核安全文化演讲稿

尊敬的各位评委，同事们：

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大家下午好！

很高兴有机会在这里与大家一同学习、探讨核安全文化有关内容。今天我演讲的题目是《提升个人核安全文化素养，全面深刻理解核安全文化》。我的发言大约持续17分钟，欢迎大家在发言结束后向我提问。

关于核安全，我们已经在上一周的课程中，系统学习了《核安全管理和文化》，以及《安全文化在美国的良好实践》。在这里，我想从几个方面来谈在课程学习和查阅有关资料后的一些感受。不当之处，请大家批评指正。

一、个人核安全文化素养的“三大纪律、八项注意”

这里有几个问题想请大家思考：

核安全文化是一种常规的文化活动吗？

核安全文化关键取决于哪些人？是普通员工还是领导者？

作为核电从业人员，我们应当具备哪些基本的职业素养？

怎样全面准确深入地理解核安全文化？

1对安全文化的认识

安全文化是国际核安全咨询组织（insag）在切尔诺贝利事故后研究总结出的理论。insag-4提出“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视”。安全文化是核电企业的“人品”，它包括我们对安全重要性的认识和态度，包括组织和个人对安全的承诺、责任感，以及相应的约束组织和个人行为的一整套规定和制度、理念和价值观。安全文化可以归结为严格的规章制度加上良好的个人行为规范。

由此可见，在国际核能界所提倡的安全文化，绝不是一种常规的文化活动，而是一种高境界的核安全管理。说它是一种管理，是因为安全文化的要素涵盖了组织、制度、执行、监控、参与者责任等环节，具有可量化的指标体系。我们说它“高境界”，因为他是人文科学与自然科学的结合，是技术手段与管理手段的综合运用。核安全文化集中了全球核安全专家的智慧，将原本零散、机械、孤立的安全要求，整合成了一套可操作的、一体化的理念与制度。

安全文化的精髓是追求卓越，是实现持续改进。安全文化建设不是搞运动争第一，风一吹一过就完了，安全文化建设是每日每时都要做的事情。这就是抓责任落实和制度建设，使之规范化、制度化、常态化。制度是否严密，责任是否清楚，有没有履行责任，敢不敢承担责任，是安全文化好不好的一个重要标志。这里就要涉及到第二个问题：

2领导人在安全文化建设中的作用

说点题外话，按照材料和水化学张乐福老师的话来说：我们这些人之中起码要有三分之一将来是要当处以上领导的。所以下面内容，大家不妨一听。

关于领导人在安全文化建设中的作用，国际同行有着精当的表述：

“对质量保障的安全文化来说，精益管理和持续改进的态度，需要被所有运行和维护核电事业的人员所认同。安全运行人人有责，但是确保整个组织对待安全的态度得以落实和强化，却是领导的职责。（davidm. collins）”

从历次事故或意外的分析中，我们可以看到，领导人一时的不当决策或言行，可能彻底摧毁下属的价值观与信仰。（比如我们课上看到的切尔诺贝利事故纪录片中的事例。）领导者好的作风与良好的文化素养对他人的影响是潜移默化的，经过长期的作用才能显现效果；而领导者的不良习惯和短视行为，对下属的影响则是立杆见影。正所谓“学坏容易，学好难。”呀！

可以说，领导者在安全文化建设中有着举足轻重的作用，他们应当具备以下执行力：

他们应当客观认识安全业绩，尽力查找有待改进的领域，实现持续进步。在面临巨大经营压力或者某些业绩指标“滑坡”的时候，依然保持冷静的头脑和平和的心态，而不是像消-防-队去救火那样，急于扭转不利局面。在取得骄人的业绩的时候，仍然愿意从成绩和赞扬声中查找自己的不足和有待改进之处。当外部的批评和内部的不满铺天盖地而来的时候，愿意承认其中合理的成分，而不是把它当作恶意攻击而拒之门外。

领导者应当能正确把握安全文化理解的要点，冷静处理突发事件，客观看待人的行为。并能学会辩证地处理好各有关事项。领导人应当有计划地建立起持续改进的长效机制。

以上关于领导人的执行力的内容，就是安全文化建设中冲破层层阻力的根本动力所在，也是在座各位未来的山核领导们应当具备的基本素养。

安全文化既表现为一套系统科学的管理制度，又表现为核电从业人员正确的思想方法和正当的行为习惯。正因为如此，安全文化的推行必然要触及每个从业人员的习惯，要求我们做出改变。安全文化的推进就是要改变人，这正是最难的部分。

3个人核安全文化素养的“三大纪律、八项注意”

