市委郭大建讲话

[贯彻落实] 直属分局：一是严征细管，堵塞漏洞，加强税收预测分析，实行五月份五天一调度，六月份一天一调度，加大欠税清理工作力度，向信息管税要收入，抓好城建税、印花税、房产税和土地税的信息比对工作。二是坚持两手抓。一手抓办税服务厅的硬件设施建设，改善服务条件;一手抓人的素质培养，为营造公开、公平、公正的和谐税收环境，提供优质高效的服务。三是进一步转变工作作风，加快工作节奏，提高工作质效。

邯山区局：一是逐级签订责任状，层层加压，主管局长驻分局现场督导，亲自调度，研究对策，制定工作目标。 二是加强重点税源控管，通过案头分析，查找税收风险点，分类别进行处置，确保监控到位，实时掌握税源变化。三是强化收入预测。每周召开收入分析会，通报全局组织收入状况，及时协调解决组织收入中的突出问题，查找日常管理中的薄弱环节，分析增量税源和减收因素对全年组织收入的影响。 四是加大漏征漏管清理力度，对写字楼、大型供货商以及外来施工企业的清理检查，争取早日高限过半。

成安县局：一是对房地产、纺织、煤炭运销、电力、通讯、金融、保险等税源支柱型行业及年纳税5万元以上的企业实施重点监控。二是大力挖掘数据资源使用效能，加大数据的共享、分析和利用，通过加工整理和分析比对，提高工作效率。三是月末对管理单位的执法情况和征管质量进行网上考核，对垄断行业、重点税源企业进行专项稽查。四是加强宣传辅导、纳税咨询，完善纳税服务平台，拓展服务功能，丰富服务内容。

邯郸县局：一是制定税源调查、税收清查活动方案，努力挖潜增收，实现收入高限过半的工作目标。二是开展“优秀共产党员”、“工作模范星”、“先锋旗”的评比活动。三是加大对办税服务厅硬件设施的投入力度，加强对干部业务、礼仪等内容的专项培训，从硬、软件两方面提升服务质量。四是全面加强廉政风险防控预警体系的建设，在预防中教育、教育中提高，从根本上规范执法，提高依法行政能力。

涉县局：一是认真开展“对标赶超”工作。瞄准先进单位，在组织收入、文化建设、民主评议等工作上制定目标，努力提升对自身的工作标准。二是开展收入攻坚。召开高限收入过半调度会和税收分析会，加强收入调度，严格目标责任，确保上半年圆满完成市局提出的收入目标额。三是通过内部巡查、科室和基层单位互查、县局筛查、抽查，以及定期通报、严格问责等手段，增强工作执行力。四是在学习、征管、服务等工作上，树典型，评先进，在全局营造良好争先创优氛围，为完成全年各阶段税收工作目标，营造良好的环境。

复兴区局： 一是坚持用创先争优活动统揽各项工作，着眼全市、全区改革发展稳定大局，把握地税工作热点、难点，革新理念，创新思维，对标赶超，誓争一流。二是盯紧重点税源、抓住重点行业，加强对小税种的挖潜和管理，进一步加大稽查执法和专项清理工作力度。三是进一步创新服务手段，引深服务层次，实现征纳和谐，百姓受益。四是深入推行问责制，规范行政执法自由裁量权，全面实行行政权力公开透明运行，确保系统干部廉洁执法、秉公执法。

开发区局：以干部队伍建设、机关建设、文化建设、信息管税、纳税服务和党风廉政建设为重点，全面进行对标定位，同时明确赶超目标、细化赶超措施、优化保障机制，努力开创地税工作新局面，大干40天，确保组织收入高限过半目标如期实现。

肥乡县局：一是开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”活动，进一步丰富内涵，推动各项工作。二是强化税源监控和纳税评估、培植后续税源、优化税源结构;密切关注地方经济发展动向可能对地税收入的影响，加强跟踪监控和动态分析，准确把握收入形势，力争高质量地完成税收任务。三是立足服务地方经济社会发展，加强税收政策调研，特别是对重点行业、重点项目、重点税种，从提高地方可用财力、发挥收入效应、优化产业结构等角度提出对策建议，当好地方政府参谋助手。

武安市局：结合创先争优活动的开展，积极发挥党员干部的先锋、带动作用，扎实推进清理漏征漏管、税收专项治理、以查促收等工作，多措并举挖潜增收。同时把郭书记讲话精神落实到指导、鼓舞组织收入工作实际上。坚定信心、鼓足干劲，锤炼干部作风，做好当前提速增收工作，大干40天，确保实现高限过半。

鸡泽县局：一是深入开展税收分析，明确有利条件和不利因素，树立完成任务的.坚定信念，确保高限完成“双过半”任务。二是认真执行收入目标责任制，强化税收责任;细化管理措施，强化工作落实;完善规章制度，提高工作效能。三是健全完善税源管理制度和重点税源管控措施，深化分行业、分税种征管，强化税收稽查，大力推行综合治税，做到依法征收，应收尽收。四是深入开展创先争优活动，增强机关活力，不定期进行明查暗访，重点解决执法不规范、服务不到位和侵犯纳税人利益问题，进一步优化纳税服务。

稽查局： 一是加大对重点税源企业检查和催缴入库力度，坚决查处大要案，市稽查局自身到6月底确保完成70%指标。二是开展“检查科劳动竞赛比比看”活动，举办“查大案、办铁案”竞技讲坛，创新培训方式方法，提高-干部的稽查技能。强化法制意识、廉政意识，依法治税、依法稽查，按程序办事，有效防范执法风险。三是全面开展“四区一县”异地联查，深化稽查成果。四是严格四环节流程和查前告知制度的落实，对稽查主要指标落后的单位，下发《稽查督导反馈卡》，确保各单位稽查工作均衡发展，全市整体稽查工作在全省不落后、有位次。

