乡镇社会综合治理2018年度工作总结

20xx年，我镇政法综治工作在市政法委和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕盛市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以社会管理创新为突破，以维护社会稳定为重点，充分履行职能，提升打击犯罪、治安防范和服务管理水平，各项工作呈现出较好的发展态势。

在全体政法综治工作人员的共同努力下，实现我镇社会大局和谐稳定和人民群众安居乐业，为我镇社会经济发展创造了有利条件，有力推动全镇各项工作有条不紊向前发展。回顾一年来的工作，重点包括以下三个方面：

　　一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制。

镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓，今年召开了8次党政专题研究政法综治工作会议，5次综治委成员会议，2次全镇性的政法综治大会，为全镇政法综治工作的扎实有效开展奠定了基矗同时，通过与各部门、企业、村(社区)签订综治目标责任书，落实综治责任，实行责任追究。强化督查，实效明显。健全综治月例会制度和日常督促机制，有效促进工作的开展。年终，镇党委、政府组织对全镇村、部门单位政法综治工作进行考核，对组织有力、工作扎实、成效显著的村和单位予以表彰，对工作措施不到位的村和部门单位予以通报批评、黄牌警告。

　　二、抓排调，强防控，全力维护社会大局稳定。

狠抓矛盾纠纷排查力度，做好集中处理信访突出问题和事件工作。今年以来，我镇对20xx年11月以来的信访工作进行了集中梳理化解、对信访户进行了解释和教育，对突发事件制定了三个工作预案：情报工作预案、劝访工作预案和处置工作预案，使矛盾最大限度地化解在基层。进一步加强对重点地区的防控工作。通过建立镇村两级巡防队，逐级逐层、针对性地进行巡防，保障全镇治安稳定。进一步加强司法服务、社区矫正和安置帮教工作。一年来，司法所为群众提供法律咨询279人次，发放书籍等宣传资料7000余份，举办法律知识讲座4场次，并协助办理诉讼和非诉讼案件和代写法律文书，为当事人避免和挽回经济损失10余万元。通过积极落实捆绑帮教，案情帮教、访谈帮教等措施，实现全年无帮教对象重新犯罪。深入开展防范和处理邪教问题。坚持“以防为主，打防结合，标本兼治，长抓不懈”的方针，在全镇形成弘扬科学、崇尚文明、扶正祛邪、扬美抑丑的良好风气，对“邪功”、“邪会”、“呼喊派”等邪教组织和人员进行重点摸排，及时把苗头消除在萌芽状态，绝不让邪教在我镇盛行。全镇境内未发现邪教组织和人员，保证“三个零指标”的实现。

　　三、抓打击，强整治，不断促进人民安居乐业。

严厉打击各种犯罪活动。一年来，我们始终坚持严打方针，根据“红袖章巡防”活动要求以及“百日大走访”活动精神，结合本镇实际，开展专项斗争和重点整治相结合，明查暗访与突击行动相结合，高密度、全方位的治安巡防活动，树立政法干警良好形象，切实严厉打击各类犯罪活动，严厉打击镇霸、村霸和街霸，打击盗窃机动车为重点的侵财犯罪，打击以“转转麻将”、“斗牛”等形式的赌博活动，积极开展“平安镇”、“平安村(社区)”、“平安企业”等创建活动，成效卓著。全力抓好“五项整治”专项行动工作，与派出所联合召开工作部署会议，周密部署，统一行动，村、社区书记参与排查。将重点地区、重点人员的监控落到实处，做到村组排查有台账，工作细致有抓手。深入开展“三调联动”工作。充分发挥镇村维稳协会作用，人民调解、行政调解、司法调解相结合，今年共调处各类矛盾纠纷 216起，调处成功210起，调处率98%以上。开展交通安全整治。以预防道路交通安全事故为主线，加大对机动车辆排查整治力度，交通安全隐患得到及时整改。成立学校周边环境整治工作机构，及时有效协调学校周边环境，为学校提供了良好的教学环境。

