环境应急预案汇编15篇

在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常需要预先准备应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编为大家收集的环境应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

环境应急预案1

1 总则

为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。

2 使用范围

本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我公司进行处理。

3 应急组织机构与职责：惠州企业环境污染事故应急预案

突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

3.1领导机构

突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解状况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。

3.2 各成员职责

应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。

3.3综合协调机构

突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.4 专家咨询机构

环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

主要工作为：为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。

3.5应急救援队伍

应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：

（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。

（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

4 预防和预警

4.1信息处理

环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置的原则。

4.2预防工作

（1） 开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布状况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的`处理技术信息、进展状况和形势动态。

（2） 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。

4.3预警及措施

按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展状况和采取措施的效果，预警颜色能升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后应急领导小组，应当采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故

（2）发布预警公告，通知各相关部门。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的工作人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展状况。

（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.4 预警支持系统

（1）建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

（3）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际状况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

5 应急响应

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.1信息报送与处理

（1） 突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急状况下，能越级。

（2） 突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关基本状况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话：*******。

5.2指挥和协调机制

（1）指挥和协调机制

环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。

环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的状况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

（2） 指挥协调主要内容

① 提出现场应急行动原则要求

② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作

③ 协调各部门力量实施应急支援行动

④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作

⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域

5.3废水、处理设备故障

污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施

⑴ 废水设备处理应急措施

① 处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时报告上级主管部门。

② 废水处理设施出现故障时，尽量减少污染的排放，使废水排放量减小，同时采取人工的方法进行处理。

出现超量排放时，应加大提升泵的流量，同时加大曝气量，尽量使污染减少到最小。

出现故障时，公司应及时向主管的环境部门汇报。

操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或 重点监视。

5.4信息发布

根据突发环境事件的分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，让工作人员做好防止、准备工作。

5.5应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

（1） 应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

事件现场得到控制，事件条件已经消除；

污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（2）应急终止的程序

① 现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；

② 经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准；

③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急终止后的行动

①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。

②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。

③由应急领导小组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。

6 应急保障

6.1资金保障

环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报财政部审批后执行。

6.2装备保障

应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。

6.3 通信保障

环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。

6.4 人力资源保障

环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

6.5 技术保障

环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建专家组，健全的环境应急机构。

6.6 定期宣传、培训与演练

环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

6.7应急能力评价

7 后期处置

7.1善后处理

在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。

8附则

8.1预案管理与更新

随着部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的状况，应及时修订完善本预案

8.2奖励

在突发环境事件应急救援工作中，做出突出贡献的个人和部门，应依据有关规定给予奖励。

8.3 责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给予行政处分；其中，对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。

不认真履行环保法律、法规，引起突发环境事件的；

不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；

不按规定报告、通报突发环境事件真实状况的；

拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的；

盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；

有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

8.4实施时间

本预案自印发之日起执行

8.5预案解释

本预案由本公司环境应急领导小组来解释

环境应急预案2

环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为，以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案，协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。

一、适用范围

我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括：工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故；因危险化学品（含剧毒品）在生产和储运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；其他突发性环境污染事故。

二、职责划分

1、环保应急领导小组主要成员及职责

组长：王一军 成员：薛景辉 刘志鹏 李计山 邢会娅

主要职责：宣传上级有关突发环境事件应急工作的.方针、政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神；掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况；负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作；负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达报送等工作；提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；应急处置的其他工作。

2、应急现场指挥组成员及职责

指挥：邢会娅 成员：李琦 李宜恒 赵建民 王凤贤 高梅

主要职责：第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务，及时疏散应急现场受污染的群众，并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况：事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等；事故危险程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；其他需要清楚的情况。

三、处置程序

1、迅速报告。接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故，经认定后及时向区环保局报告。

2、快速出动。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。

3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。

4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作，查明事件原因、影响程度等，并负责与派出所、消防协调，共同进行现场勘验工作。

5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报，24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。

6、应急终止。只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；三是获得办事处应急领导小组的同意。

四、事件总结

应急中止后，办事处环保所要及时总结经验、吸取教训，指导突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案，为今后妥善处置突发环境事件积累经验。

