浅论我国一元公司的发展前景
一、“一元公司”的介绍及其进步意义
(一)什么是“一元公司”
具体来说,新《公司法》允许自主约定注册资本总额,不再强制要求有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元。理论上,公司全体股东可以申请成立“一元钱公司”。
(二)“一元公司”的进步意义
新《公司法》,不再限制有限责任公司的最低注册资本,这对于广大缺乏资金和技术支持的创业者来讲,绝对是好消息。此举既改善了投资环境,又有利于激活全民创业热情。另一个重要意义在于把年检改成年报公示制度。据了解,这项改动是为了方便企业,拿过去的的年检制度来说,不少企业忙得忽视了年检,企业因此遭受很多的惩罚,而且年检还要缴费,现在推出的年度报告公示制度,极大地方便了企业,减轻了企业的负担。
二、我国“一元公司”的发展困境分析
在新《公司法》实行以后,美国与香港的创业环境甚至不及我们宽松。但是,真正要使创业者“好创业”,“创好业”,不仅需要降低创业门槛,不仅需要创业者自身的高水平,更需要一个有利于创业者发挥创业智慧的制度环境与依法行政的.人文环境。
在香港,除了创业门槛低,创业者的生意也更“好做”。创业者可以保留大部分的收入,因为只有16.5%利税,再不需要交其他任何税种。另外,在香港地区做生意,并不宜过分接触政府官员,反而会适得其反。反观内地,即使降低了门槛,“一元开公司”成为可能,中央也加大降低了中小企业特别是小微企业的税费标准,地方也通过优化审批项目和程序来改善投资环境,但是内地创业者仍然要负担各种的税费项目,不少企业特别是民营企业面临着创业难,乱收费、乱摊派与吃拿卡要等潜规则。
笔者认为,无论对“一元公司”是叫好还是反对,最让人期望的还是此举能真正惠及广大人民,让他们能有更多的机会实现就业,改善生活,从这点上来看,我个人是支持“一元公司”的,但前提是必须加强相关的监督与体制的完善。
三、我国“一元公司”的发展前景
(一)注册资金大幅降低会否导致大量皮包公司出现
政策实施前,很多人就担心此项改动会否催生更多的“皮包公司"。事实上,皮包公司是站不住脚的,因为“一元公司”并非不承担商业风险和法律后果。根据《公司法》规定,如果公司的注册资本为一元,在公司出现债务问题后,将以公司所有财产,包括办公设备、经营住所等这些固定资产来抵债,并不只承担一元钱的责任。另外,如果公司因没有及时履行年度报告义务和遵守相关税务缴纳责任等法律法规而出现资金断链、或债务纠纷等行为,不仅公司法人要担责,该公司也可能上信用记录的“黑名单”。也就是说,若一元公司没有及时年报,第二年可能被工商行政管理机关载入异常名录,三年不年报,企业就会被列入“黑名单”。
(二)针对有关部门“吃拿卡要”现象的解决
从立法上放开创业门槛相对容易,而要根除吃拿卡要等潜规则,不仅需要打破注册资本的限制,还要及时改革绩效评价机制,更需要大力清理职能部门无形吃拿卡要潜规则。另外,建议使创业者对职能部门拥有监督权与评价话语权,且评价意见与公务人员政绩考核挂钩。如果公务人员的违法成本远高于守法成本,才能打破吃拿卡要等潜规则,广大人民才能真正“享受创业"。
(三)未来展望
改革的最终目的,就是充分释放各类市场和社会主体的积极性、主动性和创造性。我们衷心的希望广大人民能够切实享受此次改革带来的“红利”,能够给小微企业,特别是充满志气和干劲的创业者们更好的发展空间和机会,让他们不至于没有进入市场竞争的“门票”。
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