招标师考试项目案例分析模拟试题

　简答题

1、 某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。在2009年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书。但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

【问题】

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。

2、某建设项目于2010年5月组织施工监理招标资格预审。资格预审文件采用《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件})(2007年版)编制，审查办法为合格制，为保证潜在投标人的信誉及履约能力，特别要求投标人应提供本省境内l年以上企业完税证明，近1年内在省内无任何招投标违法犯罪行为。

招标人共收到20份资格预审申请文件，招标人进行了初步审查后，组建了资格审查委员会。资格审查委员会由招标代表1人，招标代理机构l人，经济、技术专家3人组成。资格审查委员会在进行详细审查的过程中发现：

潜在投标人A的资格预审文件忘记加盖单位公章，经资格审查委员会征求其他全部潜在投标人意见后，允许A事后补盖公章。

潜在投标人B同时是潜在联合体投标人D的1个成员，资格审查委员会遂要求B、D对此事说明，最终B主动退出了资格审查。

潜在投标人C的营业执照复印件有效期已过，遂要求C提交原件复核。C随后提交了新申请的营业执照后通过评审。

通过初步审查与详细审查后，资格审查委员会对所有资格预审申请文件进行了量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。

【问题】

指出资格审查工作的不妥之处，并逐一说明理由。

3、某机电产品国际招标项目，招标文件中规定的采购内容及交货期、付款条件见表4—4。

表4—4采购内容及交赞期、付款条件

序号	采购内容	数量	交货期和付款条件
1	主机	1
2	配件A	10
3	配件B	5	交货期：合同生效后4个月 付款时间：合同生效后付合同总价的10%，交货后付90%
4	配件C	1
5	配件D	1

招标文件同时规定，评标采用最低评标价法;带星号参数不符合要求的废标，不带星号参数每项负偏离增加投标总价的0.5%，最多可偏离10项;交货期提前不降低评标价;交货期每延期1周，评标价格增加0.5万美元，不足1周的按1周计;交货期最多允许延期5周;付款条件如与招标文件要求不-致，应分别按照招标文件和投标文件的付款条件将投标报价折算为合同生效时的现值，将两者的差额计人评标价，折现率为月利率1%，按复利计算;进口关税税率10%;进口增值税率17%。开标当日’汇率：1美元=6.5元人民币。

A公司投标文件中，带星号参数均符合要求，有2个不带星号参数负偏差，4个不带星号参数正偏差。

A、B、C公司的投标文件均通过商务、技术评审。评标进入到价格评审阶段。

A公司投标报价情况见表4—5。

表4—5 A公司投标报价情况

序号	内容	数量	单价 (万美元CIP项目 现场，海陆联运)	合计 (万美元)	交货期和付款条件
1	主机	1	90	90
2	配件A	10	0.3	0.3
3	配件B	5	0.1	0.5	交货期：合同生
4	配件C	1	2.5	2.5	效后5个月
5	配件E	1	2	2	付款时间：合同 生效后付合同总价
6	配件F	1	2	2	的30%，交货后
7	国内运输费、 国内运输保险费		0	0	付70%
投标总价				97.3

B公司投标报价情况见表4—6。

表4—6 B公司投标报价情况

序号	内容	数量	单价(万元人民币，E×W)	合计(万元人民币)
1	主机	1	840	840
2	配件A	10	0.4	4
3	配件B	5	0.1	0.5
4	配件C	1	2.5	2.5
5	配件D	1	6	6

C公司投标报价情况见表4—7。

表4—7 C公司投标报价情况

序号	内容	数量	单价(万元人民币，E×W)	合计(万元人民币)
1	主机	1	855	855
2	配件A	10	0.7	7
3	配件B	5	0.1	0.5
4	配件C	1	2.5	2.5
5	配件D	1	6.5	6.5

现值系数见表4—8。

表4-8现值系数

n	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
(P/A，1%，n)	0.990	1.970	2.941	3.902	4.853	5.795	6.728	7.652	8.566	9.471
(P/F，1%，n)	0.990	0.980	0.971	0.961	0.951	0.942	0.933	0.923	0.914	0.905

问题

分步骤计算投标人A的评标价(评标价以万美元为单位，计算过程和结果保留两位小数)。

4、国有企业××机场有限责任公司，金额利用自有资金新建××机场航站楼，建设地点为A市B区C路D号。经G发展改革委员会批准(批准文号：G发改[2008]***号)，工程建筑面积120 000 m2，批准的设计概算为98 000万元，核准的施工招标方式为公开招标，可以自行组织招标。该工程为单体建筑，地下三层，地上三层。根据有关规定和工程实际需要，招标人拟定的招标方案概括如下;自行组织招标;采用施工总承包方式，选择-家施工总承包企业;要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有-项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法;计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用;为降低潜在投标人投标成本，相关文件均免费发放，也不收取图纸押金，且为避免文件传递出现差错，所有文件往来均不接受邮寄;给予潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30个日历日。该公司租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开标、评标等招标投标活动的需要(A市没有建设工程交易中心)，联系方式均已落实。该工程现已具备施工总承包招标条件，拟于2009年11月13日(星期五)通过网络媒介发布邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。为加快招标进度，公告第二天即开始发放相关文件。

问题

请根据上述资料及有关规定对公告内容的要求，编写该工程施工总承包招标邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。(要求逻辑合理、文理通顺、文字简洁)

5、 某财政拨款的设备采购项目，采用公开招标方式进行招标，招标公告发出后，没有供应商前来投标，该项目业主经国务院政府采购监督部门批准后，拟采用竞争性谈判方式进行采购。招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项如下：

(1)成立由采购人的代表和有关专家共4人组成的谈判小组。

(2)谈判文件明确了所采购的设备的主要技术指标和谈判程序等内容。

(3)要求参加谈判的供应商应符合相应资格，并不得少于2家。

(4)只根据报价最低的'原则确定成交候选人名单。

(5)采购人与成交供应商签订合同后应向发展改革主管部门备案。

问题

1.指出竞争性谈判的程序。

2.招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项中存在哪些不妥之处?说明理由。

6、 某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即上马，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。

问题

1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?

