全市煤炭工作会议汇报材料

尊敬的各位领导、同仁：

大家好，根据会议要求，就运河煤矿2017年安全生产工作开展情况及2017年工作打算简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、2017年安全生产工作开展情况

在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下，2017年矿井围绕从零开始，向零奋斗的安全目标，树立党政同责、一岗双责、失职追责的理念，将责任、标准、培训、奖惩四方面为安全生产工作落脚点，各项活动有条不紊有序开展，生产原煤107.65万吨，实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元，圆满实现了安全年的奋斗目标：

1、建立双向责任落实体系，强化全员安全责任

2017年，国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》，对单位一把手的责任落实提出了新的、更加明确的要求。

我认为矿井的安全生产责任在矿长，但是，如何将矿长的压力逐级传递，营造全员主动履职、积极作为的浓厚氛围才是强化责任落实的最终目的，为此，我们除签定责任状、明确各级人员职责义务以外，依托区队自主管理活动的开展，构筑个人

-班组-区队-科室-矿由下而上的反溯责任落实体系，努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式：一是建立以工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产六方面为依据的员工工作绩效考核体系，明确每一名职工就是安全工作的主体，划分管理层次、明确责任分工，责任共担、利益共享，确保领导在不在场一个样；二是以强化区队、班组两个基层一把手安全职责为切入点，增加其反三违及绩效扣减分指标，激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用；三是强化井下薄弱时间段管理，实施区队管理人员六六跟班制度，增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。

2、强化安全质量标准化的基础控制作用，摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系

目前，由于市场低迷、矿井服役年限的关系，我们回归质量标准化建设的实质，把重点放到现场施工过程控制上，强调朴素化的理念，从规程措施编写抓起，确保安全上可靠、技术上可行、现场上可用，以小成本、低付出博取现场大提升、高回报，用标准化建设实现提质增效、以质保安：一是建立工程质量责任反溯追究体系，在现场悬挂巷道工程质量管理牌板，施工责任人现场签字，哪一个环节出现工程质量问题，都可追究到责任人，降低操作随意性;二是每月组织3次专项工程质量验收，重点考核巷道超欠挖及细节问题，采取现场处罚、折扣进尺、材料费超支扣罚的方式进行考核；三是以定置、编码、看板、标

识为依托，以工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施高标准创建为重点，达到平、直、齐、净的观感效果；四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会，引导大家跳出圈子找差距，对照亮点找不足，营造比学赶帮超的氛围。

3、强化安全教育培训，提高全员安全素质和操作技能。 在学习上大家都有惰性，如何督促每个人能够参与到学习培训中去，是我们2017年主要做的工作，为此，从思路转变入手，强化区队、实景、干部、专项四级培训体系的构建：一是立足于解决安全培训上喊的紧，抓的不紧的现象，将只罚不奖变为奖罚对等的考核机制，把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩，实现怕考试到盼考试的转变；二是本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，开展每日一题、周五集中培训等活动，重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题，突出专业性和实用性；三是提出干部上讲台、培训到现场的思路，开展实景教学培训活动，通过现场手把手教授，管理人员走到哪里就讲到哪里，现场沟通、提问，激发职工参与学习的积极性；四是以精业务、练技能、比技艺为主题，组织技能比武及安全知识台赛，选树技术能手、操作状元，给予最高一次3000元、每月300元的奖励。

4、强化监督落实，建立奖惩互补的考核模式

目前，矿井开展有A级班组创建、区队评估评价、安全

罚款返还等涉及经济考核的项目，直白的讲，这些活动与每月奖金扣发有关，大家都盯着这些钱，如何让这些活动的效果最大化，我们是这样做的：一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》，规范违章违纪行为的定性及处罚标准，并且，及时吐故纳新，目前正着手对其进行再次增补修订；二是结合当前薪酬分配机制，重新对严重三违及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化，增加安全绩效工资权重比例；三是在安全罚款返还使用上，一方面突出对个人遵章守纪的考核，将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还，另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性，对金点子好建议予以创造人300-2000元的奖励。

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