2015年注册会计师行业将全面推进专业服务市场建设
一是加强市场需求研究,推动培育和指导拓展行业专业服务市场。
加强行业相关法律法规制定、修订的跟踪研究,成立行业法律研究组,对《税收征收管理法》《证券法》《公司法》等法律法规的制定和修订中涉及注册会计师专业服务的内容,研究提出行业建议,夯实行业专业服务市场的法制保障;深入系统地研究全面深化改革和全面推进依法治国对行业提出的新要求、提供的新机遇,密切关注和认真研究各部门、各领域的改革进展及对行业服务的新需求,找准行业服务的切入点,积极推动新的业务市场的培育和形成;积极发挥会计服务示范基地在市场培育中的探索带动作用,认真总结已创建会计服务示范基地和试点项目的经验做法,加强可复制经验的推广工作,指导创建新的会计服务示范基地。加强对发达国家政府购买专业服务的政策研究,推动完善政府购买专业服务相关政策和制度。完成非上市公司、非营利组织和公共部门审计制度安排国际比较研究,研究主要国家会计市场开放政策和市场准入制度,积极参与并协调会计市场开放政策制定工作,为事务所开拓国内国际业务市场提供指导。
二是推动新业务开发,扩大行业专业服务市场供给。
以各项改革的`新要求为对照,以《注册会计师业务指导目录》为导引,指导推动事务所丰富服务品种,并加强经验的交流与推广;加强新型业务的技术指导和培训,制定发布《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》,加强对已出台的商业银行审计、高等学校财务报表审计、医院财务报表审计等专项审计指引的培训,以及财政预算制度改革与绩效评价、权责发生制政府综合财务报告制度改革、政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务、管理会计咨询、司法会计鉴证、破产与重整管理人鉴证与咨询等领域的专题培训;持续推进事务所做强做大和做精做专,关注和推动解决事务所转制和合并过程中遇到的实际困难,落实事务所做强做大扶持奖励措施;进一步完善事务所综合评价工作,发布综合评价全国前百家信息,指导和推动事务所提升品牌价值和服务展示能力。
三是持续提升宣传工作,搭建行业专业服务供给与需求的桥梁。
提高行业宣传的针对性和有效性,制作面向市场和企业的行业宣传片并向事务所赠送,着力加强行业专业服务价值和能力的宣传,深化市场对注册会计师专业服务价值、服务能力、服务内容和服务种类的了解认知,进一步拓展行业服务空间,实现注册会计师专业服务供给与需求的良性互动。充分利用《中国注册会计师》、非执业会员电子杂志、《行业发展研究资料》、《工作简报》等行业传统宣传阵地,扩大协会网站和协会微信公众平台的宣传影响力。此外,积极推进市场环境的改善,推动财政部与银监会发布关于规范银行函证回函工作的通知;加强事务所投标工作指导,协调有关部门推动招投标机制的改革完善,建立充分体现和尊重注册会计师专业服务特性的招投标机制,引导市场选择的公平公正。
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