信息，及时上情下达和下情上报，并做好工作记录。

（二）及时信息报送。跟踪掌握工作进展情况，及时信息报告和情况汇总，并按规定渠道和程序，逐级报送至局应急办。

（三）严格报送时限。蓝色预警每4小时、黄色预警每3小时、橙色预警每2小时、红色预警每1小时至少报告一次情况，特殊情况随时报告，应急结束4小时内报送工作总结。

七、预案管理

（一）局应急办跟踪预案执行情况，及时预案评估、完善，并根据形势、任务变化适时修订和更新。

（二）本预案自发布之日起实施。

恶劣天气应急预案3

为了保障全校师生在恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）上、放学安全，切实有效地降低和控制安全事故的危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我校实际出发，特制定出专项应急预案。

一、安全事故应急领导小组

为确保安全事故发生后，能够及时有效的处理，学校成立专门的领导小组。

组长：

副组长：

成员：中层领导、各班主任、其它教师、校园保安、校园保洁人员

二、组织学生上学、放学具体操作

（一）上学

1、如遇恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾），学生自己入校园，严禁家长随孩子进入校内，禁止家长将车辆停放在学生通道（学校南路口到北路口），校园保安及值班领导负责维持秩序，以免造成学生通道交通堵塞。

2、学校值班领导及保安按时到岗。

3、大雨天学生不用在操场排队直接进教室，学生进入教学楼前在中楼梯门口把雨具的统一收好，进入教室后将雨具摆放整齐，班主任教育学生不要用雨伞伤害他人。注意教学楼走廊和班级地面的'雨水，及时清理，以免滑到学生。保洁人员与班主任及时清理教学楼内和班级的雨水，保持地面干燥。

4、值班领导及教师进行楼内的巡视，提醒学生注意安全，发现问题及时上报领导小组组长。

（二）放学

1、恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）各班严格执行错时放学，班主任组织各班学生有秩序的在班级门口集合整队，在当天值班领导的指挥下，有序的将学生送出校园。

2、恶劣天气（大雨、大雪、大风、大雾等）各班严格执行错时放学，其要求如下：

①学生可自行离校（大雨天，雨势趋缓，学生雨具齐全；大雪、大风、大雾不至威胁学生安全情况下学生可自行离校，需经过领导小组讨论通过。）。

全体学生提前15分钟在走廊上集合，正、副班主任组织学生排好放学路队，听从学校统一指挥，按一年级到五年级逐年级有序放学。年级组长负责安排人员送本年级路队，必需保证每个路队都有老师负责，如出现人员不足情况，向当日值班领导汇报，由值班领导统一调配人员。

②学生不能自行离校。（学生没有雨具，或大雨、大雪、大风、大雾可能威胁学生安全的情况学生不能自行离校，需经过领导小组讨论通过。）

德育处提前通过家校通通知家长到校西门接学生离校。为保证学生的安全，在恶劣天气家长一定要亲自来接学生，不要让邻居、辅导班老师、老人代接。一、二年级学生提前10分钟在走廊上集合，三、四年级学生按放学时间在走廊上集合，五年级学生延后10分钟在走廊上集合，副班主任组织学生排好放学路队，听从学校统一指挥，按一年级到五年级顺序，每次安排两个班级学生在大厅等待家长来接，到校的家长先在学校西门耐心等待，听到学校通知自己孩子所在的班级已经到大厅后，再有序进校接学生，然后从西门离校。每次家长进大厅接学生的时间大约三分钟。学校5至9月4:30放学，10至4月3:30放学，二年级家长可在放学时间拖后五分钟来接学生，三年级十分钟，四年级十五分钟，五年级二十分钟。

3、校园保安在校门口维持秩序，未经允许家长严禁入校园。

4、领导小组组长、副组长应在放学之前15分钟全部到岗，在学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

5、各班主任必须严格按照护学校指挥进行放学，没有叫到的班级不得自行下楼梯进行放学。正、副班主任必须随班送学生，按日常学生疏散楼道下楼，确保本班学生下楼不拥挤，不堵塞，注意安全。

恶劣天气应急预案4

为进一步做好我市雨雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护交通安全和社会治安稳定，确保辖区不发生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本预案。

一、组织领导

市局成立恶劣天气道路交通安全管理工作领导小组，由政委任组长，局党委委员、交警大队大队长任副组长，交警大队领导班子成员、各科室队所主要负责人任成员。领导小组办公室设在交警大队，由杨同志兼任办公室主任，具体负责各项工作的组织领导和协调指挥工作。

二、工作原则

（一）统一领导，分级负责。在市委、市政府和市局的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。

（二）规范运作，加强管理。认真调研，加强恶劣天气条件下的道路交通安全应急管理，针对天气变化情况和各自工作分工要求制定相应的工作方案，做到规范化、制度化。

（三）快速反应，预防为主。加强以辖区管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和道路拥堵。

三、工作措施

（一）做好天气信息的预知和路面交通状况的掌握。局指挥中心要与当地气象部门加强联系，建立天气信息联系机制，及早预知天气状况和掌握天气变化情况，对恶劣天气条件下的事故预防工作做到早安排、早行动，争取工作主动。

（二）严密交通安全管控措施。对雨雪雾天，交警大队要根据天气和流量情况，采取警车前导压速领驶、在路口发放警示卡、低速巡逻、开警灯喊话等措施，加强交通管控。对恶劣天气严重影响行车安全的路段，要及时采取交通管制措施，并向社会公告，同时要注意做好管制路段车辆的分流工作，防止发生交通堵塞。

（三）加强对驾驶员的宣传教育和培训。交警大队要组织民警深入各有车单位，采取多种形式对机动车驾驶员进行一次恶劣天气下安全行车知识教育，提高其恶劣天气条件下的'驾驶技能，增强处理各种路面交通情况的能力，防止发生交通事故。

