2017社会怎样开展节能降耗工作呢

对于推动大宗工业固体废弃物综合利用。推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等大宗工业固体废弃物的综合利用。那么，社会怎样开展节能降耗工作呢?下文是小编为大家分享相关知识，欢迎大家阅读浏览。

　　一、“十三五”时期相关政策文件的节能要求

2016年3月17日，中国政府发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，首次提出“十三五”期间单位GDP能源消耗降低15%、万元GDP用水量下降23%、能源消耗总量控制在50亿吨标煤的约束性指标。

2016年7月18日，工信部印发的《工业绿色发展规划(2016-2020年)》，提出实施绿色制造工程，构建绿色制造体系，大力发展绿色制造产业，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，建立健全工业绿色发展长效机制，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。

2016年10月27日，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案》(国发〔2016〕61号)，明确提出”低碳引领革命”，将低碳发展作为新常态下经济提质增效的重要动力，推动产业结构转型升级。采用碳排放效率标准引领重点行业绿色转型。

2016年10月28日，国家发改委等九部门联合发布的《全民节水行动计划》(发改环资[2016]2259号)，明确提出，到2020年，我国规模以上企业工业用水重复利用率达到91%以上，万元工业增加值用水量下降到48立方米以下。

2016年12月22日，国家发改委联合三部门发布的《“十三五”节能环保产业发展规划》，提出在工业锅炉、电机系统、能量系统优化、余热回收利用等重点工程开展绿色装备认证评价，淘汰落后供给能力，提升技术装备供给水平。

2017年1月5日，国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》(国发〔2016〕74号)，提出XXXXX“十三五”期间能耗强度降低目标16%，能耗增量控制目标1660万吨标准煤。

2017年1月5日，国家发改委发布的《“十三五”全民节能行动计划》(发改环资[2016]2705号)，对工业、建筑、交通、公共机构等领域提出节能要求，将节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，形成政府率先垂范、企业积极行动、公众广泛参与的全民节能氛围，大幅提高能源利用效率，有效控制能源消费总量，确保完成“十三五”节能目标。

2017年2月17日，国家能源局发布《2017年能源工作指导意见》，提出2017年全国能源消费总量将控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。

　　二、为园区、企业、社会节能工作者节能降耗工作提出的建议

根据以上政策要求，结合XXXXX特点对各园区、各企业及社会节能工作者提以下建议供大家工作参考。

1、持续推进能源结构转型

一是通过产业结构调整、抑制不合理需求、技术进步、能效标准管理，多管齐下节能提效，实现能源总量和强度的双控。做好去产能、去库存，防止产生新的产能过剩;二是大幅减煤，不再增加煤炭消费量，利用气、电、余热、可再生能源替代散烧煤;三是大力发展非化石能源，主要是可再生能源，水、光、生物质、地热等。四是发展新能源汽车，加强石油的替代，扩大天然气使用范围。

2、继续完善市场化节能机制

一是运用经济手段开展节能减排，政府通过财税、价格、金融等手段，来调节、组织和管理节能减排活动;二是充分发挥市场化机制在节能降耗中的作用。如运用合同能源管理、可再生能源配额政策、碳排放交易市场等工具。可再生能源电量通过绿色证书在各个地区间进行交易。

3、全面组织实施节能重点工程

在钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等行业实施重点工业锅炉、余热余压回收利用及、能量梯级利用、高效节能电机、可燃废气回收利用、无功功率补偿、高效节电照明等节能技术，推广合同能源管理模式。

4、采取多项措施，调动企业节能改造积极性

一是要鼓励企业自主创新，做到精准帮扶。引导企业在生产耗能各个环节深挖潜力，针对XXXXX行业实际情况研制出行之有效的节能技术，积极推广使用。对XXXXX重点用能行业耗能情况进行分析调研，把改造投入少、节能空间大的行业作为技术改造的重点，努力提高技改资金使用绩效; 二是要加强企业节能考核和管理。建立完善的目标预警和考核制度，严格执行差别电价制度，促进企业进行节能改造，不断提高企业档次，为转型升级发挥相应的作用。三是推动钢铁、有色、化工等传统行业实施生产工艺绿色化改造，用能系统优化提升改造，