磁县局：一是深入开展创先争优活动。就活动的主题是否突出，载体是否具体实在、各支部和党员在活动中公开承诺情况、活动开展以来取得的实效等方面进行回头看。二是与涉税部门配合，集中力量开展房地产税收专项检查;与县工商局联合执法，对年纳税额3万元以下的个体及零散业户税收进行代征。各分局采用倒逼计时，实行日通报，周考核制度，确保税收任务目标实现“双过半”。

魏县局：一是组织开展由政府牵头、部门(乡镇)参与配合、地税实施的地方税收专项清理整顿活动，制定工作方案，细化分解任务，逐级压死责任，实现堵漏增收。二是严格执行《全县房地产建筑业税收一体化管理办法》，密切部门联系，加大控管力度，拉动房地产建筑业税收增长。三是加大中央、盛市重点投资项目以及重点行业监管力度，实行专人负责、跟踪管理，确保相关税收应收尽收。四是认真落实《邯郸市保障地方税收若干规定》，加强与政府相关部门协作，加速综合治税机制运转，促进地方税收又好又快增长。五是加大涉税违法案件查处力度，找准重点，抓住大户，办大案要案，以查促收，以查促管，力保高限实现“双过半”目标。

大名县局：一是按月开展重点税源专题分析，进一步完善预警系统，定期开展重点税源预警分析，预警和防范管理风险，牢牢把握组织收入工作主动权。二是推行领导干部分包单位责任制，层层落实责任，强化督导调度，及时解决工作中存在的困难和问题。三是强化执法检查，全面推进依法治税。对组织收入纪律、税收法律法规执行、自由裁量权比较集中的税收政策执行、税务稽查等税收执法行为进行专项检查。通过检查严肃执法纪律，实施过错追究，规范执法行为，促进税收收入。

广平县局：一是围绕各项工作任务、目标，责任落实到人，确保按阶段完成预定目标。二是大力推进综合治税，加强部门协作，强化收入分析调度，定期召开收入调度会，及时掌握组织收入进展情况，对各征收单位税收进度，进行定期通报，确保税收足额入库。三是借助税务培训班、读书月、每月一考等活动，加大干部队伍素质培训教育，打造一支强有力的干部队伍。

矿区局：一是加大税源监控力度，坚持每周税收分析会，压死担子，压死责任，确保实现高效过半。二是继续深入开展创先争优活动，创新活动载体，扩大活动效应，转化活动成果，推动全局各项工作上水平。三是加强干部队伍建设，开展政治业务培训，提高-干部综合素质。丰富地税文化，提高服务质量，打造高效、廉洁的干部队伍。

永年县局：一是重新分解任务，明确目标，细化办法、硬化措施，确保实现半年55%目标。二是加快小产权房清理进程，搞好重点税源、重种税种监控，发现漏洞及时整改，弥补税源不足。三是深入开展企业服务年，借助税收倍增计划，为企业开通绿色通道，助力企业发展，实现税企同时增收增效，四是加强岗位练兵和业务培训，提高全局干部素质，做到学法、知法、懂法、守法，从而自觉做到依法征收、应收尽收、廉洁守税、从严带队。

丛台区局：一是紧盯重点税源，抓好重点行业、重点项目的税收管理，并加大对小税种的挖潜力度;二是深入开展企业服务年活动，帮助企业和纳税人解决实际困难;三是开展廉政和预防教育，使干部职工从思想上筑牢拒腐防变的防线，提高自身素质，预防执法风险。四是围绕组织收入任务，做好各项工作，确保高限过半。

昨天下午，市委书记郭大建到市热力公司调研，随后又走访慰问了广安小区的困难群众。在听取市热力公司、邯郸热电厂等单位的汇报后，郭大建对居民冬季取暖及交通治理等民生工作做出重要指示。下面是他的讲话摘录。

群众的事情、民生的事情比天还要大

人民是衣食父母，群众的事情、民生的事情比天

还要大。所有涉及民生实事的单位，在完成今年任务的基础上，抓紧谋划好明年的工作。基本要求是：对民生的投入只能加大，困难群众的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆盖面只能扩大不能缩校

不能让一户群众受冻 不许捆-绑收费

今年的供热，要高度重视，精心准备，保障供热，舒适过冬，不让一户群众受冻。

再一个就是要严格收费，不许捆-绑收费，不许随便涨价，不许搭车收费，这个要作为一条纪律定下来，违反者坚决处理。

坚决打击投机取巧的开发商

要坚决打击一些小的房地产开发商投机取巧的问题，卖房子时承诺供气供热，到时候啥都没有，热力表没有，煤气表也没有，这样的开发商要严厉打击，毫不手软。你要想占小便宜就让你吃大亏，看看哪个合算?而且要列入黑名单，驱逐出邯郸市常

用铁的手腕治理交通

最近一段时间以来，国内重大交通恶性事故不断发生。我们邯郸一个学校超载拉学生，一个三马车拉了23个学生。这个问题要是不重视不解决，是要出大问题的。公安局来了吧?对超载的、超员的，尤其是校车超员的，要严厉打击，必须杜绝。现在许多接送孩子的车都不是合格的校车，都是报废车、改装车、三马车，学校为了省钱，把孩子们十几个、几十个塞进一个车里。你拿学生的性命开玩笑是决不允许的!这个要抓住一个打击一个，毫不客气!