（四）加强宣传诱导。通过广播电视等多种渠道播发实时路况信息，播放有关恶劣天气条件下的驾驶知识，为缺乏驾驶经验的驾驶人提供帮助。

（五）做好值班备勤和与有关单位的协调工作。局属各单位要加强值班备勤，要做到一呼百应，服从统一调遣和指挥，要建立抢救伤员的“绿色通道”。对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、坡道、弯道，要提请交通局、公路局等有关部门及时设置警告标志，并采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施，组织力量及时清扫路面积雪和碎冰。

（六）事故现场处置。交警大队要成立交通秩序疏导组，如恶劣天气条件下发生交通事故，事故处理民警、交通秩序疏导组要快速出警，迅速到达位置，正确保护现场，快速勘查现场，快速疏导交通，严防二次事故发生。在未恢复交通前，民警绝不允许撤离现场。

（七）做好民警自身安全防范工作。要配备配齐必要的安全防护器材，反光背心、头盔等。并加强民警安全教育，增强自我保护意识和安全防范意识，养成注重安全的自觉性。巡逻过程中要警灯长亮，警笛常鸣。勘查现场，疏导交通，要规范执勤，全部着反光背心，严防民警发生意外伤亡事件。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全体民警要以对党、对人高度负责的态度，立足本职，发挥职能，切实把这项预防工作作为当前的一项大事来抓，确保全市道路交通安全。

（二）落实责任，明确分工。各单位要明确分工，责任到人，一级抓一级，严格落实责任制。一旦遇有恶劣天气，要按照职责分工，快速反应，协调一致，各负其责、各司其职，服从命令，听从指挥，有序、有效地做好恶劣天气条件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落实、责任心不强而造成一定后果和社会影响的，要坚决按照有关规定追究有关人员责任。

（三）加强值勤和报告。要密切关注恶劣天气条件下的交通管理动态，及时掌握各项工作措施的落实情况，做好信息控制工作，遇有紧急情况立即上报。

恶劣天气应急预案5

为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全县交通运输在雨、雪、雾、冰等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、<<国家突发公共事件应急预案>>，结合我局实际，特制定本预案。

一、基本原则

统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全县交通运输的安全有序。

二、适用范围

本预案所称恶劣天气，指受暴雨、寒潮、低温、大风、冰雹、、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。

本预案适用于恶劣天气发生后，全县交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

三、应急指挥体系及职责

（1）、应急组织机构

恶劣天气应急领导小组，由县交通运输局局长任组长，各党组成员为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局应急办公室，分管副局长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

（2）、应急组织机构职责

恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）

主要负责全县交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。

恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称办公室）

主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的其他工作。

四、 预防预警机制

（1）、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的.恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报恶劣天气应急领导小组。

（2）、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。

（3）、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。

（4）、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

（5）、按照恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

五、应急响应

一般级响应（蓝色）

一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报县政府。

较大级响应（黄色）

较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报县政府。

重大级响应（橙色）

重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报县政府。

特大级响应（红色）

特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报县政府。

六、恶劣天气发生后安全应急措施

（一）、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施

为确保当前天气下的交通运输安全，对全县客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：

（1） 道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；

（2） 各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。

（3） 所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；

（二）、公路管理方面，采取以下应对措施：

（1） 对公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；

（2） 对危桥采取以下安全管理措施：

是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。

（三）、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：

在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。

七、应急处置程序

（1）、各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。恶劣天气造成公路灾害发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各单位必须将所发生灾害的情况及时报告应急办公室，在接到公路灾害通报后要立即启动应急预案，召开紧急会议研究部署应急措施，做好抢险救灾的一切准备工作。

（2）、信息共享和处理

恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。

恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。

（3）、应急人员的安全防护

应当对灾害现场的安全及时进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

（4）、应急通信方式

各单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式及时向应急办公室上报备案。

（5）、应急终止

由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向县政府。

八、 监督管理

（1）、宣传、培训和演习

充分利用广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

领导小组要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。

（2）、奖励与责任

对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

同时对在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规定的应急处置职责，在应急处置中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。

九、其它

本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完善。

恶劣天气应急预案6

根据学校12月xx日下午学校召开关于应对极端天气专题会的精神，为确保我院在发生雨雪凝冻灾害气象灾害时全体师生的人身和财产安全，加强我院对雨雪凝冻灾害工作的管理，最大限度地减轻因雨雪凝冻天气灾害造成的损失，最大程度地减少人员伤害和财产损失，及时有效地处理意外事故，维护正常的教育教学秩序，保证学院应急工作能高效、有序地进行，结合我院实际，特制定本预案。

一、防雨雪凝冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则

局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪凝冻天气灾害应急工作的.纪律原则

应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则

灾情发生后，学院要在第一时间里向学校领导报告，并立即组织开展有效的救援工作。

二、工作机构及职责

(一)领导小组

学校成立防雨雪凝冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组 长：

副组长：

成 员：全体行政 各班班主任

领导小组下设办公室、实验室安全小组、考务安全小组、学生安全小组和宿舍安全小组。

办公室：设在党政办公室，由xx任办公室主任，xx联络员。

实验室安全小组：组长由xx老师担任，xx、xx为联络员，各实验室准备老师为成员。

考务安全小组：设在教务科，由xxx任组长，xx联络员。

学生安全小组：设在学生科，由xx任组长，xx为联络员，各班主任为成员。

宿舍安全小组：组长由xx任组长，xx实为联络员，各学生党员、预备党员为成员。

(二)领导小组职责

1.遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2.根据雨雪凝冻天气的实际情况，传达学校工作安排。