五、后续处理

对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护我国国际形象的原则，严格执行有关规定，严肃宣传纪律，努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

环境应急预案3

1、总则

1.1编制目的

为了提高公司危险废物和化学品处置事故的能力，及时、有效处置危险废物和化学品事故，最大程度地预防和减少危险和化学品重特大事故及其造成的损害，保障公司人员的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会创造安全和谐稳定的环境。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市危险化学品特大事故应急救援预案的通知》和《天津市安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关文件、制定本预案。

1.3工作原则

在公司突发公共事件应急小组（以下简称公司应急小组）和公司安全生产事故灾难应急指挥统一领导下，公司危险废物和化学品事故应急指挥部组织协调公司各部门及其工作部门按照各自的职责和权限，进行危险废物和化学品事故应急管理和应急处置工作。

1.3.1以人为本，安全第一。切实履行公司应急小组的安全监督职能，把保障公司人员生命健康和财产安全行为首要任务，最大程度地减少危险废物和化学品事故及其造成的人员伤亡和伤害。

1.3.2居安思危，预防为主，高度重视危险废物和化学品安全管理工作，常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识，坚持预防为主与应急处置相结合，常态与非常态相结合，做好迎对危险废物和化学品事故的各项准备工作。

1.3.3统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，建立健全分级负责，条块结合，部门管理为主的应急管理体制。实行领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

1.3.4依法规范，加强管理。依据有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护群众合法权益，适应对危险废物和化学品事故的工作法制化、规范化、制度化、程序化。

1.3.5快速发展，协调应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥员工队伍的作用，依靠群众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，确保一旦出现事故，能过快速反应，及时、果断、妥善处理。

1.3.6整合资源，平战结合。充分发挥党员、团员在处置突发安全事故中的骨干作用，充分发挥应急队伍在处置突发安全事故中的重要作用，把危险废物和化学品事故应急工作与平时演练结合起来，为应对危险废物和化学品事故提供救援保障。

1.3.7依靠科技，提高素质，加强危险废物和化学品安全科学研究和技术开发，采用先进的应急处置技术装备和妥善有利的技术手段、方案、充分发挥专家队伍和专业人员以及相关科研单位、检测机构的作用，提高应对危险废物和化学品事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对危险废物和化学品事故的综合素质。

1.4我公司基本情况及危险源分布情况

天津奥林股份有限公司是生产体育健身器械的厂家，产品主要出口国外，材料以铁件为主和一些包装和生产辅料。按照《危险化学品安全管理条例》的规定，重大危险源是指生产、运输、使用、贮存危险物品或者处置危险废物化学品，且危险废物和化学品的数量等于或者超过临界的单元（包括场所和设施）。一般分为4类；易燃、易爆、有毒物质的贮存区；具有易燃、易爆、有毒物质的废气处理场所。

根据公司安全生产领导小组对公司危险和化学品、重大危险源管理的普查情况，制订出重点分布情况详见编制的危险废物和化学品危险源的分布图、表、并根据情况变化及时组织补充、修订，要求内容应包括危险废物和化学品的种类、最大数量、危险特性、现场安全、消防设施和放防护器材，作业区域生产、操作人员及周边环境和人员分布等情况。

对每个已确定的危险源必须做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围，提出废弃物的处理办法；预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、无聊不纯、泄漏等；以及加强预防措施。

1.5适用范围

本预案指导全公司危险废物和化学品事故应急救援工作，适用于公司区域内下列危险废物和化学品事故之一情形的应对工作；

1.5.1造成可能造成特别重大、重大危险废物和化学品事故。

1.5.2超出车间应急处置能力，或者跨设部门的危险废物和化学品事故。

1.5.3公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部处置的.安全生产事故。

1.6事故分级

危险废物和化学品事故按照其性质、严重程度、可控制和影响范围等因素，一般分为4级：Ⅰ级（特别重大）Ⅱ级（重大）Ⅲ（较大）Ⅳ（一般）（以下有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数）。

