乡镇委编办工作总结范文

今年以来，县委编办在县委、县政府的坚强领导和上级编制部门的精心指导下，紧紧围绕全县中心工作，深入贯彻落实中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断规范事业单位登记监管，按照控制总量、盘活存量、优化结构的要求，合理配置机构编制资源，研究建立编制动态调整机制，根据新形势、新任务的需要，及时研究解决保增长、保民生、保稳定等重点领域、关键环节涉及的机构编制问题，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的机构编制保障，较好地完成了全年的各项工作任务。现将主要工作汇报如下：

一、紧扣中心，服务大局，全面完成2018各项工作任务

(一)创新管理，提高效率，切实抓好机构编制各项工作一是严格机构编制审批程序。凡是副科级以下事业单位的设立或调整，党政群机关行政编制、事业单位编制的调整，上级下达的专项编制和增加编制的分配，自收自支、差额预算管理事业单位编制的核定等一律由县机构编制委员会审核审批。凡涉及党政群机关人员编制、专项行政编制和乡镇事业编制总额的核定、增减，副科级及其以上机构的设立、合并、调整、撤销等一律按规定报市编委审批。

二是深化机构编制实名制管理。及时更新实名制管理信息，充分利用机构编制实名制管理的规范性、及时性，不断强化机构编制管理，较好地预防因人设岗、超编进人、混编混岗等现象。

三是严格进行财政供养人员年度审验。按照《四川省机关事业单位财政供养人员管理暂行办法》，以及XX市委、市政府《关于加强机关事业单位财政供养人员管理的通知》的规定，对全县所有财政供给的机关、事业单位以及由财政性资金支付工资单位的在职及离岗待退人员进行了年审，县委编办将《财政供养人员年审通知单》送县财政局作为拨付工资及人头经费的依据。进一步完善机构编制与人员管理、财政预算相互协调的约束机制，真正做到了财政供养人员编制与经费预算、核拨的高度统一，从源头上杜绝了财政供养人员不合理增长和吃财政“空饷”现象的发生。

四是做好全县在编不在岗人员清理工作。从3月开始，配合组织部在全县范围内开展机关事业单位在编不在岗人员清理工作，截止2018年4月27日全县共清理出在编不在岗人员89名，分类提出了处理意见。

五是完成政府机构改革后撤并单位人员划转工作。政府机构改革后，我办对本次政府机构改革12个撤并机构的在编在职人员进行了清理，并对在编在职的123名工作人员按要求进行了划转。

六是配合做好相关单位改革工作。配合相关单位完成了综合文化体制改革工作调研工作，为稳妥推进改革工作打下了坚实基础;配合相关单位完成了杨柳农场、石桥农场改革的`前期工作，主要参与人员清理和提出合理的分流安置建议报县委、县政府审定后实施，并对涉及改革单位的上访人员进行政策解释和宣传。

七是认真开展机构编制自查自纠工作。4月，为认真落实贯彻全市机构编制工作会议精神和机构编制工作各项规定，切实做好我县机构编制监督检查工作，下发了《关于开展机构编制自查自纠工作的通知》(开江编办〔2018〕18号)，在全县开展了机构编制自查自纠工作。重点对照厅字[2011]22号等文件规定和全市机构编制工作会议提出的“四个不准”、“五个不准”等要求进行逐一自查。按要求认真开展机关事业单位编外用工情况清理工作。

八是及时研究各单位提出的机构编制事项。召开了3次编委会及时研究了各单位提出的机构编制事项，设立了XX县投融资评审管理中心等机构，对县住建局、县水务局等县级部门的职能职责进行了调整。今年，仅县编委已出文110个，会议纪要3个，有力地推动了我县经济、社会发展。

九是认真做好全县中小学教职工编制清理和重新核定工作。按照《四川省中小学教职工编制标准试行办法》的规定，结合我县实际，对全县各中小学学生人数进行了调查摸底，并按照《四川省中小学教职工编制标准试行办法》的规定，结合我县实际，对全县中小学教职工编制进行了清理、重新核定，按照要求重新核定全县中小学教职工编制总数3950名、学校领导职数 名、中层职数 名。

