乡镇年度民政社会事务工作总结范文

为加快我乡民政社会事业发展，推进民政工作制度化，规范化管理，落实目标责任制，确保目标任务全面完成，紧紧围绕党委、政府提出的工作计划、目标、任务，扎实工作，克服困难，勤奋工作。今年民政社会事务工作如下：

一、城乡低保

根据《XX县民政局关于开展社会救助专项整治提高服务水平活动的通知》，11月至12月开展了城乡低保全面复查，专项清理整治工作，对全乡范围内的城乡低保对象实行全部出保重新申请的低保大清理活动，目前已基本完成入户调查和村民主评议，预计12月30日前完成乡镇审核，并按民政局规定时间上报审批资料。

1、1-11月城镇（含农转并非三无人员）低保50户，纳入保障范围人数60人，月保障金额19040元，发放保障金额209440元。

2、农村低保522户，纳入保障人数856人，月保障金额81320元，1-11月发放保障金额988410元。

二、医疗救助

1、2015年7月上报医疗救助24人，预计救助金额57524元。

2、兑现2014年第二批医疗救助资金，8人11759元。

3、兑现2014年11月到2015年6月医疗救助费低保13人，合计33837元，低保对象12人，合计24400元。（县民政局直付）

4、兑现优抚对象医疗救助1人，金额483元。

三、敬老院管理服务

1、2015年敬老院入住五保集中供养40人，全部签订入住协议，入住率100%。

2、完善敬老院维修改造，使全院五保供养人员有一个温暖的生活环境。

3、院内管理：院内制定了一系列的规章制度，实行了白天和夜间值班制度，确保了院内五保老人的人身和财产安全保障。

四、殡葬管理

大力宣传学习殡葬的法律法规、组织全体党员干部认真学习有关法规；充分利用广播、乡务、村务公开栏、墙标以及各种会议，大力宣传殡葬改革工作，宣传文明祭祀、生态殡葬、惠民殡葬政策，确保了我乡殡葬工作文明、有序推进。

1、2015年遗体火化任务完成11具，其中异地火化5具，本地火化6具。

2、遗体违规土葬2015年1月1日至12月22日止，已按规定处理70具，处罚金额7万元，均已将票据和罚没款上交县民政局社事中心。

五、双拥工作

2015年我乡把国防教育、双拥教育纳入全民教育体系，利用广播标语等形式，认真宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《军人抚恤有待条例》和中央、省、市、县双拥工作会议精神，大力宣传党领导全国军民共同推进改革开放伟大事业取得的巨大成就，宣传双拥工作在促进国家发展中发挥的巨大作用，努力营造军民同心同德投身改革实践的浓厚氛围。同时抓住元旦、春节、双拥活动月、八一建军节，九月国防教育日等时机，加大双拥和国防教育宣传力度。

1、2015年“解三难”慰问6人，发放慰问金4200元。

2、发放60周岁退役士兵生活补助78人，金额505440元。老复员军人优抚金9人，94236元，发放带病回乡66人，金额397995元。

六、临时救助工作

1、1月，兑现冬令救助112人，救助资金55000元，

2、4月，兑现自然灾害救助107人，救助资金50000元，

3、8月，兑现自然灾害救助45人，救助资金20000元，

4、其他临时救济资金37人，救助资金23272元。

七、老龄工作

上报年满90岁高龄补助11人，上报百岁老人1人，上报减员11人。

八、惠民帮扶工作

1、爱德基金救助4名（邓军、刘凤、吴浩杰、胡红），每人一年救助1200元，两套衣服。

2、7名孤儿，每月每人兑现678元，年兑现金额55596元。（其中康慧10月已满18周岁，停发）

九、残疾人工作

1、发放189个一二级重度残疾人生活补助4个季度，合计146880元。

2、实施残疾人精准扶贫，为155户残疾人每户提供核桃苗30株，涉及资金46500元。

3、为916明残疾人实施智慧量服工作，将其每人的需求项目、落实项目录入智慧量服平台，并拍照传入平台。

2015年，我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，抓住“五个一批”扶贫举措，团结一心，努力探索，深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下：

一、基本情况

镇位于XX市XX区南端，全镇总面积45.5平方公里，东接忠义镇，北靠丰裕镇，西、南比邻XX县，与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域，球溪依偎南禳出境，东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会，159个村民小组，我镇宝山村、共和村为2015年脱贫解困村，全镇耕地面积25103亩，8889户31504人，其中劳动力15940人，现全镇贫困户823户2241人，其中：宝山村有贫困户116户291人，共和村有贫困户104户326人。

二、工作举措

（一）加强扶贫攻坚体系建设，严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程，高度重视，迅速行动，把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作，多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作，镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书，确保宝山、共和两村2015年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人，将全镇机关、事业单位职工实行划片包干，分到扶贫村，落实到精准扶贫户，帮扶措施落到实处。

（二）对照标准加大比对力度，做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求，重点抓好贫困户对象精准，对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对，通过两次深入到农户家中，按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认，实行动态管理，严格按照政策，该进则进，该退则退，对不符合条件的进行了坚决清退，做到扶贫对象精准。