1.6.1特别重大危险废物和化学品事故包括：

造成10人以上死亡（含失踪）或危及10以上生命安全，或1000万元以上直接经济损失，或10人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置30人以上的危险废物和化学品事故。

1.6.2重大危险废物和化学品事故包括：

造成5人以上、5人以下死亡（含失踪）或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的危险废物和化学品事故。

1.6.3较大危险废物和化学品事故包括：

造成3人以上、5人以下死亡（含失踪）或危及3人以上、5人以下生命安全，或者10人以上、30人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失较大的危险废物和化学品事故。

1.6.4一般危险废物和化学品事故包括：

特别重大、重大、较大事故以外的危险废物和化学品事故。

1.7分级响应标准

应急响应坚持属地救援处置为主的原则实行分级响应。

1.7.1出现下列情形之一启动Ⅰ级响应：

(1)造成或可能造成特别重大危险废物和化学品事故。

（2）超出公司应急处置能力的危险废物和化学品事故。

（3）跨部门的危险废物和化学品事故。

（4）公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。

1.7.2出现下列情形之一启动Ⅱ级响应：

（1）造成或可能造成重大危险废物和化学品事故。

（2）超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。

（3）跨部门的危险废物和化学品事故。

（4）公司领导认为有必要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。

1.7.3出现下列情形之一启动Ⅲ级响应：

（1）造成或可能造成较大危险废物和化学品事故。

（2）超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。

（3）发生各车间行政区的危险废物和化学品事故。

（4）车间领导认为有必要响应的危险废物和化学品事故。

1.7.4发生或可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。

1.7.5当公司危险废物和化学品事故应急救援指挥组织实施Ⅰ级应急响应行动时，车间危险废物和化学品事故应急救援指挥部按照本预案全力以赴组织救援和配合救援工作，并及时向上级报告救援工作进展情况。

Ⅱ级应急响应行动由公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部组织实施。

Ⅲ级及Ⅳ以上应急响应行动由车间危险废物和化学品事故应急指挥机构组织实施。各部门根据危险废物和化学品事故或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

2、组织体系及职责任务

成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。成员如下：

组长：公司董事长

第一副组长：公司总经理

付组长：生产副总、安全科、环保科负责人，当日值班主管

组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员

专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。

天津xx股份有限公司

　　20xx年1月1日

环境应急预案4

一、总则

(一) 编制目的

1、为提高全镇环境保护应急响应能力，做好环境保护应急准备与响应工作，确保在发生污染事故时，能准确地掌握情况，进行分析和决策及时采取必要和恰当的相应行动。

2、建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

本预案的编制主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省环境保护工作职责分工方案》和《射洪县水污染防治行动计划工作方案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

(三)基本原则

以人为本，预防为主；统一领导，分类管理；属地为主，分级相应；专兼结合，充分利用现有资源。

（四） 应急任务

镇环境保护应急领导小组承担的应急任务是;

1、制定镇环境保护应急预案。

2、负责一般环境保护应急响应，事故处理及事故原因调查工作。

3、协助县局做好特别重大、重大和较大环境保护的处理工作。

4、负责协调一般环境保护应急监测工作。

5、接收本镇环境保护责任单位有关信息的报告，协调开展环境保护应急监测和应急行动。

6、监督环境保护责任单位的应急行动和事故处理措施。

7、及时向镇政府和县环保部门报告镇内发生的环境保护。

二、镇环境保护应急组织体系与职责

（一） 环境保护应急组织体系

镇环境保护应急组织体系由镇环境保护应急小组、环境保护应急办公室、应急预测组组成。在镇环境保护应急领导小组的统一指挥下，各职能部门及有关单位各司其责，各负其责，平时做好环境保护应急准备，环境污染事故发生时快速而恰当地进行响应。