十是上报了我县公务员和事业单位工作人员招录(聘)计划，并积极配合、协助县人社局做好了今年新教师的招考录用工作。

十一是编印相关资料。编印了机构编制文件资料汇总、县政府机构改革部门“三定”规定。

(二)严格程序，强化监管，规范实施事业单位登记管理一是全面完成全县事业单位年检工作。按照《事业单位登记管理暂行条例》对全县2011年12月31 日前登记的事业单位进行年度检验，全县300多个事业单位按要求于3月31日前实施了年度检验，年检率94.5%，达到了预期效果。并及时对已年检的参检单位资料进行整理归档，确保档案材料齐全、清晰可查。做好了网上登记管理信息的整理、扫描和修改工作，为今后的事业法人监督管理工作提供了真实有效的依据。同时以年检为契机不断加大宣传力度，使各事业单位充分认识事业单位登记管理工作的目的和意义。

二是做好全县事业单位规范清理工作。按照达市编办发[2011]19号文件要求完成事业单位清理规范第三阶段工作任务，对清理撤并的单位涉及的123名在编在职的工作人员按要求进行了划转。

(三)加强领导，落实责任，迅即贯彻落实全市机构编制工作会议精神月21日上午，全市机构编制工作会议后，XX县委编办迅速行动，立即向县委、县政府主要领导作了专题汇报。3月22日上午，县委编办召开全体干部职工会议，传达贯彻全市机构编制工作会议精神，会议重点学习了市委常委、组织部部长段再青就做好机构编制工作、加强机构编制管理的重要讲话和市委组织部副部长、市委编办主任熊明霜对全市2011机构编制工作总结以及对全市2018年机构编制工作安排部署的讲话，并结合会议精神对下一步的机构编制工作提出了明确要求。3月22日下午，在县委常委会上传达学习了全市机构编制工作会议精神。2018年4 月2日召开全县机构编制工作会议，传达全市机构编制工作会议精神，总结2011年机构编制工作，安排部署2018年机构编制工作。

(四)完善制度，从严管理，认真开展党风廉政建设主题实践活动按照全县党风廉政建设主题实践活动会议精神，为切实解决我办“业务素质、工作效率”有待进一步提高的问题，实现“以干部作风建设进一步推动机构编制工作”目标。我办结合实际严格按照县委的统一要求深入开展了党风廉政建设主题实践活动。

一是工作保障到位。成立党风廉政建设主题实践活动领导小组，制定完整的学习计划，发放了学习专用笔记本。二是查找问题实在。认真做好思想动员，严格步骤要求，认真查找问题，深入进行剖析。在查找问题阶段，我办做到严格步骤，严把各个环节的质量关，使查找阶段取得了较好的效果。三是加强总结注重宣传。制作了党风廉政建设主题实践活动专栏，明确了指导思想和重要意义。四是积极做好机构编制信访工作。积极做好来信来访工作，办理和协助有关部门、单位办理了8余件信访件(次)，办结率100%。五是解民忧，惠民生，积极开展机关干部直接联系群众活动。按照上级安排认真做好全县“机关干部直接联系群众”活动

二、工作中存在的问题

过去的一年里，面对机构编制工作的新形势、新要求，编办全体同志努力克服矛盾，务实进取，开拓创新，勇于吃苦，做了大量卓有成效的工作，但离县委、县政府的要求及上级编制部门的希望仍有一定的距离。还存在以下几方面的问题：

一是虽然狠抓了工作质量和效率的提高，但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作，尚有许多不适应的地方，在某些工作上还存在被动应付的现象。

二是存在上级业务部门干预下级机构编制事项的现象，少数上级业务部门以划拨经费、项目审批、评比达标等为条件，要求下级设立相应的机构。

三是对于新形势下如何科学合理配置机构编制资源，还有待进一步深入研究;对于各项机构编制管理的规定如何合理科学地贯彻到位，还有待进一步深入探讨;对事业单位分类的改革探索有待进一步到位。

