五宝镇干坝村基层组织建设年汇报材料

我村位于五宝镇南部，总面积7283.3，下设10个社，人口1407，其中党员40人，预备党员2人，2011年人均纯收入达10080元，获得“全国创建文明村镇工作.先进村”重庆市江北区“五个好”基层党组织等多项荣誉。

今年以来，党总支在区、镇两级党委的正确领导下，按照“以人为本、加强组织、增进活力、促进干坝发展”工作思路，以“创先争优”“一讲二评三公示”活动为载体，创新了“以奖代补”“两个帮扶”“党员量化考核”的工作机制，深化了“四议两公开”制度，解决了“新村入住管理难、沿江路炮损赔付难、社集体资金分配难”的问题，增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

一、重点事项

（一）整改提高 晋位升级

自开展基层组织建设年活动以来，我们通过宣传动员、自查整改、接受考评、总结学习四个阶段的努力，在全镇基层组织建设评级当中，被确定为“好”。同时，我们通过梳理自身的不足，查找出三个问题作为组织建设的重点整改项目：

1、新村入住管理难

我村天宝湖集中居住区自2017年4月动工，于去年底完成主体工程，现在面临旧房拆除、房屋分配、入住管理等一系列问题。为此，我村党总支成立专门工作小组，按“四议两公开”制度推动本项工作开展。即通过支部会“提议”、两委会“商议”、党员大会“审议”、村民代表大会“决议”四个环节制定科学严谨、公平民主的系列实施方案，并将“决议结果”和“实施结果”公开，确保决策落到实处，保证群众真正当家做主。目前我们正着手建立相应迁居办法和管理制度，为集中居住区后续工作提供保障和依据，保证村民们平稳过渡，并力争在今年9月前完成分房工作。

2、沿江路炮损赔付难

沿江公路自2017年5月开工以来，在我村许多地段实施了爆破作业，由于当时的承建公司管理不规范，爆破作业给沿线许多民房造成不同程度损坏。今年3月，通过镇重点办、交通局驻五宝项目部和村委会的共同努力，已解决了98%的房屋炮损问题，保证沿江公路建设工作顺利推进。

3、集体资产分配难

随着城市化进程的加快以及新农村建设各基础工程的推进，我村土地被征用或租用，因此也积累了大量财富，在这些集体收益的分配过程中，村民常因各自利益分化成不同的群体，产生纠纷。为了解决这种矛盾，我村首先明确村小组的集体经济组织人员构成，加快对集体土地和集体资产的产

权确认。其次，经过“四议两公开”制定集体资产分配的村规民约，赋予其相应的法律地位，并严格按照其中内容指导分配，做到村民矛盾在村内解决。

（二）建立党员考核考评制度

针对党员整体素质不高、服务带头意识不强的状况，村党总支制定了“两个帮扶”、“量化考核”、“以奖代补”和“周一学习制度”，旨在强化制度保障、规范干部作风，创新测评机制、打造实干队伍，健全激励机制、助推创先争优。

“两个帮扶”即“一个支委帮助四个党员、一个党员帮扶两户困难群众”，要求党员根据帮扶对象的具体情况、实际需求，明确责任切实做好帮扶工作。

“量化考核”包含五项：第一、政治素质，如是否圆满完成党组织交办任务、是否按时参加组织活动；第二、带头致富，如55岁以下党员至少掌握一门实用技术，党员家庭人均收入同全村人均收入比较差异；第三、文明守法，如是否遵守各项法律法规，是否违反-社-会公德，是否参与封建迷信打架斗殴等；第四、维护自治，如是否有违反《村民自治章程》，是因个人利益与群众争斗交恶等；第五、群众反映，邀请广大群众代表参加，对上一个月党员们的表现进行打分测评。

“以奖代补”则是根据考评结果，对被评为“优秀”的党员进行奖励，改变以往一揽子补贴的传统模式，调动党员为群众

服务的积极性，激发党员参与创先争优活动的主动性，从而提升我们基层党组织的服务水平。

“每周一学习制度”则是每周一上午，村干部轮流做庄主持党员学习，内容涵盖思想、政策、法律等各方面，要求学员写心得、谈体会，提高党员们的思想素质、政治素养和法律意识。

二、党建促发展，发展为民生

此外，我们也开展了其它的工作，包括对教育村民提高素质、评先评优表彰先进、助推增收促进发展、扶贫济困以人为本等。例如对于身患癌症、具有干坝户籍的村民，一次性给予“癌症救助金”1000元，对于考上清华大学、北京大学的干坝籍考生一次性给予10000元奖学金，达到当年重庆重点分数线的，一次性奖励5000元，达到当年重庆二本分数线的一次性奖励3000元。

在上级党委的'领导下，村党总支认真落实基层组织建设年的要求，大力推进党建工程，提高基层党建工作水平，始终以发展为主线，以民生为重点，为我村新农村建设提供坚强有力的保障。

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