3.研究部署并组织本院开展应急抢险工作。

4.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。

5.做好学生防火、防冻伤和出行等安全工作，落实到位。

6.做好学院重要仪器设备的安全巡查工作，加强防寒、防冻和治安等工作。

(三)各小组职责

办公室：负责收集汇总各小组反馈的信息并上报学校，每日一报。

实验室安全小组：负责巡查实验室的安全隐患，做好仪器的安全保护和实验室防火等安全事项，每日一报。

考务安全小组：负责传达学校关于考试调整的信息，以及做好监考教师因极端天气未能到岗的应急预案，每日一报。

学生安全小组：负责组织各班主任及时对师生进行雨雪天气交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全，特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域，增强安全意识，确保安全。以及负责每天学生情况的汇总和报送

宿舍安全小组：负责组织学生党员对宿舍紧急情况的收集及上报，同时做好留学生的防寒安全工作，每日一报

三、严格值班制度

严格值班保卫制度，坚持领导在岗带班，所有成员保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。要完善安全应急预案，严防雨雪天气引发安全事故。出现极端天气后，学院根据实际情况及时向学校汇报，并做好相关工作。

四、领导小组联系电话

办公室：电话: xxxxxxx

恶劣天气应急预案7

1. 总则

为加强公司高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公司运营工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际状况，制定本应急预案。

1．1．指导思想

努力维护公司所辖高速公路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

1．2．工作原则

本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

2. 指挥机构及职责

2.1 为保证高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由项目部全体人员共同组成的高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

组 长：项目经理

副组长：项目总工

成 员：项目部全体人员

办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。

2.2 职责

组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。

副组长协助组长工作。

各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。

3. 预防与预警

(1)公司养护部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要密切关注天气变化及高速公路通行动态，发现异常情况及时上报；

(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；

(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；

4. 应急突发事件类别

(1)大雨天气。

(2)冰雪天气。

(3)其他

a)山体滑坡

b)软土地基

c)水毁

5. 应急响应

5.1 大雨天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在大雾天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在收费站进口处设置大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。

(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。

(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责协助高速公路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。

(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

（7）不同路面能见度处理

当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。

5.2冰雪天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护站、股职工清除立交、高速公路的积雪、积冰。

(5)不同雪量处理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。

b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。

b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山体滑坡

(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的.内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。

(2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。

(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。

(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即报告站、股长，再汇报养护科及所长。

(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。

(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。

(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。

5.3.2 软土地基

(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

(2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

(3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。

(5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施：

a）及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。

b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。

d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。

5.3.3 水毁

(1)养护站、股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。

(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

(4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。

(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

6. 教育、培训、演练规定

6．1 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。

6．2 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处置技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

6．3 对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。

6．4 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。

6 . 5 应急物资与设备保障

本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

7. 与其他应急预案的关系

本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。

恶劣天气应急预案8

202X年冬至已过，新的一轮降温来临，在冬季雾雪等恶劣天气里，要切实保障广大师生的人身安全，为做好冬季恶劣天气的应对，学校特制定本应急预案：

一、管理机制

（一）学校安全工作领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：各处室和各班主任

（二）应急突击队：

队长：XXX

副队长：XXX

队员：班主任、相关教师及保安

二、保障措施

（一）认真全面排查教育教学设施的.安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

（二）针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。

（三）及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

（四）如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

（五）做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

（六）应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

（七）要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

（八）领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

恶劣天气应急预案9

古人曰“天又不测之风云”。随着全球污染加大，气候情况越来越变化无常，灾害性气候频频发生，严重地威胁着人类的生存环境。为了保证师生安全，维护的正常教育教学秩序，特定出气候情况突然发生变化的安全预案。

一、成立专项领导小组。

二、对安全影响最大的自然灾害天气及自然现象为：雷击、暴风、暴风雪、龙卷风、暴雨、洪水、冰雹、地震、坍塌。

三、学校《天气情况突然发生变化领导小组》，负责定期（每学期2次）对学校设施进行检查。达到查危、排危、防患于未然的目的，加强其抗灾防灾能力。

四、查危、排危的内容：教学楼、办公楼、学校宿舍、实验室、食堂、锅炉房、厕所、围墙、学术厅、阶梯教室等，以及所有建筑附属设施的检查、加固与维修。使其抵御自然灾害的能力加强。

五、必须多与地方政府加强联系，加强预防洪涝灾害。主动与气象部门、地质部门加强联系，请求其在突发性天气时发出通知，以便学校积极采取措施预防风、雨、雪、雷、电、地震、坍塌等的自然灾害。

六、加强对师生防灾、抗灾知识教育。如防雷击常识、防地震常识、防突发性大暴风常识、防洪常识等等。

七、万一发生严重的.天气情况突然发生变化和地质情况剧烈变化等自然灾害，全校师生要按紧急预案规定进行疏散。全校教职工应把生的希望留给学生，把死的威胁留给自己。对抛弃学生，临阵脱逃，争先自己逃命的失职教职员工，学校将给予严肃的党纪、政纪处分，严重的送司法机关处理。

八、在自然灾害发生后，学校要在各级政府和教育局的统一领导下开展各项救灾工作。

恶劣天气应急预案10

为应对突发恶劣天气做好抗灾减灾工作，保障救援人员和紧急物资的及时运输，结合我市交通运输实际，特制定恶劣气候运输组织保障应急预案。

一、组织领导

为加强在恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的组织领导，市运管处成立南通市恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障指挥部。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成　员：xxx

指挥部负责全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资运输应急保障任务的领导工作。下设办公室具体负责恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的指挥，调度等具体工作。