（二）镇环境保护应急小组的组成与职责

1、人员组成

组 长：兰明哲 镇人民政府镇长

副组长：梁 勋 镇人民政府副镇长

龚 伟 镇人民政府副镇长

成 员：杨守仁 镇财政所长

尹保权 镇党政办主任、文化站站长

谢德雄 镇派出所所长

胥丽莉 镇治理办主任

杜 李 镇综治办、信访办副主任

蒲得长 镇农业中心主任

领导小组下设环境保护应急办公室，办公室主任由胥丽莉同志兼任。

2、主要职责

（1）审批镇环境保护应急预案。

（2）决定镇环境保护应急的启动和终止。

（3）指挥和协调镇环境保护应急组织体系中部门的应急准备和响应行动。

（4）组织对环境保护责任单位的应急行动和事故处置措施的监督和管理。

（5）审定向镇政府和县环保局提交的环境保护报告。

（6）负责发布环境保护的信息

（三）镇环境保护应急办公室的主要职责

1、组织制定镇环境保护应急预案及实施程序。

2、负责镇环境保护应急准备日常工作，监督监察镇环境污染事故应急准备工作。

3、接受县环保和镇党委、镇政府下达的环境保护应急指示和指令，受理来自镇内环境保护的报告，并及时上报镇政府和县环保局。

4、具体指挥和综合协调镇各环境保护应急，响应单位的启动和行动配合。

5、负责与有关单位的联络与信息交换工作。

6、起草向镇政府和县环保局提交的事故报告。

7、组织开展对环境保护单位采取的应急行动和事故处理措施的跟踪、监督。必要时，经镇环境保护应急领导小组

8、批准后，采取干预行动。

9、组织起草有关环境保护的信息。

三、环境保护分级

按照突发事故严重性和紧急程度，突发环境事故分为特别重大环境事故（I级）、重大环境事故（II级）、较大环境事故（III级）和一般环境事故（IV级）四级。

（一）特别重大环境事故（I级）

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事故：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事故（II）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事故：

（1）发生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济。社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染或城镇水源地取水中断的污染事故。

（三）较大环境事故（III）

凡符合下列情形之一的，为较大环境事故：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；

（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控；

（四）一般环境事故（IV）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事故：

（1）发生3人以下死亡的；

（2）因环境污染造成跨镇级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；

（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。

四、应急行动

（一）准备

镇环境保护日常准备工作由镇环境保护应急办公室负责。镇应急值班机构即为环境突发事故应急值班机构，负责接收环境保护的报告，并及时通知镇环境保护应急办公室，进入应急状态时，环境保护应急工作由镇环境保护应急领导小组统一指挥。

（二）启动

环境保护应急响应应坚持统一领导，属地为主的原则。特别重大污染环境突发事故的应急响应由国家环保总局和省环保局组织实施，重大环境保护、较大环境突发事故由省环保局和市环保局全面负责。一般环境污染事故由市环保局和县环保局全面负责。

（三）联络与信息交换

镇环境保护应急办公室按照相关实施程序负责与镇环境保护应急组织体系、镇政府、县环保局、其它部门和单位及环境保护单位的联络与信息交换工作。环境保护单位应按照事故报告制度向镇环境保护应急办公室提交事故报告。 应急期间联络原则是：

1、各岗位任务明确、尽职尽责，联络渠道明确、固定，即时畅通。

2、联络用语规范，严格执行记录制度，

3、对外渠道和口径统一。

（四）指挥和协调

环境保护应急响应时，在镇环境保护应急领导小组的统一领导下，镇环境保护应急办公室负责指挥镇环境保护应急组织体系中各部门的应急行动，综合协调镇环境保护应急组织体系与其他相关部门、单位的接口和行动，主要内容有：

1.提出现场应急行动原则要求。

2.协调有关专家参与现场应急指挥部的指挥工作。

3.协调各级、各专业理论实施应急支援行动。

4.协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。

5.协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域。

6.根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间。

7.及时向镇政府、县环保局报告应急行动的进展情况。

（五）应急监测

镇环保部门配合县环保局负责协调组织环境保护现场的`应急监测工作，确定污染范围、种类、强度，提供防护措施，为环境保护应急决策提供依据，必要时请求国家环保总局和省、市环保局提供环境污染地方应急监测技术支援。

