统计基础建设工作

同志们：

今天的会议是区政府决定召开的一次非常重要的会议，区政府在一个多月前就做了安排部署。这次会议的主要目的是：推动乡街统计工作站规范化建设，进一步加强统计基层基础工作，加快提升全区统计整体工作水平，使统计工作更好地服务于经济社会。盛市统计局对开好这次现场会给予了高度重视和大力支持，省统计局杨天祥总统计师、市统计局秦来生总统计师在百忙之中抽出时间，亲临会议指导;杨总统计师在对我区统计工作给予高度评价的基础上，结合发展实际和当前统计工作的实际，就下一步如何加强统计基层基础建设，抓好统计工作，给我们提出了非常宝贵的意见，具有很强的指导性和可操作性，请区统计局和各乡街认真学习，深刻领会，抓好落实。借此机会，我也代表区政府，向盛市统计局长期以来对统计工作的关心支持表示衷心的感谢!

刚才，大家一起参观了魏寨乡统计工作站建设情况。区统计局逢侠同志通报了全区乡街统计基础建设工作的整体情况，魏寨乡介绍了工作经验。魏寨乡对统计工作高度重视，下大力气研究解决具体问题和困难，在统计基础建设上取得了有目共睹的成绩。像魏寨这样一个欠发达地区都能建好统计工作站，其他乡街完全没有理由、没有借口在这项工作中落伍。各乡街在10月底前必须完成统计工作站建设，足额配备人员和设备;每个工作站至少有2台以上的电脑，有3名以上的工作人员，较大的乡街可以配备4名以上工作人员，统计工作站人员未经区政府同意不得随意调动。滦镇、引镇、细柳三个街办就如何加强和完善统计基础建设工作，提出了很好的思路和措施，希望你们言行一致，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，也希望全区其他乡街积极学习借鉴魏寨乡的做法和三个发言街道的工作思路，以统计工作站建设为抓手，扎实做好统计基础工作，使全区统计工作整体水平在短时间内有一个大的提升。下面，我就以统计工作为抓手，全力加快全区经济发展这一主题，简单讲几点意见：

一、统一思想，充分认识加强统计工作的重要性

统计在我国现代化建设中发挥着了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要作用。统计工作是为党政机关和企事业单位各级领导了解情况、研究问题、进行科学决策和管理提供统计信息、统计分析、咨询建议和对策方案等服务的一项重要工作，具有重大现实作用。

首先，加强统计工作是为各级党委、政府提供决策服务的现实需要。随着市场经济的快速发展，经济主体日益多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，经济信息量越来越大。及时、准确、全面地掌握统计数据信息对各级党委、政府准确把握形势、正确制定规划、科学做出决策越来越重要。而所有的这一切都必须通过统计工作来完成，只有加强统计工作，才能为各级党委、政府决策提供优质高效的服务，才能避免因底数不清而导致决策失误的发生，才能保证各级党委、政府的决策更加科学合理、更加切合实际，更加有效地推动区域经济社会发展。

其次，加强统计工作是基层领导干部抓好微观经济的必然要求。乡街经济都是微观经济。在座的各位作为一个乡街的行政主官，都是本区域微观经济的直接管理者和推动者，承担着加快发展、改善民生的重要任务。而要履行好这一重要职责，就必须能够使用统计工具对微观经济运行情况进行监测、对微观经济发展质量进行分析、对微观经济总体走势进行预测。只有达到了这一要求，才能做到决策科学、部署合理、推动有效，才能保证乡街微观经济健康快速发展，才能为推动区域经济又好又快发展多做贡献。

再次，加强统计工作是改善民生的重要举措。随着经济社会的快速发展，群众生活水平不断提高，社会各界对统计数据的需求越来越大，人民群众对关系切身利益的教育卫生、环境保护、投资理财、幸福指数的关注度也越来越高。这就要求我们必须进一步增强统计为民的意识，迎合广大群众对统计服务的需求，改进统计服务方式，创新统计服务手段，扩大统计服务对象，及时发布统计信息、公布统计数据，实事求是地反映经济社会发展水平、综合实力水平和人民群众生活水平。让人民群众通过统计数据看到发展成果，通过通过数据感受到发展成效，通过统计数据在投资理财方面得到实惠，进一步提高广大人民群众的幸福指数。

全区各级各部门都要充分认识到统计工作的极端重要性，切实把统计工作作为加快发展、固本强基的基础性工作来抓，不断完善统计工作体系，夯实统计基础工作，提高统计工作水平，用科学的统计方法来推动发展，用科学的统计数据作出决策，为实施追赶战略、谋求跨越发展夯实统计基矗