5、夯实基础工作，完善XXXXX能耗管控体系

一是建立完善的.分行业能耗标准体系，针对XXXXX企业实际情况，结合先进企业、行业龙头能耗水平，建立完善各行业的能耗标准，使XXXXX能耗的管理和监管都有明确的标杆和依据;二是加快能耗在线监测系统的建设，争取把重点用能企业和用能规模较大的企业全部纳入在线监测系统中，并逐步扩大监测管控面，以实现对全市重点用能企业的能耗数据进行监测和分析。三是以企业能源管理中心建设、能源在线监测、节能云服务等为抓手积极探索“互联网+节能”监管服务新模式。

6、推广绿色理念，形成全市绿色节能新风尚。

一是大力推行绿色生活方式。完善公共交通，鼓励绿色出行;高度关注建筑节能，大力推广绿色建筑;鼓励家庭使用节能电器，实行全民节电，提供能源使用效率; 全面推进建筑、交通、公共机构等领域节能，促进各行业绿色发展。二是建立有效制度，引导政府机关、事业单位、国有企业和部队节约能源，营造合理用能的氛围。

　　三、2017年XXXXX将开展的工业节能降耗工作内容

1、开展节能专项监察工作。研究起草重庆市工业节能监察经费管理办法;对高耗能企业单位产品能耗达标情况、重点行业落后机电设备淘汰情况进行检查;对2016年度工业节能专项监察中发现存在能耗不达标等违规行为的企业整改情况进行跟踪落实;对钢铁企业能耗专项监察;建材行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察;电机能效提升专项监察;工业锅炉能效提升专项监察;重点用能企业能源管理制度落实情况监察;重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察;固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况监察;对区县开展节能监察执法进行培训，提高节能监察执法能力。

2、落实电解铝、水泥、钢铁行业阶梯电价。根据已发布的阶梯电价检查规则，按流程落实好3个高耗能行业的阶梯电价执行。

3、深入推进合同能源管理。做好节能服务公司登记备案工作，根据节能服务公司节能项目的实施水平与效果、盈利能力和还贷能力，建立能源服务公司信用档案，作为合同能源管理公司年度考核审查的重要依据;开展节能服务公司培训工作，宣传合同能源管理优惠政策及办理流程、项目节能量计算方法。

4、加强固定资产投资项目节能评估审查工作。对区县经信委开展国家新的节能评估审查制度培训。

5、加快淘汰落后高耗能设备。淘汰不符合能耗标准的通用机电及变压器耗能设备。提出全市变压器淘汰路线图，争取财政资金补贴，全面淘汰S7型及以下变压器，推进S9型变压器淘汰。对不按期淘汰的，政府要依法予以关停，电力供应企业依法停止供电。进一步加强对高耗能落后设备的调查摸底工作，不定期公布淘汰落后设备的企业名单和执行情况。

6、开展能效领跑者评选活动。制定和发布火电、水泥行业能效领跑者评选方法，通过评选出2016年火电、水泥行业能源利用效率领先的用能单位作为本行业的能效领跑者，借助领跑者的示范作用和先进经验，激励其他单位向能效领跑者看齐，促进全行业能效水平提升。

7、开展节能技术推广。组织国家和市里节能技术目录推广活动;开展耗能行业能效对标活动。

8、开展2016年节水型企业评选活动。发布2016年节水型企业创建名单。

9、开展工业节能形式分析。为全面掌握XXXXX工业能源消费动态和发展趋势，切实做好工业节能形势分析工作，每季度开展工业节能形势分析，最终形成工业节能形势分析报告。

10、推动大宗工业固体废弃物综合利用。推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等大宗工业固体废弃物的综合利用。

11、加大政府对节能减排资金的支持。市有关部门安排的各项专项资金要加大对节能减排的支持，鼓励社会资本参节能技改项目的建设和运营。组织2017年XXXXX工业振兴项目的申报，督促往年工业振兴和稳增长项目验收、结题。

12、继续完成本年度资源综合利用、热电联产机组的认定工作。