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虽说安全文化本质上是高层次的管理，但安全文化的确与文化密切相关。这个关节点就是安全文化对从业人员的品质与素养的要求。多年以来，我们对安全文化的人员素养要求的三条铁律已经耳熟能详，这就是：质疑的工作态度、严谨的工作方法、良好的沟通习惯。但我们必须知道，这固然是个人安全文化素养的重要部分，却不是其全部。

我们可以把个人安全文化素养较为完整地归纳为：责任心、谦虚好学的探索态度、严谨的工作作风、合作的精神、互相交流的工作习惯、正确的理解能力、良好的技能和健康的心理素质。这些要素，缺一不可。这种要求对高层管理者与基层员工一律适用。

为了便于理解与记忆，我们不妨把安全文化的个人修养要求总结为核安全文化的“三大纪律”和“八项注意”。

三大纪律有：

第一，一切行动都要服从规则。

安全文化一种制度文化。核电风险巨大，系统复杂，一个人要想全盘掌控很难。而规则与标准，则是从过去千百次的失败教训中总结出来的。严格遵守规则要求，可以保证我们不犯别人曾经犯过的错误，减少发生严重差错的机会。在对待规则的问题上，有人说规则是人定的是可以改的，而我们核电人要说：规则当然是可以修改的，但那要经过严格的论证辨析。而违反既有规则的事，不管规则有多不完善，不管动机如何良好，也不管做事的结果如何有效，一律都应作为“违章”来处理。

第二，做事要留有余地。

安全文化也是一种稳健经营文化。话不可说绝，力不可使尽，一定要留点后手。这种文化，在技术上称为裕度，在管理上称为保险系数，在决策上称为保守，在经营上称为稳健。其目的是确保纵深防御有效。同时，要有事故预案，要定期举行应急演练，检验核电站各应急单位发生险情后的响应速度和应急预案的可行性，提高各单位之间的协同作战能力，确保核电站的安全稳定运行。

第三，一有异常，立即报告。

安全文化还是一种报告文化，也可称之为透明度文化。核安全管理所坚持的经验反馈体系，是以所有失误与意外都能得到及时报告为基础的。只有及时报告，才能组织深入可靠的分析找到教训和改进的空间，防止重犯同类的错误。当然，仅有报告是不够的，还必须有严格的分析总结以及纠正行动的落实。我们所强调的透明度，不仅要求下级对上级的透明，也要求上级对下级的透明，还要求企业内部对外部公众和监管机构的透明。只有坚持透明度，才能实现及时有效的报告和及时真实的经验反馈。

除以上所述的三大纪律之外，针对目前普遍存在的不良工作习惯，我们提出如下的“八项注意”：

一要要勤于思考，理解所发生的变化，善于发现问题；

在高培学习的这段时间，我感到，尽管我们不可能把每一门课程都学得特别精通，但是一点都不去理解，仅仅死记硬背而去应付考试是行不通的。

二要会举一反三，实现有效的经验反馈与共享；

所谓有效，就是说我们在共享信息的过程中，要保证信息的准确性。核安全是依靠一次又一次事件或事故的经验反馈以及同行间共享来逐步提高的。

三不弄虚作假；

这就要求我们每个人在工作中对于影响核安全的事件不虚报瞒报，对于违反安全规定的行为要坚决制止，对于背离核安全文化的言论要坚决地反对。

四不姑息迁就，问题不过夜，响应及时，不留遗憾；

五不敷衍了事，要从根本上有效解决问题背后的问题，不留后患；

六不逞能充好汉，而要发扬团队力量，成绩与错误都不要仅仅归于个人；

七不要走捷径，图省事；

八不搞繁琐哲学，不要把管理过程复杂化。

个人核安全文化素养的“三大纪律和八项注意”，是我们从业人员的基本职业素养，也可以说是我们的职业道德。只要其中有一条做不好，安全就会存在隐患。

对于这“三大纪律八项注意”，扪心自问的话：我们可以做到其中的一条或几条，我们能全部做到吗？我们几个人可以做到，我们能要求所有人都做到吗？我们也许有一次碰巧能做到，我们能永远做到吗？

安全文化建设真的是一件很不容易的事情！

二、敬畏核安全，加深对核安全问题的全面准确理解

发展核电“在确保安全的基础上高效发展核电”的方针已经深入人心了。国内有识之士在日本福岛核事故后提出“我们要敬畏核安全，守护核安全”这一口号无疑是正确而且及时的。

敬畏核安全，要求我们在面对核安全问题时做到严肃、认真、谨慎、不懈怠。而要做到由衷的敬畏，首先必须加强对核安全内涵、特点与要求的理解，全面、客观、系统地认识核电安全。只有这样，才可能形成较为统一的认识，更科学、更有效地指导我们在核电站的工作。