二、强化措施，提高统计工作为经济决策服务的能力和水平

统计部门是政府经济管理的综合部门之一，为经济决策提供服务是各级统计部门永恒不变的主题。如何充分发挥统计在经济社会发展中的指导作用，通过统计数据掌握地方经济社会发展的状况和存在问题，为各级党政领导和社会各界提供优质的统计服务，是摆在各级统计机构和全体统计工作者面前的重要课题。

首先，要全面、及时掌握统计数据。统计数据能够真实准确反映经济发展的全过程。乡街和区级部门从事的都是微观经济管理工作，分析这些数据，能引起思考，形成对微观经济发展的基本认识和判断，提出促进经济社会发展的建设性意见。因此，全面、及时掌握统计数据是提高统计工作为经济社会发展决策服务的前提。乡街、部门抓经济工作的领导同志要变被动为主动，经常主动深入基层进行调查，摸清本地区、本部门经济社会发展的底数;通过查阅资料、个别访谈、专题座谈等多种形式全面收集微观经济发展的基本资料，在充分占有信息资料的基础上，针对经济社会发展中的具体问题进行分析，提高经济决策的科学性、准确性。

其次，要加强统计数据的深度分析。统计数据的价值在于使用，使用统计数据重在分析。做好统计分析工作是为经济决策提供服务的有效手段，也是体现统计工作水平的重要标志。各乡街、统计及其他经济管理部门掌握着大量的.经济社会统计信息，要加大对这些数据信息的挖掘、整理和深度分析，搞清楚统计资料背后隐藏的重要问题，努力增强透过经济社会现象揭示本质的洞察力。当前要做好三方面的统计分析，一要紧紧围绕影响“四强”新区建设重大问题开展统计调查。当前，全区经济社会形势总体是好的，但经济发展也存在一些不容忽视的问题，影响加快发展的步伐，如经济总量不大，人均水平较低;区属非公经济发展步伐不快，全区工业经济一企独支的局面很难改变;就业和再就业压力大，城乡居民收入增长不快，部分群众生活还比较困难等等，各乡街和统计部门要集中力量对这些问题开展专题调研，提出破解难题的对策。二要紧紧围绕经济运行开展统计监测。要认真分析经济运行发展的特点和规律，及时迅速科学地预测本辖区、本部门微观经济的走势，特别是对经济运行中可能出现的不利因素，要及时预警。三要深化和完善民情民意调查工作。及时反馈广大群众、驻区单位、入区企业的所思、所盼、所想，在连接区委、区政府与群众、与驻区单位和入区企业方面发挥桥梁纽带作用，为区委、区政府进行科学决策和出台重大政策提供更广泛的民意基矗

再次，要着力提高统计数据服务经济社会发展的能力。统计部门和各乡街要主动为广大群众提供统计数据，特别是事关民心、民情、民忧、民乐、民安的数据，及时编辑出版适合不同群体、不同层次需要的统计资料，为群众多渠道、全方位掌握统计数据提供服务。各乡街和经济管理部门要做好统计指标、统计信息解读工作，区政府在上周召开了第59次常务会议，区发改委、统计局、财政局、招商局、经贸局分别对全区前三季度经济运行情况进行了分析，为全区第四季度经济工作提供了很好的意见和建议。所以，各乡街党政主要领导一定要高度重视对微观经济和统计知识的学习运用，要学会对本辖区的主要经济数据进行分析和研判，科学安排部署本辖区内各项经济工作，使统计数据全方位地服务于地方经济社会发展。

三、多管齐下，推动统计基层基础建设再上新水平

(一)加强组织领导。加强统计基层基础工作,为统计工作创造良好条件是各乡街的重要职责。乡街行政主要领导是统计工作的第一责任人,必须切实负起责任,加强领导,精心组织,特别是在统计工作人员选调、经费保障、规范建设等方面给予大力支持,为基层基础建设创造良好的外部环境。

(二)健全工作网络。健全的统计工作体系，是以乡街综合统计为核心,以统计部门和行业统计为两翼,以单位统计为基础的统计组织网络。今天我们召开现场会，就是要对各乡街综合统计水平进行全面提升。单位统计基础工作由各乡街负责，按照“属地管理、在地统计”原则，对辖区内所有行政村、驻地企业和单位统计基础工作进行一次全面审视，按照规范化建设要求，督促指导村两委会、企业和其他单位建机构、定制度、配人员，做好本村、本单位的统计工作，在全区形成区、乡、村、企业(单位)四级统计网络。