办公室主任：xxx

副主任：xxx

成员：xxx

二、工作职责

（一）指挥部工作职责

1．负责组织、协调和指挥全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作。

2．按照省、市人民政府和省交通厅、市通局的工作要求，下达具体工作任务，并组织督查。

3．协调解决执行运输保障任务中出现的各种情况，重大突发事件按程序向上级报告。

（二）指挥部办公室工作职责

1．具体负责对救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作的方案制订和组织实施。

2．组织指挥和调度紧急物资道路、水路运输的车辆、船舶。

3．按程序报告完成任务情况和重大突发事件。

三、运输装备、人员保障

建立恶劣气候救援人员和紧急物资运输支队。下设道路客运、道路货运、水路货运和搬运作业四个大队。

（一）道路客运应急大队由南通汽运集团负责组建。共有大型客运20辆，驾驶人员40名。

大队长：龚建宇

副大队长：董剑祥蔡明

联络员：蒋明德

具体任务分配：

飞鹤快客准备10辆车，每辆车配备2名驾驶员；

飞鹤公交准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

飞鹤旅游准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

（二）道路货运应急大队以国家二级道路货运企业南通交运物流集团有限公司为主体建立。共有一级车况的运输车辆100辆/500吨，驾驶人员100名。

大队长：xxx

副大队长：xxx

联络员：xxx

大队下设四个运输中队（含一个应急运输中队），一个后勤保障中队（内设运输车辆抢修分队、生活分队、医疗分队）。

应急运输中队：中队长 马洪泉副中队长陶荣华

运输一中队：中队长冯建国副中队长许松平

运输二中队：中队长庄汉祥副中队长陆汉新

运输三中队：中队长周杰副中队长杨启协

后勤保障中队：中队长 季芳副中队长秦程鹏

运输车辆抢修分队：队长曹合明

生活分队：队长许冬明

医疗分队：队长金菊云

（三）水路货运应急大队由市区从事内河和沿海运输的企业船舶联合组成，分海运中队和内河中队二个中队。

大队长：江卫华（兼）

联络员：侯新华

水运大队下设2个运输中队

海运中队：中队长陆云飞

副中队长黄林根、高国、曾喜文

海运中队船舶主要担当大宗物资的运输任务。

内河中队：中队长张福林

副中队长刘训久

内河中队以内河船舶为主，主要负责相关物资的疏运。

（四）紧急物资搬运作业保障大队由南通港务集团抽调40名责任心强，身强力壮的工人和相关机械设备组成，下属两个中队。

大队长：邓勇

副大队长：王永祥

联络员：侯新华

一中队：中队长：凌学成

二中队：中队长：张海顺

各大队相关保障车辆、船舶和人员花名联系册见附件。根据紧急状态下运输的需要，指挥部可以调度交通系统其他运输企业的运输工具，作为应急运力的补充和他用。

四、突发事件报告制度

（一）建立和完善报告制度

紧急物资运输应急保障指挥部和紧急物资运输（搬运）应急大队要在市政府或市交通局的统一领导和指导下，建立和完善紧急物资运输（搬运）工作报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，出现突发事件后要及时向上级报告。

（二）报告内容和要求

1．根据市政府或市交通局指挥部的要求，在预测运力不足时，需要市政府或市交通局协调运力支持时应及时报告。

2．根据市政府或市交通局指挥部下达的任务（车辆或船舶数量、执行任务的时间地点及其他需要等），应急运力能满足需要；但其他情况需要政府或市交通局相关部门一起协调解决的，应及时报告。

3．执行市政府或市交通局指挥部下达的任务，运送物资的车辆、船舶遇到突发事件时应及时报告。

4．紧急物资运输保障任务完成情况须按照程序报告。

五、应急任务的处理程序

(一)执行应急任务的处理程序

市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部在接到市政府或市交通局指挥部的指令后，立即启动应急预案，将任务下达到运输（搬运）应急大队。

(二)出现应急运力紧张时的处理程序

1．遇到突发情况，应急运力紧张时，及时调度其他运输企业的运力。

2．需要政府或市交通局其他部门协调运力支持时应及时报告，请求运力支援。

（三）应急预案启动后的处理程序

1．救援人员和紧急物资道路运输应急大队在执行应急运输任务时，动用5辆以上车辆，要由副中队长或中队长以上领导带队；动用10辆车以上，要由副大队长以上领导带队；动用30辆以上，要由大队长以上领导带队；50辆以上，报请市运管处指挥部门领导带队，并配备好通讯设备，保持通讯畅通，途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应及时按程序向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告，并同时向市交通局指挥部或市政府报告。其他问题应及时向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告。运送救援人员和紧急物资的车辆均由市运管处应急保障指挥部派车派员随行。

2．对承担运输任务的运输车辆，须进行出车前的'安全技术性能检查。车辆运行单程在400公里以上的，须配备双班驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。

3．紧急物资水路运输应急大队在执行应急运输任务时，指挥部和船务公司积极配合，及时与船舶到达地的相关管理部门及相应指挥机构联系，落实好船舶的停靠和装卸物资事宜，确保物资运输的安全及时。

六、值班制度

应急预案启动后，市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部、运输（搬运）应急大队要落实领导和工作人员值班，值班电话24小时开通。

七、责任追究

执行应急运输任务的单位和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮的单位有关领导、直接责任人和驾驶员要依法处理；对运输企业取消其经营资格，吊扣车(船)的营运证件和营业性驾驶员从业资格证。对执行上级命令不力，贻误时机，没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

八、联络电话

应急预案启动后，市运管处指挥部办公室设在市运管处一楼值班室，电话：xxx，传真：xxx。

恶劣天气应急预案11

为及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况，特制定本应急预案。

一、组织领导

成立我县道路运输行业20xx年极端恶劣天气应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），领导小组成员如下：

组 长：xxx

副组长:xxx

成 员：xxx

应急领导小组下设办公室，办公地点在客运股，由黄磊兼任办公室主任（手机号码：XXX），具体负责应急运力调度、突发事件处置及应急预案启动实施等工作。联系电话：XXX。应急领导小组成员的手机必须24小时开机，保持通讯畅通。

二、工作职责

1、贯彻上级指示和部署，组织制定和实施应急预案;