2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?

3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。

4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否正确?如不准确，请指出应由哪个部门批准。

7、受采购人委托，A市政府采购中心以公开招标方式，对计算机、打印机等办公设备进行公开招标采购。招标公告发布时间为2010年10月30日，开始出售招标文件的时间为2010年11月8 日至11月15日，投标截止时间为同年11月30日。12月1日从专家库中抽取专家组成评标委员会，12月4日开标。最终共有5个合格的投标人进入评审。

评标委员会按招标文件规定的评标方法进行评审时，发现投标人B的报价远超出采购预算，采购人不能支付，遂决定废标，并通知了所有投标人，并建议采购中心重新组织招标。

投标人B认为采购程序违法，向政府采购监督管理部门提出书面投诉，政府采购监督管理部门不予受理。

【问题】

1.政府采购的范围及该范围的含义是什么?

2.指出上述招标、投标过程中的不妥之处，并逐一说明理由。

3.投标人依法向政府采购监督管理部门提出投诉，政府采购监督管理部门不予受理的，投标人可如何救济?

8、 某工程建设项目施工招标，业主在招标文件中要求：工期为21个月，采用固定总价合同，无调价条款，并未明确是否允许保留条款。投标人A在投标书中使用保留条款，要求调整工期至24个月。投标人B在投标书中使用保留条款，要求采用可调价。

评标过程中，评标委员会要求A、B对其保留条款进行修正，要求工期、价款应符合招标文件实质性要求，A、B拒绝修正。招标人遂与A、B进行谈判，要求A、B修改各自的保留条款中关于工期、价款的内容，以符合招标文件。A将工期调整为21个月，同时提高了报价，B拒绝修改。后评标委员会确定B为排名第一的中标候选人，招标人确定其为中标人并向其发出中标函。双方签订合同时招标人要求B按招标文件要求签订固定总价合同，而B以《建设工程工程量清单计价规范(GB 50500--2008)》中“招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准”的规定为依据，要求按照其投标文件中的保留条款，签订可调价合同。

【问题】

1.以上程序中，哪些做法或意见不妥?

2.施工招标中，评标委员会初审后应按废标处理的情形有哪些?

9、 某工程建设项目委托招标代理机构组织招标，招标代理机构为招标人制定的招标工作网络进度计划(局部)如下：

招标代理机构为该项目配备的人力资源如下：

资源	工作人员	按公司规定可从事的工作
招标师	甲、乙、丙	A、B、E、F、G
造价师	乙、丙、丁	C、D、F

招标代理机构指定的人力工作计划(节选)如下：

工作代码	工作人员	工作所需总工时	备注
B	丙	50	各工作人员的工作时间均按5小时/天计算
C	丁	5
D	丁	35
E	甲、乙	20
F	甲、乙	80

调研中，根据已掌握资料预计：

(1)F工作共需40工时，(2)D工作共需100工时，

招标人要求招标代理机构根据上述变化调整工作计划。

(1)调研(E工作)结束后立即开始人力资源调整;

(2)每人最多能调整一次工作;

(3)按照整数天为调整单位，每人每天只能从事一项工作;

(4)调整后，保证完成A、B、C、D、E、F及G的全部工作时间最短。

【问题】

1.按照招标代理机构制定的人力工作计划，计算原网络进度计划(局部)中：

(1)完成B、C、D、E、F每项工作所需天数;

(2)完成关键线路工作所需时间。

2.如按照招标人的要求进行工作调整则自A完成之日起哪些人员应自从第几天开始调整?调整到哪项工作?

3.按照要求调整后，完成关键线路工作所需工作时间。

10、 某项目法人拟建设-工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。

园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。

科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。

中央空调设备采购包：本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。

在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分，用示意图表示，如图4—1所示。

问题

1.针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为：A：方法-;B：方法二;C：方法三)。

2.识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为：D：投标中的不公平竞争风险;E：评标中的决策风险;F：履约风险)。

3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出-种以上有效的应对措施(各种应对措施表示为：

G：设置招标控制价;

H：加强对投标文件雷同性的分析及审核;

I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款;

J：适当提高对投标人业绩方面的要求;

K：适当提高履约保证金的金额;

L：采用资格后审;

M：采用资格预审;

N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓;

0：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间;

P：从国家级专家库中抽取专家;

Q：适当延长评标时间;.

R：用随机抽取的方式确定中标人;

S：限制关联企业同时投标;

T：采用计算机辅助评标系统)

作答要求：

将专用答题卡上表格中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。

对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分;错选的，该栏不得分。

所选方法、最大风险和应对措施见表4—9。

表4—9所选方法、最大风险和应对措施