经济形势分析会讲话
这次经济形势分析会是一次非常重要的会议。上午,正伟主席代表自治区党委、政府通报了上半年全区经济运行情况,对下半年经济工作提出了很好的意见,请各地各部门认真抓好贯彻落实。刚才,自治区发改委等4个部门的负责同志作了很好的发言。对于大家在讨论中提出的意见和建议,有关部门要认真研究。
下面,我再强调几点意见。
一、正确分析形势,进一步坚定加快发展的信心和决心
今年以来,全区上下按照自治区党委十届十一次全会、自治区“两会”和经济工作会议的部署,突出主题主线,千方百计抓机遇、争项目,集中精力调结构、促发展,全区经济社会发展表现出“增速趋快、效益向好、基础稳固、民生改善”的特点,“十二五”开局起步呈现良好态势。上半年全区完成地区生产总值810亿元,同比增长11.5%;实现地方一般预算收入115亿元,同比增长46.2%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到8084.6元和3070.2元,分别增长12.4%和17.2%。
在去年同期基数比较高、困难和压力比较大、今年一季度增速比较慢的情况下,上半年全区经济呈现出这样一个比较好的态势,是很不容易的,各方面做了大量工作,付出了艰苦努力。自治区党委、政府科学决策,全面部署,根据经济运行情况,适时召开一系列专题会议,组织实施一系列项目会战,集中开工一系列重点项目,为保持经济发展的良好态势提供了有力保证。各地各部门紧盯发展目标,创新发展思路,破解发展难题,狠抓任务落实,确保了各项工作有序推进。各级领导干部带领广大干部群众鼓足干劲、扎实工作,呈现出了竞相推动科学发展、跨越发展的`良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我们面临的形势仍然比较复杂,做好下半年的经济工作还有诸多困难和挑战。从宏观环境看,国家继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,下一步的货币政策仍然比较紧。从我区的情况看,固定资产投资增长不够理想,调控物价的压力较大,节能减排的形势严峻,保持持续快速发展有相当的难度,保障和改善民生以及维护社会和谐稳定的任务艰巨。同时,做好下半年的经济工作,我们也有许多有利条件。关于这些方面,正伟主席已经分析得很透了。我这里要强调的是,无论外部环境怎么变化,无论我们面临的形势多么复杂,我们加快经济发展的决心不能变,力度不能减,劲头不能松。必须始终牢记我区欠发达这个最大的区情,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定不移地抓牢发展这个第一要务,坚定不移地推动科学发展、跨越发展。在我们这样的一个欠发展地区,如果不加快发展、不实现跨越发展,改善和保障民生就没有物质基础,维护和谐稳定就没有前提条件。在这个问题上,全区各级领导干部要始终保持清醒的认识,始终保持积极进取的精神状态,始终保持务实苦干的工作作风,始终保持顽强拼搏的工作劲头,把下半年的经济工作抓紧、抓实、抓好,确保全面完成全年的各项目标任务。
二、加大结构调整力度,进一步提高经济发展的质量和效益
突出主题,贯穿主线,是“十二五”经济发展的基本要求。加快转变经济发展方式,调整优化我区经济结构,既是一项长期的战略任务,也是当前的一项紧迫工作。上半年我区经济发展中存在的一些问题,包括投资、企业效益、节能减排、甚至物价等都与经济结构不合理分不开,如果我们不下决心转方式、调结构,问题就会更多,发展的路子就会更窄。从根本上说,加快发展与转方式、调结构是相辅相成、相互促进的。转方式、调结构是为了长远发展、更好更快发展,实现更好更快和可持续发展必须依靠转方式、调结构。现在“舍”将来才能“得”,现在“调”将来才能“快”,现在“转”将来才能“好”。在这个问题上我们别无选择,全区上下必须认识清醒、思想统一、行动到位,推动经济结构调整取得新的重大突破。
要紧跟国家政策导向调结构、转方式。国家的宏观调控政策对我区经济发展有着直接而深刻的影响。为加快转变经济发展方式、促进经济结构的战略性调整,中央从产业规划、财政投向、项目布局等各个方面,明确了政策导向和支持重点,如果不符合政策导向,很难把项目、资金争到手。因此,各地各有关部门一定要深入研究国家的宏观调控政策,做好政策衔接,加强项目对接,狠抓符合政策导向的项目,紧盯不放,千方百计争龋
要立足壮大特色优势产业调结构、转方式。我区有一定的资源优势、地域优势,把这些优势发挥出来,潜力挖掘出来,把特色产业做大做强,使资源优势转化为经济优势,这是我们调整优化经济结构的重要基矗要加大重大项目建设力度,以重大项目建设带动产业发展;要加大技术改造力度,提升产业技术装备水平;要加大宁东基地建设力度,提高煤炭深加工水平和延伸煤化工产业链;要加大新能源、新材料等新兴产业发展的力度,着力提升工业总体质量和水平;要加大农业特色优势产业带建设力度,突出提质增效,确保农业增产、农民增收。
要围绕做大做强文化、旅游产业调结构、转方式。李长春同志在我区视察时明确指出,宁夏具有丰富的文化资源和旅游资源,要着力打造具有鲜明特色的旅游文化品牌,把文化旅游业培育成为新的经济增长点,在全国创造新鲜经验。文化本身就是旅游的重要资源,旅游又是促进文化产业发展的重要载体。我区发展文化产业、旅游业有着得天独厚的条件。我们要把这两个方面的优势结合起来,想方设法做好这篇大文章。昨天,
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