四是事业单位登记管理工作还要进一步规范，需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式，推进登记管理工作规范化建设。

三、狠抓落实，不断创新，努力做好2013年各项工作。

在新的一年里，我们将紧紧围绕县委、县政府的工作重心，从提高行政效能推动经济发展来谋划和落实机构编制工作，为实现科学发展、建设幸福开江提供坚实的机构编制体制机制保障。

(一)进一步落实中央、省、市有关机构编制和事业单位登记管理工作的各项方针政策。

认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。续严格执行中央、省、市关于政府机构限额的规定，确保中央、省、市规定的机构限额和行政编制总额不突破。

(二)继续加强和完善机构编制管理一是积极研究，探索方式。进一步探索核编准调、机构编制实名制等制度，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是宏观管理，动态调整。坚持管整体、管总量、管结构的管理机制，适时根据单位职能的变化、工作量增减和人员变动情况，对单位编制实行动态调整。三是实名管理，信息共享。加大机构编制实名制管理投入，对实名制管理系统进行更新升级，对实名制数据库及时更新维护，确保数据的准确性和及时性，为县人社局、县财政局等相关单位提供共享信息，切实解决“编制和人员不对应、在职与退休不清、在编与在岗不清、混编混岗、吃空饷”等问题。四是严格年审，清理规范。联合县委组织部、县财政局、县人社局，继续加强财政供养人员年度审验，使编制人员管理和财政预算管理保持一致，加大在编不在岗等“吃空饷”人员的清理力度，对清理出来的人员予以严肃出来，情形严重的追究相关负责人责任。五是准确统计，机构编制。机构编制统计是党委、政府及上级部门准确掌握机构编制数据信息，准确做好全县机关事业单位的编制数量统计，按时按质完成一年一度的机构编制统计年报工作，为机构编制管理工作提供基础保障。六是严格程序，规范调动。坚持“按编进人”原则，严格控制，规范进人程序，各单位进人必须在有空缺编制的情况下，提出具体计划，报编委会审定通过后方可公开招聘。认真贯彻执行县委组织部、县人事局、县财政局、县编办制发的《关于进一步加强机关事业人事管理的意见》(开人发[2007]23号)文件，包括教育在内的城普及其他单位进人，要在编制空缺的前提下，经县委、县政府批准同意后，实行统一的公开考调。

(三)继续严格事业单位登记管理一是健全制度，加强登记管理部门自身建设。建立健全各项制度，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保各项工作的有序进行。二是依法把关，高质量严要求完成年度检验工作。事业单位年度检验是对事业单位实施监督的重要形式，也是事业单位登记管理工作的一项重要内容。在工作中严格把关，对事业单位登记年检事项依法按程序进行了严格的审查核定，确保年检的规范性和严肃性。三是监管结合，提高事业单位法人登记的自觉性。加强宣传，适时培训，增强事业单位对登记管理工作的认识，加大检查力度，开展定期不定期检查，对事业单位遵纪守法、履职履责、资产经营、经费收支、机构编制、法人登记等八项内容进行监督检查。联合相关部门，加大事业单位法人证书使用频率，如事业单位法人申办税务登记、执照、收费项目、收费标准、收费许可证、购领发票收据、开立银行帐户、刻制印章等事项时，一律要求提交《事业单位法人证书》，提高事业单位法人登记的自觉性。四是加强管理， 继续改进事业单位登记管理。按照省市要求，认真组织实施事业单位网上登记管理，提高登记管理和服务水平，保障事业单位合法权益。

(四)不断加强自身队伍的建设一是加强学习，提高素质。在加强政治理论学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。

(五)继续做好机构编制信访工作积极做好关于机构编制方面的来信来访工作，认真办理和协助有关部门、单位办理信访件。

(六)继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。