2、及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况；

3、负责运力调配和道路运输安全的指挥、协调、调度、监督和检查；

4、完成市、县政府和上级交办的其它工作。

三、应急预案启动条件

1、道路运输经营者发生停运情况时；

2、道路运输运力不足，严重影响旅客出行和重要物资运输时；

3、出现因自然灾害或发生“民工流”、“学生流”，旅客大量涌向道路客运站场，造成大量旅客滞留时；

4、发生冰冻雨雪灾害性天气导致封山、堵路、路面毁损等特殊情况时；

5、营运车辆被困、旅客滞留、运力短缺和重点交通事故等突发情况时。

四、预防与监测措施

（一）预防与预警信息收集

1、应急领导小组办公室和各客运站场（企业）要加强对全县道路运输市场的监测，及时掌握市场动态，对不稳定因素要及时掌握和研究判断。对可能发生的突发事件信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、完善动态报告制度。加强值班值守，实行工作动态报告制度，对可能属于重大和特别重大事件的预警信息，要及时发现、及时报告。

（二）收到预警信息后应迅速核实情况

1、信息属实的：应急领导小组在接到相关信息后，要迅速向县局、县委县政府和市处报告，同时启动应急预案，评估事件发生可能的方式、规模、影响程度，立即研究制定相应工作措施，及时、有效开展前期处置工作，争取控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。

2、信息不确定的：应急领导小组应组织协调相关部门积极通过各种渠道进一步核查，并将核查情况及时向县局、县委县政府和上级主管部门报告。

五、应急储备运力及保障

1、应急运力储备。由湘运桂阳分公司安排应急车辆、配足应急器材，当应急预案启动时，由应急领导小组安排企业进行车辆调度。

2、客运站场的'应急措施。各客运站场要明确责任，确保应急设备、设施、灭火器材安全有效，岗位工作人员落实到位。并严格执行客车进出站各项制度，严禁旅客携带“三品”上车和超载客车进出站。当旅客出现滞留时，要及时上报，统一调度。

六、应急处理程序

1、各当班值勤、值守人员获知信息后，上报应急领导小组办公室,然后再逐级上报，并做好记录，做好现场稳控工作。

2、应急小组接到现场值勤、值守人员报告后，必须立即调度相关人员及其它相关工作小组第一时间赶赴事发现场，同时,各相关工作组应及时向应急领导小组办公室报告现场工作开展情况。

3、应急领导小组办公室应立即向上级汇报，积极调度处理。

七、责任追究

（一）对应急运力安排不到位的客运企业，严格追究企业相关责任，并将其纳入年度质量信誉考核。

（二）对拒不执行统一调度应急车辆及救援设备的，对经营者依照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定处罚。

（三）对拒不执行上级命令的相关责任人，按有关规定从严追究责任。

恶劣天气应急预案12

为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我局实际，特制定本预案。

一、基本原则

统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全市交通运输的安全有序。

二、适用范围

本预案所称恶劣天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。

本预案适用于恶劣天气发生后，全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

三、应急指挥体系及职责

1、应急组织机构

恶劣天气应急领导小组，由市交通运输局局长任组长，各专业安委会主任为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局安全监督科，安全监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

2、应急组织机构职责

恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）

主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。

恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称应急办公室）

主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的.损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的'`其他工作。

四、预防预警机制

1、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报市局恶劣天气应急领导小组、市政府办公室和省交通运输厅。

2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。

3、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。

4、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

5、按照冰雪恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

五、应急响应

一般级响应（蓝色）

一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府。

较大级响应（黄色）

较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府和省交通运输厅。

重大级响应（橙色）

重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报市政府和省交通运输厅。

特大级响应（红色）

特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报市政府和省交通运输厅。

3、应急处置措施

恶劣天气发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

恶劣天气应急预案13

为认真做好交通运输组织工作，保障在发生恶劣天气时，组织调配交通运输力量及时处置，保障各种生产生活重要物资的运输。根据上级行业管理部门的相关要求，现制定如下应急预案。

一、工作原则

1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故、人员伤亡和财产损失。

2、预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对恶劣天气安全运输的思想准备、机制准备和物资准备，完善建立信息报告体系、科学决策，提高预防和应对恶劣天气的处置能力。

3、分级负责。在应急工作指挥领导小组的领导下，根据天气情况、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案。落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。

二、组织领导

为了保障在发生恶劣天气时，保障道路运输安全，公司成立恶劣天气突发应急工作处置指挥领导小组，负责公司的运输保障应急工作。

组长：XXX副组长：XXX成员：XXX应急领导小组下设办公室，办公室设在安技科，XXX担任办公室主任，值班电话：XXXXXXXX。

三、具体措施

1、遇有雨、雪、雾等恶劣天气时，如有必要时应采取临时管理措施，暂停车辆运行。

2、遇有冰雪天气，运营车辆应配齐风挡玻璃的除冰霜物品和防滑链等，保证驾驶员视线良好；使用防滑链防止车轮打滑。

3、及时消除停车场区的冰雪，确保车辆进、出安全。

4、加强对运营车辆安全状况的检查，掌握沿途道路通行条件，必要时坚决停运。

5、加强对驾、押人员雪、雾天气行车的安全教育，牢固树立预防为主、安全第一的`思想观念，努力消除隐患及事故。

6、若雨、雪、雾天出现交通安全事故，按照《事故处理应急预案》程序进行处理。

四、值班报告制度

在应急预案启动后，应急领导小组实行24小时值班，负责组织、协调解决运输中出现的问题，严禁脱岗、误岗。随时向上级报告有关情况，做到上情下达，下情上传，保证通讯信息、政令畅通。

五、应急处置

在发生雾天等恶劣天气时，及时启动应急预案，应急领导小组领导和相关人员应迅速赶往现场，根据现场情况认真处置。启动应急预案；组织应急预备车辆，进入紧急状态，加紧进行检修，随时听候调遣；科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点，抢装紧急物资，确保运输安全、及时、准确、高效。因恶劣天气，影响运输安全时。现场指挥组要立即赶往现场，督导车辆配齐防滑链，加铺草垫和黄沙等材料，做好防雪、防冻、防滑工作；在路况条件较差的情况下，采取编队发车的方法，保证行车安全。同时协调通知相关部门做好道路的保通工作。