（三）认真制定切实帮扶方案，落实帮扶规划。制定了镇2015年扶贫开发工作实施方案，明确了工作任务，重点抓好四个方面作：一是抓好整村推进，紧紧围绕贫困村的产业基础，抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量分类施策，整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大，以求带动多数群众脱贫致富；二是抓好结对帮扶，将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对，重点帮扶贫困户发展生产，增加收入，建立扶贫卡片，明确帮扶对象和帮扶方式，直到全部脱贫；三是抓好产业扶贫，统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业，户户有项目，人人能增收”的总体目标，积极协调和争取上级部门的大力支持，帮助村发展有特色、有市场的种养业，全面推动脱贫攻坚战略顺利实施；四是抓好扶贫规划，针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件，分别制定了3年扶贫规划，对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划，并积极向上级相关部门争取项目，协调资金帮助发展。

（四）积极整合资源扶贫攻坚，正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金，抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路，5×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资217100元，于2015年11月6日招投标，年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路，8×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资413400元，目前已建成4公里，预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配，做到精准到户。根据每户种植规模不同，每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万，贫困户共计116户，291人，2016年春季以种植优质柑桔350亩，每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万，贫困户共计104户，326人，建设规模414亩，每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目，解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题，目前已争取到提灌站项目，集中供水站方案正在形成。

（五）开展多种培训，多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训，在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节，镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训，让他们了解和掌握好科学知识，能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村，组织生猪、山羊等养殖户参加培训，提高贫困户养殖能力，增加他们收入。三是开展就业培训，在元旦、春节等时期，针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民，组织他们培训，让他们通过学习，掌握一至二门实用技术，增加就业本领，尽快脱贫致富。

（六）加大考核力度，让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法，对第一支书到村工作有明确要求，实行了村考勤，镇备案，督促第一支书必须到村到户开展工作，了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么，同时针对各户情况建立了一户一档，一户施策，为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格，必须深入联系对象的各个方面，做到实打实扶持。

三、取得的成绩和存在的问题

（一）取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里，今年底，宝山、共和两村社社能通水泥路，方便群众出行；解决宝山村一组200余人生产生活用水；14户农村危房得到改造，其中宝山村8户，共和村6户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力160余人，转移就业110余人。三是加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期，培训学员1000余人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩，共和村新培植优质核桃100余亩，明年将再种植优质柑桔416亩，成为农民收入的主要来源。

（二）存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市粮食局改制后更换了帮扶单位，第一支书因公上挂省级部门，至今新的帮扶单位没到村开展工作，村无第一支书，脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。

四、下一步工作

下一步，我镇将继续加大对扶贫工作力度，积极寻求帮扶部门支持，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水平，努力实现贫困村内道路硬化、联通化，根本改善群众生产出行条件，18公里水泥路，确保施工进度，力争在2016年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造，建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设，落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来，建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施，向上争取资金，多渠道组织资金，整合资源，对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织，引进新品种，大力调整产业结构。通过政府引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式，帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构，发展生产。

2015年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，全局干部职工以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以参保对象满意为目标，坚持以人为本，突出重点，狠抓落实，紧紧围绕市社保局下达我县的年度目标任务，结合本地实际，明确责任，认真细化分解，想办法强措施，突出征缴、扩面、保发放等工作重点，严格执行社会保险各项政策，基本确保了全年目标任务的完成。现将我局2015年工作总结如下：

一、各项社会保险目标任务完成情况

（一）基本养老保险工作

截止目前，全县已参加养老保险人数（不含退休人员）55963人，完成年度养老保险计划人数59250人的94%，征缴养老保险基金27911万元，完成年度征缴计划30616万元的91%。

（二）工伤保险工作

全县参加工伤保险人数28793人。完成年度工伤保险计划31590人的91%。其中农民工的参保人数3952人，完成年度农民工计划人数4300人的91.9%。征缴工伤保险金665万元，完成年计划800万元的83%。

（三）生育保险工作

全县已参加生育保险人数为16500人，完成年度生育保险计划任务16500人的100%。征缴生育保险金226万元，完成年计划270万元的83%。

二、主要做法

（一）加大社会保险政策宣传，扩大影响，努力吸引各类人员参加养老保险、工伤保险、生育保险。年初以来我局先后组织了2次较大规模的宣传活动，引导参保对象转变思想观念，形成了浓厚的社保政策宣传氛围。一是充分利用电视、广播、网络等媒体开展社会保险政策宣传，通过走村入户、摆摊设点、深入企业、社区等多种方式发放宣传资料（6000余册）、宣讲政策；二是与参保对象进行面对面宣传社保政策，重点针对个体断保人员宣传“多缴多得”的'实在意义，鼓励经济条件较好的参保对象早参保、提高缴费档次；三是组织相关工作人员与人社局一道深入事业单位，重点是向教育、医疗系统等宣传工伤生育保险参保、享受待遇政策，按照市、县人社局相关文件精神督促用人单位依法参加工伤生育保险；四是积极推进社会保障卡应用，在业务大厅、银行代扣办理点向服务对象办理社会保障卡申领登记表，鼓励参保对象办理、使用社会保障卡。