回顾一年的政法综治工作，尽管取得了一点成绩，但面对新形势、新情况治安形势仍比较严峻，政法综治工作的各个方面都还有待加强。

20xx年，我们将继续坚持科学发展观，全面贯彻落实党的“十八大” 会议精神，围绕平安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，更好地促进政法综治工作的创新发展。

　　一、以积极推进经济为目的，抓好政法综治工作重点方向。

随着20xx年普官公路和上瑞高速的成功对接，浏醴高速过境官桥，官桥新区开发启动，官桥迎来了前所未有的历史发展良机。在机遇面前，政法部门切实履行责任，主动服务，为官桥经济社会发展提供优质的法律服务和良好的社会环境，义不容辞。

　　二、以机制建设为龙头，着力维护社会稳定。

严格落实维护稳定工作各项责任制度，完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。认真落实上级文件精神，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，形成党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。规范群众利益诉求机制，积极预防和妥善处置事件。

　　三、以“平安官桥”建设为抓手，着力提升社会管理水平。

进一步完善社会治安防控体系，深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强社区和村级综治维稳室建设，有效整合和优化治安防范资源。做好对特殊群体的工作，努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教工作，摸清刑释解教人员底数，健全安置帮教网络，加强就业指导和职业技能培训。加强监督检查和考评，不断推进综治工作向纵深发展。

　　四、以确保国家政治安全为重点，着力做好防范和处理邪教工作。

深入开展反邪教宣传教育，进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划，将反邪教警示教育融入 “六五”法制宣传教育工作，重点抓好各级各学校的反邪教教育。要始终保持高压态势，依法打击“邪功”、“全能神”邪教组织的违法犯罪活动。坚持预防为主、专群结合，构建社会面“大防控”工作格局，努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。

　　五、以专项斗争和集中整治为手段，进一步增强人民群众的安全感。

深化“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争，遏制系列犯罪的发展蔓延，继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动，治理突出治安问题和治安混乱地区。落实宽严相济的刑事司法政策，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。

20xx年的政法综治工作充满挑战和艰辛，然而，我们将会一如既往地保持高昂的工作作风和扎实苦干的工作精神，将工作做实做好，力争在来年年末时交出一份让官桥父老满意的成绩单，为推进官桥经济快速发展做出更大的贡献。

1、从学习国家政策法规入手，狠抓信访队伍培训工作。认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规，特别是认真学习温总理等中央领导同志关于信访工作的讲话精神，不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质，为做好本局信访工作夯实基础。

2、从落实领导责任入手，狠抓基层信访工作制度建设。一是继续落实党政领导包案负责制度，做到领导全面负责，一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书，进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度，定期对信访处理完成情况，特别是对发生影响的信访事件，查清责任后，进行通报。

3、从掌握苗头性信访动态入手，狠抓信息排查工作。多渠道多层面收集信访信息，定期开展重点、热点信访问题摸底排查，争取把信访隐患化解在萌芽状态，把矛盾化解在基层。

4、从提高服务质量入手，狠抓信访接待工作。一是认真抓好初信初访，切实将信访矛盾解决在初始化阶段，减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务，做好与来信来访群众的沟通和交流，增进对水务工作的理解和支持，引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。

5、从加强政策宣传入手，狠抓信访焦点问题。加强与镇、街道协作，运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传，形成政策宣传的网民以及媒体环境，争取多数群众的理解和支持。

总之，信访是民意表达的一个渠道，我们要进一步规范信访工作，认真倾听信访人的所思、所想、所求，以真诚的态度反馈社会，使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”，将矛盾化解在初始和萌芽状态，为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。

在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下，以党的精神为指导，以解决人民群众实际问题为出发点，认真做好市民群众的来信来访工作，努力提高信访工作效率和质量，为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。

　　一、主要工作情况

今年，截止10月底，区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和12319热线电话98件，区民生热线161件，本局来电、来信、来访75件，办结率为100%，答复满意率达到98%以上，切实做到件件有着落，事事有回音。