恶劣天气应急预案14

1.总则

1.1 目的

高效有序地做好陕西神华富平热电新建工程十五冶富平热电项目部应对大雾、冰雪、沙尘、冰雹、强对流天气等恶劣天气的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2 适用范围

1.2.1 本预案适用于十五冶富平热电项目部范围内的应急处置和救援工作。

1.2.2 本预案适用于规范和指导十五冶富平热电项目部恶劣天气专项预案的制定。

1.3 基本原则

恶劣天气专项应急预案体现以人为本的原则，正确应对，快速反应，在首先保证人身安全的前提下，采取措施保障国家及人民财产安全，努力将伤害和损失降低到最低程度。 1.4恶劣天气危害性分析

本工程位于陕西地区，当地异常雾雨等气象灾害都会使施工现场的正常生产经营秩序受到威胁。异常雾雨是指局部或大部分地区大雾、暴雨，可能造成施工现场大量积水、机械碰撞、高边坡滑坡、基坑坍塌、施工用电中断、电缆沟进水等，严重威胁施工生产安全，有重大机械设备事故出现及人员伤亡和环境污染事件发生的可能。

全厂主要危险区域：

（1） 储存危险化学品的物资仓库；

（2） 氧乙炔站区域；

（3） 箱式变压器区域；

（4） 高边坡区域；

（5） 深基坑区域；

（6） 办公区、生活区；

（7） 全场大型机械、设备。

2.编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律、法规和政策，以及国家电网公司《安全生产工作规定》等电力行业有关规程、标准，结合十五冶富平热电项目部《突发事件综合应急预案》制定。

3.组织机构和职责

十五冶富平热电项目部设置恶劣天气应急指挥部，应急指挥部下设应急指挥部办公室及各专业应急工作组。所属单位建立相应的应急指挥体系。

3.1 应急指挥部组织机构

3.1.1领导小组

总指挥：张春 副总指挥：张翼东

副总指挥：周秉宏、盛强、邢国辉。 成 员：郑猛、陈俊宏、邢国辉、

3.1.2应急指挥部办公室

应急指挥部办公（值班）室设在十五冶富平热电项目部安健环管理部。 主任：周程臣 副主任：赵杨

成员：曹荣华、李嘉、吕斌、张明东、李冬、惠茗、石枫、毛杰、吴占平、李瑶等。

3.1.3应急管理小组

（1）管理组：组长为十五冶富平热电项目部项目经理，成员为安健环管理部、工程管理部、综合部等有关人员。

（2）宣传组：组长为十五冶富平热电项目部综合部书记张翼东，成员为综合部、工会等有关人员。

（3）保卫组：组长为十五冶富平热电项目部安健环管理部部长周程臣，成员为十五冶富平热电项目部保卫人员。

（4）后勤保障组：组长为十五冶富平热电项目部综合部主任修应俊，成员为综合部、采购部有关人员。

（5）医疗救护组：组长为十五冶富平热电项目部综合部副主任罗东辉，成员由综合部、工程管理部电气工程师等有关人员组成。

3.2 应急指挥部职责

3.2.1应急指挥部主要职责

（1）贯彻落实各级政府及总包、业主及监理公司等有关突发事件应急处理法规、规定。

（2）统一领导和协调在出现恶劣天气的情况下十五冶富平热电项目部范围内的应急工作，研究部署各项应急措施。

（3）决定启动、实施和结束本预案，对本预案的执行情况负全面责任。

（4）负责与新闻媒体沟通，协调媒体报导、采访、信息发布会等相关事务。

（5）监督本预案的编制和修订。

3.2.2应急指挥部办公室主要职责

（1）负责本预案的编制工作，督促、检查本预案的执行情况。

（2）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作，负责收集信息、汇总、分析，得出初步结论以供决策，提请应急指挥部决定启动、实施和终止应急预案。

（3）组织本预案的培训和演习。

3.2.3 应急工作组职责

（1）管理组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的`发生。

（2）宣传组：负责做好信息发布等工作。

（3）保卫组：负责现场警戒、人员疏散等安全保卫工作。

（4）后勤保障组：负责车辆调配、物资供应及生活保障等相关工作。

（5）医疗救护组：负责事故过程中的人员救护工作。

4.预防报警

4.1 分级原则

按照恶劣天气的严重性和有可能给现场施工以及生活带来的影响，十五冶富平热电项目部恶劣天气突发事件分为二级：

Ⅰ级 严重灾情：遇雾天、大雪等等能见度低于50米，路面积雪较深，路面积冰或遇强风、特大暴雨、沙尘、冰雹。

Ⅱ级 一般灾情：遇雾天等能见度低于100米，中雪、大雨等天气，对施工作业安全影响较大。

4.2预防预警

恶劣天气分为Ⅰ级、Ⅱ级二个预警级别，依次用红色和橙色表示。

5.应急响应

5.1事件报告

5.1.1 十五冶富平热电项目部相关部门接到恶劣天气预报预警或突发信息，必须立即核实并上报应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室核实信息，提请应急指挥部副总指挥或总指挥，决定并宣布进入相应应急状态。如果事故不足以启动本应急预警最低级别，则响应关闭。

5.1.2 出现恶劣天气后，各级人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。应急指挥部根据事故情况启动事故处理程序，应急指挥部办公室组织应急工作组立即到达灾害地点开展工作。

5.1.3 应急工作组进入事故现场后，应迅速开展人员救助、保卫、警戒、疏散、事故调查等工作。当事态超出预警级别或无法得到有效控制时，应向应急指挥部请求启动更高应急预警级别。 5.2 应急启动