（六）安全防护

现场应急工作人员应根据不同类型污染事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施。负责现场公众的安全防护工作，根据事故特点开展相关工作，

1.根据污染事故的性质与特点，向本级政府提出公众安全防护措施，

2.根据事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定公众疏散的方式，协助有关部门组织群众安全疏散撤离。

3.事发地安全边界以外，协助有关部门设立紧急避难场所。

五、应急终止和恢复

（一）应急终止条件

凡符合下列情况之一的，既满足应急终止条件。

1.污染源的泄露或释放已降至规定限值以内；

2.事故所造成的危害已经彻底消除，无继发可能；

3.事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（二）应急终止后的行动

应急终止后，镇环境保护应急领导小组还应执行下列行动：

1.评价所有的应急工作日记、记录、书面信息等。

2.评价造成应急状态的事故，指导有关部门和事故责任单位查出原因，防止类似事故的重复出现。

3.评价应急期间所采取的一切行动。

4.根据实践经验，及时对应急预案及相关实施程序进行修订。

5.对造成环境污染的事故，镇环境保护应急办公室要组织有计划的配合好县环保局环境污染监测，管理必要的区域去污计划和因事故及去污产生的污染废物的处理和处置计划并监督实施，

6.责任追究。根据调查结果，提出对污染事故责任单位、责任人依法、依规进行处罚的具体意见；追究刑事责任，提交公安检察机关处理。

（三）总结报告

应急终止后，镇应急领导小组应在二周内向镇政府和县环境保护应急办公室提交总结报告。

六、 应急保障

根据环境保护应急准备与响应的需求，环境保护应急领导小组提出项目支出预算报镇财政部门审批后执行，确保日常应急准备与应急响应期间的资金需求。

七、 预案管理

本预案由镇环境保护应急领导小组批准，镇环境保护应急办公室组织修订工作并报镇环境保护应急领导小组审批，实施程序由镇环境保护应公室负责修订并发布实施。

环境应急预案5

一、总 则

1、工作目标

建立健全环境污染事故应急机制，提高医院应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，提高医疗服务质量，创造良好就医环境。

2、管理、协调医院突发性环境污染事故应急处置体系相关资源、组织、指挥、防范和应对各类突发性环境污染事故的整体行动，规范医疗程序和工作行动。

二、组织机构

1、领导小组

组长： 副组长： 组员：

2、工作小组 组长： 副组长： 组员：

3、抢险小组 组长：

副组长： 组员：

4、职责

1）责任环保的主管院长负责应急现场的统一指挥和调度工作。 2）防保科、总务科负责识别本单位潜在环保事故和紧急情况并在发生事故时，协助主管院长负责现场协调工作，组织力量进行现场抢险，同时在第一时间向区环保部门先行口头汇报。在事故处理结束再行书面汇报。

3）总务科负责提供竹梯、应急灯、潜水泵等应急物资且负应急责任相应设施的维护保养，使其处于完好状态。同时应联系落实抢险人员培训、演练。

4）全院各部门负责做好与本部门相关的潜在环境事故的`预防并在紧急情况下积极响应领导的部署。

5）采购后勤部门负责在必要时提供石灰、黄沙等应急物资。 5、应急组织机构组成人员联系方式

6、外面联系电话 区环保（白天|）： 区环保（夜间）： 环境热线：12369 消防队：119 救护医院：120 公安局：110 化工职业病防治所： 卫生计生委：

三、应急预防机制

1）总务科负责污水处理设备的日常巡检管理工作。发现故障及时联系修理更换，保证污水处理达标排放。

医院每年定期对关键岗位员工进行环境知识培训，应急救援小组演练，增强职工环境意识，预防环境污染事故的发生。

2）应急响应程序案环境突发事件可控性，严重程度和影响范围分为：一般、较大、重大、特大四级。

如发生突发污染事故，总务科及时向分管院长汇报，启动应急预案，立即通报普陀区环保应急电话：

医院将配备个人防护设备，医疗救护药品箱等安全防护物品可以保证应急人员的安全处理。

3）应急后期处理

突发环境事件紧急处置完成后，产生有吸附液体原料后的废料，将作为危险废弃物处理，由总务科收储进危废仓库，请环保资源单位处置。如有高浓度原料废水暂时应急贮存的，可由总务科日后逐步少量添加到污水处理设施中，同时对处理后排水进行同步监测，达标后排放。