1. 安全问题本质上是一种社会心理体验，仅从技术层面研究是远远不够的

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大家下午好！

很高兴有机会在这里与大家一同学习、探讨核安全文化有关内容。今天我演讲的题目是《提升个人核安全文化素养，全面深刻理解核安全文化》。我的发言大约持续17分钟，欢迎大家在发言结束后向我提问。

关于核安全，我们已经在上一周的课程中，系统学习了《核安全管理和文化》，以及《安全文化在美国的良好实践》。在这里，我想从几个方面来谈在课程学习和查阅有关资料后的一些感受。不当之处，请大家批评指正。

一、个人核安全文化素养的“三大纪律、八项注意”

这里有几个问题想请大家思考：

核安全文化是一种常规的文化活动吗？

核安全文化关键取决于哪些人？是普通员工还是领导者？

作为核电从业人员，我们应当具备哪些基本的职业素养？

怎样全面准确深入地理解核安全文化？

1对安全文化的认识

安全文化是国际核安全咨询组织（insag）在切尔诺贝利事故后研究总结出的理论。insag-4提出“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视”。安全文化是核电企业的“人品”，它包括我们对安全重要性的认识和态度，包括组织和个人对安全的承诺、责任感，以及相应的约束组织和个人行为的一整套规定和制度、理念和价值观。安全文化可以归结为严格的规章制度加上良好的个人行为规范。

由此可见，在国际核能界所提倡的安全文化，绝不是一种常规的文化活动，而是一种高境界的核安全管理。说它是一种管理，是因为安全文化的要素涵盖了组织、制度、执行、监控、参与者责任等环节，具有可量化的指标体系。我们说它“高境界”，因为他是人文科学与自然科学的结合，是技术手段与管理手段的综合运用。核安全文化集中了全球核安全专家的智慧，将原本零散、机械、孤立的安全要求，整合成了一套可操作的、一体化的理念与制度。

安全文化的精髓是追求卓越，是实现持续改进。安全文化建设不是搞运动争第一，风一吹一过就完了，安全文化建设是每日每时都要做的事情。这就是抓责任落实和制度建设，使之规范化、制度化、常态化。制度是否严密，责任是否清楚，有没有履行责任，敢不敢承担责任，是安全文化好不好的一个重要标志。这里就要涉及到第二个问题：

2领导人在安全文化建设中的作用

说点题外话，按照材料和水化学张乐福老师的话来说：我们这些人之中起码要有三分之一将来是要当处以上领导的。所以下面内容，大家不妨一听。

关于领导人在安全文化建设中的作用，国际同行有着精当的表述：

“对质量保障的安全文化来说，精益管理和持续改进的态度，需要被所有运行和维护核电事业的人员所认同。安全运行人人有责，但是确保整个组织对待安全的态度得以落实和强化，却是领导的职责。（davidm. collins）”

从历次事故或意外的分析中，我们可以看到，领导人一时的不当决策或言行，可能彻底摧毁下属的价值观与信仰。（比如我们课上看到的切尔诺贝利事故纪录片中的事例。）领导者好的作风与良好的文化素养对他人的影响是潜移默化的，经过长期的作用才能显现效果；而领导者的不良习惯和短视行为，对下属的影响则是立杆见影。正所谓“学坏容易，学好难。”呀！

可以说，领导者在安全文化建设中有着举足轻重的作用，他们应当具备以下执行力：

他们应当客观认识安全业绩，尽力查找有待改进的领域，实现持续进步。在面临巨大经营压力或者某些业绩指标“滑坡”的时候，依然保持冷静的头脑和平和的心态，而不是像消-防-队去救火那样，急于扭转不利局面。在取得骄人的业绩的时候，仍然愿意从成绩和赞扬声中查找自己的不足和有待改进之处。当外部的批评和内部的不满铺天盖地而来的时候，愿意承认其中合理的成分，而不是把它当作恶意攻击而拒之门外。

领导者应当能正确把握安全文化理解的要点，冷静处理突发事件，客观看待人的行为。并能学会辩证地处理好各有关事项。领导人应当有计划地建立起持续改进的长效机制。

以上关于领导人的执行力的内容，就是安全文化建设中冲破层层阻力的根本动力所在，也是在座各位未来的山核领导们应当具备的基本素养。

安全文化既表现为一套系统科学的管理制度，又表现为核电从业人员正确的思想方法和正当的行为习惯。正因为如此，安全文化的推行必然要触及每个从业人员的习惯，要求我们做出改变。安全文化的推进就是要改变人，这正是最难的部分。

3个人核安全文化素养的“三大纪律、八项注意”

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