5.2.1发生Ⅰ级预警事故，启动十五冶富平热电项目部专项应急预案，涉及的所属项目部人员应无条件服从，进行应急处理。

5.2.2发生Ⅱ级预警事故，启动所属单位相应的应急预案，同时报十五冶富平热电项目部应急指挥部办公室。

5.2.3启动命令一经发布，应急相关人员应立即进入工作状态，开始24小时值班。根据事故性质，十五冶富平热电项目部应急指挥部设在项目部会议室，十五冶富平热电项目部所属单位应急指挥部

恶劣天气应急预案15

为积极应对雨、雾、冰、雪等恶劣天气对全县道路交通的影响，有效预防和及时处置由此引发的交通堵塞和重特大交通事故，切实保障国家和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律的规定，结合我县道路交通安全管理实际，重新修订了工作预案。

一、恶劣天气预警等级

我县多发的影响道路正常通行的恶劣天气主要有雾、霾、暴雨、暴雪及冰冻等，按有关规定，分为三级管理：

红色预警（一级恶劣天气）：发生能见度低于50米的雾、霾；过去24小时内全县有五分之二及以上乡镇出现暴雨天气，并造成严重影响，且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气；24小时内降雪超过10毫米、积雪超过8厘米且路面结冰。

黄色预警（二级恶劣天气）：发生能见度高于50米低于100米雾霾；过去24小时内全县有三分之一及以上乡镇出现暴雨天气，并造成严重影响，且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气；24小时内降雪超过5毫米、积雪超过6厘米且路面结冰。

蓝色预警（三级恶劣天气）：发生能见度高于100米低于200米雾、霾；过去24小时内全县有四分之一及以上乡镇出现暴雨天气，造成较大影响并且暴雨天气可能持续；24小时内降雪超过2.5毫米、积雪超过3厘米且路面积雪结冰。

二、应急响应等级

按照恶劣天气等级及影响范围，分为大队、中队两级响应：

（一）大队发布并组织实施

Ⅰ级响应：半数以上乡镇发生一级恶劣天气的，启动一级响应。

Ⅱ级响应：3个以上乡镇发生一级恶劣天气或半数以上乡镇发生二级恶劣天气的，启动二级响应。

Ⅲ级响应：1个以上乡镇发生一级恶劣天气或3个以上乡镇发生二级恶劣天气或半数以上乡镇发生三级恶劣天气的，启动三级响应。

（二）中队发布并组织实施

Ⅰ级响应：3条以上主要道路发生一级恶劣天气的，启动一级响应。

Ⅱ级响应：1条以上主要道路发生一级恶劣天气或3条以上主要道路发生二级恶劣天气的，启动二级响应。

Ⅲ级响应：1条主要道路发生二级恶劣天气或3条以上主要道路发生三级恶劣天气的，启动三级响应。

三、应急指挥机构

为了加强指挥领导，大队成立应对恶劣天气道路交通安全应急处置协调指挥部。

总 指 挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室、信息联络发布组、宣传报道组、分流疏导组、后勤保障组。

办公室设在大队办公室，由副大队长李金儿兼办公室主任，具体负责分流疏导期间的指挥、调度等工作；

信息联络发布组设在大队指挥中心，由副大队长李金儿为组长，具体负责分流疏导期间各个单位的联络与沟通、交通诱导信息和路况信息的发布；

宣传报道组设在大队宣传科，副教导员闵建荣为组长，具体负责分流疏导期间的宣传报道；

分流疏导组由各单位组成，唐孟珺为大队联络员，负责分流疏导期间的协调与联系，各单位负责人为各自辖区分流疏导组组长，具体负责分流疏导期间的交通指挥与协调工作；各单位民警、辅警为成员，具体负责分流疏导工作的开展与实施；

后勤保障组设在大队后勤服务中心，由副大队长李金儿为组长，具体负责交通分流设施、物资、车辆的应急准备、人员的后勤保障。

四、恶劣天气信息获取及发布

（一）信息获取

1.大队指挥中心与气象部门建立信息沟通机制，日常情况下每周沟通一次信息，恶劣天气频发季节每日沟通一次信息；发生恶劣天气时，视情形每2小时沟通一次直至实时沟通。

2.大队指挥中心通过路面监控系统和路面巡逻等措施，实时掌握道路交通通行及天气情况。

3.大队指挥中心通过交通运输部门在道路上设置的天气监测设备，了解恶劣天气对道路的影响情况。

4.大队指挥中心及时收集上报路况信息。

（二）信息发布

1.在启动响应的同时，通过当地主要媒体、道路电子显示屏、手机短信等方式向社会发布交通管制路段、绕行路线、禁行车辆及路况信息；遇有天气变化，实时发布。

2.启动县级响应后，各单位负责将乡镇交通管制路段、绕行路线、禁行车辆及路况信息，报办公室并及时通过LED显示屏、诱导屏、手机短信和当地主要媒体发布上述信息。遇有天气变化，实时发布。

