消防工作安排意见

2015年，我镇消防安全工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻执行了《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》以及2月26日召开的全县安全生产暨消防安全工作会议精神，结合我镇实际，特提出下列意见:

一、准确把握当前和今后一个时期消防工作的严峻形势，进一步增强忧患意+识和责任意识，积极开创全镇消防工作的新格局

消防工作形势是社会形势的重要组成部分，是由整个社会形势决定的。从总体上看，当前和今后一个时期仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战的时期，社会环境将更加有利于促进经济社会的发展，但不利因素也将继续增多。近几年来，我镇国民经济呈现出快速增长的新格局，改革开放迈出了新的步伐，社会发展取得了新的成就，社会各项事业有了突破性的发展，消防事业取得了跨越式的进步，为维护社会稳定和促进经济建设提供了一个良好的消防安全环境。但是，我们也应当清醒地认识到，在经济加快发展和社会转型阶段，火灾隐患也在大量增加，火灾形势十分严峻，形势逼人，不容乐观。随着我镇经济社会的迅猛发展，工业化、城镇化进程明显加快，人流、物流的密度进一步加大，数量进一步增多，诱发火灾的因素仍将长期大量存在，消防工作面临的任务将越来越重，消防安全责任将越来越大。同时，我镇的消防工作基础相对薄弱，消防基础欠帐较多，"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持"的消防工作格局还有待形成。消防应急机制、处置指挥机制、部门联动机制以及保障机制等，都还需要进一步完善。因此，各村委会、镇直各有关部门必须切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，既要看到发展的机遇和各种有利条件，增强做好工作的信心，也要看到实际存在的困难和严峻形势，提高履行消防安全职责的积极性和主动性，要自觉地以科学发展观指导开展消防安全工作，主动把消防安全工作纳入保障和促进木部门、木单位发展的大局之中，认真分析消防工作中存在的不安全因素，牢牢把握消防工作的内在规律，不断提高做好消防安全工作的原则性、系统性、预见性和实效性，积极破解难题，狠抓薄弱环节，确保消防安全，以更积极的姿态，努力开创我镇消防工作新格局。

二、准确把握开展"消防安全镇"创建活动的重要意义，进一步推进消防安全责任的落实，努力实现全镇消防工作的新跨越

全面推进 “平安沙子坡建设”，促进社会和谐稳定，是今年全镇经济社会发展中的一项重要工作，而"消防安全镇"创建工作是 "平安沙子坡"建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是加快和推动消防工作可持续发展的重要举措，是维护广大人民群众根本利益的民心工程，对于夯实我镇消防基础，预防和减少火灾，保障国家和人民群众生命财产安全，推动经济社会快速和谐发展具有重要的意义。进一步深化消防安全责任的落实，要切实抓好以下六个方面的工作:

(一)以明确和落实消防工作责任为核心，建立完善公共消防安全管理体系。实行逐级消防安全责任制度，要在与县政府签订《消防安全责任状》的基础上，与镇直各机关单位、各村委等签订消防安全责任状，落实各级各有关部门、村委会的'消防工作责任，使消防工作做到层层有人抓、事事有人管。要加强对消防工作的领导，将消防工作纳入重要日程，做好组织、协调、统筹和督促，加大消防投入，落实奖惩和责任追究，促进消防工作与经济和社会发展相协调。要建立落实重特大火灾灭火救援应急机制，制定完善灭火救援预案，做到有备无患。

(二)大力发展多种形式的消防力量，不断提高预防和扑救火灾的能力。各有关部门和村委会要按照"役为主、多种力量，多策并举、综合治理"的思路，因地制宜地大力发展地方、企业、民办、志愿、义务等多种形式的消防力量，形成与社会主义市场经济发展相适应的消防力量体系，筑牢预防和扑救火灾的坚固防线。50户以上的村寨的义务消-防-队必须全部建立和完善;要依托派出所、安监站等队伍，组织开展消防安全检查和防火巡查，确保社会面上和单位内部的消防安全。

(三)加强单位、社区、农村消防建设，不断提高单位、农村防范火灾的能力。各有关部门要认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》，积极开展“平安乡镇”、“平安村寨”、“平安企业”、“平安单位”、“平安学校”消防安全创建活动。行业主管部门要定期开展消防安全检查和组织召开消防安全形势分析会认，不断增强单位消防安全责任主体意识，提升消防安全自我管理水平。要从提高城镇管理水平、建设社会主义新农村的高度，深入开展社区和农村消防建设。

(四)坚持标本兼治，深入开展火灾隐患排查整治，努力减少火灾致灾因素。要高度重视火灾隐患排查整治工作，经常性地组织开展消防安全大检查、消防安全专项治理，重点检查人口密集场所和农村50户连片村寨;各单位、村委会要根据自身的特点开展好经常性的消防安全检查工作。对发现的火灾隐患，要明确整改责任人、整改时限和整改措施。教育部门要结合中小学校危房改造工程，改善学校建筑防火条件。派出所要建立完善和落实重大火灾隐患举报、公示制度，加大执法力度，对违反消防安全管理的行为坚决依法处罚，凡在检查中发现的重大火灾隐患要坚决督促整改，同时，要结合“四防”工作，切实履行好村寨、街道的消防监督管理职责，坚决消除火灾隐患，减少火灾致灾因素。

(五)广泛开展消防宣传教育，不断提高公众消防安全素质。各部门和村委会要按照“讲求时效、贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，不断扩大消防宣传的覆盖面和影响力。通过广播、标语、墙报等形式积极宣传消防知识。教育部门要把消防知识纳入义务教育、学历教育内容。派出所要大力推进消防宣传 “进企业、进学校、进社区、进农村”活动，并加大对企业事业单位消防安全责任人、消防安全管理人以及消防设施操作人员的培训力度。各单位要定期对职工进行消防安全培训教育，使他们懂得防火基木知识、灭火基木技能和火场逃生技能，会报警、会扑救初起火灾，不断提高职工群众消防安全素质。村委会要把消防宣传作为消防管理的经常性手段，将消防知识送入千家万户，努力提高全民消防安全意识和消防法制观念。

同时，各部门应当将消防建设和管理工作纳入社会治安综合治理内容，进一步完善消防安全检查工作，与其他工作统筹安排，定期检查、考核、评比，对检查出来的火灾隐患认真记录并督促整改，对存在的重大火灾隐患要及时上报，对拒不整改的要严格依法惩治。对违反消防管理酿成火灾事故的责任人和不认真履行职责读职、失职的责任人，要坚决追究法律责任。

消防安全是社会公共安全体系的重要组成部分，是衡量一个地区公共安全和防灾体系的尺度，也是衡量一个地区是否和谐稳定的重要标志。要以科学发展观指导开展消防安全工作，主动把消防安全工作纳入保障和促进发展的大局之中，认真落实消防安全责任，努力开创我镇“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的消防工作新格局，实现全镇消防工作的新跨越，为创建“平安沙子坡”、构建社会主义和谐社会作出积极贡献，为实现镇党委、政府提出的 "十一五"规划的目标要求创造一个良好的消防安全环境。