（二）想办法，添措施，确保各项保险扩面征缴。一是明确工作重点，组织稽核工作组，协调人社局、地税局等相关部门，对企业基本信息进行核实、宣传动员，送达《稽核通知书》，开展实地稽核，对未参保、欠费企业及时掌握相关情况，要求企业依法及时全员参保缴费；二是以规模以上民营企业、城镇个体工商户、自由择业者、灵活就业人员、失地农转非人员为参保重点，推动企业职工养老保险参保扩面工作；三是以事业单位为重点扩大工伤保险覆盖面，截止目前，全县事业单位参加工伤保险人数达16040人；四是按照市社保局要求，依法要求企业养老保险、工伤、生育保险“三险”同保，杜绝企业选择性参保或企业职工以个体身份参保。

（三）确保基金安全运行，切实维护参保人员权益。一是不断深化内部控制、基金财务会计等制度的落实。将内控制度贯彻整个经办业务始终，基金纳入财政专户，分账管理，封闭运行，专款专用，实行收支两条线、通过银行直接发放养老金；二是严格落实《社会保险稽核办法》，使征缴与清欠，扩面与稽核、宣传与续保六项工作实现有效结合。以稽核促进征缴，成立了社会保险稽核工作领导小组，对各企业发放稽核通知书，实行“三险合一”缴费核定，每月对缴费工资基数有变动的单位，按月核增核减，动态掌握参保单位缴费相关数据和信息，澄清底数，督促用人单位参保缴费；三是进一步规范参保单位缴费行为，强化企事业单位依法全员参保缴费的法律意识，坚决纠正、严肃查处违规行为；四是对离退休人员领取养老金的资格，尤其是异地居住人员进行书面或实地稽核，有效地防止了冒领养老金行为，切实维护了参保人员合法权益，确保了养老金的社会化发放，遏制了养老基金的不合理流失。同时根据历年企业参保缴费的状况，采取申报稽核、重点稽核及专项稽核相结合，进一步完善了基金的监管，确保了基金的安全。

（四）确保离退休人员待遇按时足额发放。一是按照市社保局统一安排，及时完成2015年度养老金调待工作，全县享受调待人员共计51572人，人均普调162.09元/月，调整待遇后，企业正常离退休人员月人均养老金达1446.87元；二是按时足额发放各项待遇，截止目前，全县有企业离退休人员54743人，累计发放养老金82000万元。为569名工伤人员支付工伤医疗及伤残待遇共665.3万元，为211人次生育职工支付生育保险待遇273.6万元。各项社会保险待遇均通过银行实行社会化发放，审核发放程序规范，按时足额发放和社会化发放率100%；三是进一步充实和完善了社会化管理服务的内容，积极主动做好与社区、企业协调工作，使离退休人员平稳有序地进入社区管理，社区管理率达100%。针对参保人群多元化、利益诉求个性化的特点，以人体建模工作为平台，进一步创新社会化管理服务形式，拓展社会化管理服务内容，努力为参保人员提供便捷、优质的社会化服务。及时调整工作时间和工作方式，随时方便离退休人员开展认证工作。

（五）进一步规范社保业务档案管理，确保档案安全。一是按照四川省职工社会保险事业管理局《关于转发做好社保业务档案安全专项检查工作的通知》川社险函〔2015〕73号文件要求，结合我局实际，成立了以副局长徐荣中为组长，相关股室负责人为成员的安全自查小组，组织档案管理人员按照九防设施要求、档案安全利用要求进一步健全制度、完善机制，自查不留死角，排除隐患，确保了我局社保业务档案的绝对安全。

（六）加强廉政作风建设，扎实开展廉政教育活动。一是在各类会议上，教育干部职工树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，做到自重、自警、自省、自励，坚决抵制腐朽思想和奢靡之风的侵蚀，防微杜渐，艰苦朴素，廉洁奉公，依法办事，树立爱岗敬业、无私奉献的精神；二是加强政风行风建设，按照市社保局《政风行风建设专项行动实施方案》、《社保经办窗口服务规范》、《社保经办窗口纪律要求》，结合自身实际，在各股室门内认真开展科学发展观、业务知识、勤政廉政等三大主题教育和学习，利用各类会议宣传机关效能建设有关规定，强化全体干部职工的责任意识、大局意识。三是狠抓管理。坚持用制度规范行为，按定员定岗责任，结合社会评价中反映的问题对原来的规章制度进行充实和完善。对业务大厅现有设备进行完善、补充，确保办事群众正常使用。四是狠抓监督。对影响全局的人和事从严查处。坚决杜绝越权办事、违规办事、推诿搪塞不办事等现象，对凡因工作失误造成不良影响的一律实行责任追究，确保政令畅通，把各项工作做实做细。