3.响应解除后，由原发布单位在10分钟内向社会发布恢复交通信息。

五、信息报送

（一）大队启动Ⅰ级响应时，应在启动后30分钟内分别上报县政府、县公安局和市交警支队。

（二）大队启动Ⅱ级响应时，应在启动后30分钟内分别上报县公安局和市交警支队。

（三）大队启动Ⅲ级响应时，应在启动后30分钟内上报市交警支队。

六、指挥调度

（一）领导到岗到位

1.启动Ⅰ级响应时，大队主要领导到指挥机关坐镇指挥，分管领导赴一线指挥。

2.启动Ⅱ级响应时，大队主管领导到指挥机关坐镇指挥，业务部门负责人赴一线指挥。

3.启动Ⅲ级响应时，大队带班领导到指挥机关坐镇指挥。

（二）工作职能

1.按时上报信息。大队按照相应等级，Ⅲ级响应每90分钟、Ⅱ级响应每30分钟、Ⅰ级响应每15分钟向相应报送部门报送一次信息，重大情况，随时上报。

2.指导现场处置。大队通过视频、语音、电台、电话等方式，直接指导一线处置工作，指挥分流、管制车辆，必要时可调度相邻大队警力协同处置。

3.及时沟通协调。大队及时与相邻市、县大队沟通，通报天气、路况信息，必要情况下请求协助协调分流、管制车辆；及时与相关部门沟通，协调调配应急处置人员和物资。

七、现场处置措施

（一）警力到岗到位

1.发生一级恶劣天气，除机关必要人员外，全部投入一线。

2.发生二级恶劣天气，迅速调配警力，支援受影响路段，确保该路段警力占总警力的80%以上。

3.发生三级恶劣天气，涉及路段交警中队民警全员上路。

4.在警力到岗到位后，各单位负责人要在原有勤务安排基础上，增加巡逻班次频率，在重点路段设立执勤点。

（二）实施交通管制

1.发生一级恶劣天气，大队指挥中心经请示市交警支队同意后，封闭道路，禁止一切车辆通行。

2.发生二级恶劣天气，禁止7座以上客车和危险化学品运输车辆通行，采取间断放行、限速放行、警车引导等方式，引导其它车辆通过辖区。

3.发生三级恶劣天气，采取间断放行、限速放行、警车引导等方式，引导车辆通过辖区。

（三）交通组织疏导

1.远距离分流：在距离交通管制路段30-50公里范围内，对驶向管制路段的车辆采取远距离分流。

2.中距离疏导：在距离交通管制路段10-30公里范围内，指挥驶向管制路段车辆右侧排队慢行；

3.近距离控制：在距离交通管制路段10公里以内的范围内，控制车辆，依据管制措施情况分别采取禁止车辆驶入管制路段、禁止管制车辆驶入管制路段和指挥车辆右侧排队慢行依次通过。

4.实行限速通行。通过交通广播、公路沿线电子显示屏、车载显示屏和设置临时限速标志，发布雨雪、雾霾天气车辆限速值，提示驾驶人保持安全速度。

5.采取间断放行措施。对于路面积雪结冰、车流量较大、雾霾天气能见度低、车辆无法安全通行的路段，拉大车辆间距，调节交通流量。

6.带道压速通行。对于路面积雪结冰、坡道弯道等事故多发路段，或因雾霾天气导致能见度较低、车流量较大、出现交通拥堵的路段，视情在安全地点组织车辆编队，由警车或者民警乘坐社会车辆，带领车队压速通行。

7.压缩车道通行。在弯道、坡道以及桥梁、隧道口等易结冰路段或者交通事故易发路段设置连续、渐进提示牌、摆放反光锥筒，压缩多条车道为一条车道，引导车辆有序通行，严禁超车。

8.临时封闭道路。对于路面积雪结冰、车流量较大、雾霾天气能见度低、车辆无法安全通行的山区、临崖傍水等安全隐患突出的道路，可采取临时封闭措施，限制车辆通行。道路封闭后，对封闭路段进行全面巡查，及时将滞留车辆带离封闭路段。

9.警种协调联动。对于雨雪天气持续时间长，道路严重结冰，疏导指挥警力不足的，要及时提请当县公安局指挥组织治安、特警、消防、派出所等警种，联合上路维护交通治安秩序。

10.积极救助群众。因雨雪恶劣天气导致车辆长时间滞留的，要及时提请县政府组织民政、卫生等部门积极救助受困人员，提供条件帮助解决受困司乘人员的'食品、饮水供应以及医疗救护服务。

（四）交通事故处理

恶劣天气下交通事故处理工作遵循“四快”原则，快速出警、快速勘察、快速处理、快速清撤，简易事故当场处理，一般事故简易处理，快速恢复交通。

（五）恢复交通

应急处置完毕，迅速取消交通管制措施，恢复交通。

八、工作要求

（一）细化工作措施。各单位要结合恶劣天气发生规律，按照本预案规定，进一步细化各项处置措施，做到快速反应、快速救援、快速处置，切实将恶劣天气对道路交通带来的影响降到最低，有效预防因此导致的重特大道路交通事故。

（二）加强值班备勤。确保各级音视频指挥调度系统、值班电话24小时畅通。视频指挥通讯设备提前调试，摆放到辖区重要交通结点，并按照指令随时开赴相关路段，及时为上级部门传送一线视频画面。恶劣天气频发季节按规定留足备勤警力。遇有突发恶劣天气，备勤人员10分钟内集结。各大队每年组织不少于1次与相关部门联合的实战演练。

（三）做好应急准备。大队按照装备标准为一线执勤民警配备通讯、交通、救援和民警个人防护、防寒保暖等装备，配备至少一台应急通讯车；协调督促公路经营管理单位，储备融雪、除冰物资，配备大型机械设备，加强对沿线公路设施的巡查，按照先省际、市际后市内、先坡道桥梁后平直路段的顺序，及时清除道路积雪，消除安全隐患；协调消防、医疗、急救等部门，做好交通事故受伤人员抢救准备；联系有关部门及时提供热水、食品、御寒衣物，保证滞留人员情绪稳定，避免事件的发生。

（四）完善“绿色通道”。要掌握并对接辖区各方救援力量，加强交通事故救援“绿色通道”建设。消防车、救护车等应急救援车辆前往执行应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制。对消防车、救护车等应急救援车辆需要开启快速救援“绿色通道”的，要及时受理，根据实时路况规划最优通行路线，调度路面执勤交警采取调控信号灯、警车开道等方式切实保障医疗急救、消防救援车辆的优先通行权。

（五）加强宣传力度。宣传报道组要主动挖掘民警在应急管理工作中涌现出的先进典型，以编发简报、采编信息、制作宣传栏等形式广泛宣传报道。要积极协调新闻媒体以随警作战、跟踪采访、现场报道等方式，对民警规范执法、服务群众、抢险救援等工作进行正面宣传，树立公安交警良好形象。