　　二、主要做法

1、加强领导，建立健全信访工作制度

信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口，局领导高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组，形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。

结合新时期信访工作的新形势和新任务，我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等，从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。

严格落实信访答复局长审核签发制，对市民来信来访来电，由局长亲自审阅，第一时间了解和掌握情况，落实责任人。所有信访答复都经局长审核，确保群众反映的问题得以有效解决。

2、主动沟通，疑难信访领导包案负责

局领导定期听取信访工作汇报，对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，局领导亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，研究解决措施和方案。如团结花苑二次供水设施改造的信访问题，有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。局长十分重视，做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈，做好思想工作;亲自调查处理问题，提高解决问题办法;亲自督办协调，落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会，最大限度把政府实事工程做好做实。事后局长还亲自走访答复居民，针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明，得到了信访人的肯定。

3、重视民意，妥善处理人大代表的意见

关注民生，重视民意，就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需，今年除两会期间人大代表书面意见外，我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映新泾港河道问题，刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况，引起了我局领导的高度重视，快速作出反映，叶代表亲自写下了“领导关心，亲自上门，表示感谢”的'话语。在横新港的问题上，我局特别邀请水利专家到现场进行会诊，最终确定利用体育公园内河道沟通横新港和六桥港河道，定期开启六桥港泵闸从北横泾引水，向东输送到横新港，形成水流回路，增加水体动力，从而改善横新港水质。此外，同步推进古美街道平吉新村内部雨、污水改造工程，从根本上解决问题，得到小区居民和人大代表的一致好评。

4、增强责任感，全力为人民服务

全局职工充分认识到做好信访工作，解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上，局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外，先解决问题、先为市民服务”，为保障群众通行安全提供方便。有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件，虽然属小区物业管辖范围，但接到投诉后，我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因，同时帮助物业解决问题或给予服务指导，得到市民和物业公司的高度评价，今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。

据不完全统计，截至10月底，我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件，其中非我局设施430件，占总数36.7%，我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个，污水冒溢33件，规定时限内完成率100%，义务补缺井盖36个。

5、加强初信办理，减少群众重复投诉

在信访投诉中，群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件，我们及时进行现场勘查，在全面掌握第一手资料的情况下，组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会，积极争取有关部门支持，提高信访办结率和满意率。如今年有居民反映野奴泾河道黑臭，经查，是由于野奴泾西侧奥嘉住宅区内有一污水管道突然爆裂所致，我局快速行动，责令职能部门全力抢修，同时与虹桥村协商减少对王前、王后两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通，由于抢修及时，未造成大面积信访或群访事件发生。

加强对重复信件的分析，积极协调有关部门处理解决，把解释工作做细、做到位，得到居民的理解。例如：东兰新村小区二次供水设施改造的问题，我局会同古美街道有关部门进行现场勘查，并多次到信访人赵女士家中走访，诚恳地交换意见，保证改造工程规范实施，同时兼顾人情，考虑到赵女士夫妇为独居老人，子女不常在身边，经与古美街道协商，同时将水表后段管子埋进墙内，由此增加的工程费用由街道承担。事后，赵女士为我们写来了感谢信。

6、转变作风，开展领导干部大接访活动

建立完善领导接待日制度，确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的重要指示精神，区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》，进一步扩大领导接访范围，局机关及基层单位主要领导均参与该项活动，进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众，力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时，结合区长网上办公活动，强化对居民反映问题的跟踪落实，切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。

7、严格执行信访流程，强化信访督办制度

严格按照《信访条例》规定办理信访工作，做到件件有着落，件件有答复，办结答复率达到100%，如因情况复杂，提前与投诉人联系，取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责，加强对初信办理的过程监督，加大对疑难事项的督查力度，严格把好信访办结质量关，对不符合要求的信访件，一律退回重办。

　　三、年信访工作思路

5、从加强政策宣传入手，狠抓信访焦点问题。加强与镇、街道协作，运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传，形成政策宣传的舆论环境，争取多数群众的理解和支持。