4）事故调查报告与报送

总务科将组织事故调查相关责任部门要对事故原因和紧急处理情况写出书面报告材料。总务科将书面报告区环保局相关部门。

5）环境污染突发事件分类、措施、责任部门

四、保障措施与经费投入

总务科应定期对应急设备、物资维护保养机制，每年的环保经费中拍一定的经费予以保障，用以宣传、培训和演习保障。

五、单位基本情况

1、医院类型： 综合性医院

2、院区占地面积： 平方米

3、建筑面积： 平方米

4、在职职工： 人

5、年门急诊量： 万人左右

6、床位数： 张

六、污染源处理情况

1、污水处理设备一级

2、污水处理池 平方米，月处理量 m06

3、医用废弃物处理量 公斤，由 市康环公司回收

4、X光洗片液月处理量 公斤，由 真源公司回收

单位联系电话： 传真： 电子邮箱：

XXXX医院 20xx年9月

环境应急预案6

为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生，及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行，遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》，特制订本预案本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作，建立和完善各校区防范有力、指挥有序，快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。

二、适用范围

凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定。

具体包括

（一）一般环境污染与破坏事故

指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。

（二）较大环境污染与破坏事故；

一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的；

二、人员发生中毒症状；

三、因环境污染引起冲突；

四、对环境造成危害。

（三）重大环境污染与破坏事故；

一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的；

二、人员发生明显中毒症状，辐射伤害或可能导致伤残后果的；

三、人群发生中毒症状，致人死亡或者重伤；

四、因环境污染使社会稳定受到影响；

五、对环境造成较大危害；

六、砍伐植物造成危害的；

七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏，直接威胁教育教学活动、生活的事故；

8货物严重辐射。

（四）特大环境污染与破坏事故

一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；

二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害；

三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上；

四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响；

五、对环境造成严重危害。

三、应急组织机构、职责

成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。

（一）领导小组组成人员

组长：校长

副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；

成员：校办公室、总务处、政教处、校医。

（二）主要职责

一、领导小组职责：负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。

二、组长职责

负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。

三、副组长职责

协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。

四、成员职责

校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；

总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的'性质，等级和危害做出恰当的认定；

校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；

四、事故报警

发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。

一、拨警电话：办公室：xxxxxxxxx，校长：xxxxxx，巡警110，火警119，急救中心：999，120

二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。

三、进行受理登记

应急处理程序

（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；

（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；

（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；

一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；

二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；

三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；

四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；

五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；

六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；

五、事故报告程序

一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认；

二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；

三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；

（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；

（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；

（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；

六、法律责任

有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；

二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；

3应急工作中不听从指挥的；

四、妨碍应急工作的；

五、应急措施处置严重失误的；

六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；

东莞学校应急预案附则：

一、本预案由学校办公室负责解释

二、本预案自发布之日起施行

环境应急预案7

一、总则

（一）编制目的

为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，提高园区应对突发环境事件的能力，保障人民生命财产和环境安全，维护稳定，促进园区经济全面、协调、可持续发展，现结合园区实际制订本预案。

（二）编制依据

依据邛崃市人民政府《关于印发突发环境事件应急预案的通知》邛府发[20xx]号文件精神。

二、组织指挥与职责

成立临邛工业园区突发环境事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作；负责向相关部门和领导报告突发环境事件应急处置工作进展情况；请求上级应急增援；负责应急期间信息收集、上报工作。

组长：章少琳临邛工业园区管委会主任

副组长：王昌临邛工业园区管委会副主任

李春元临邛工业园区管委会副主任

常文第临邛工业园区管委会副主任

季鸿临邛工业园区管委会纪工委书记

罗小敬临邛工业园区管委会组织员

成员：唐 露 李林芮 庄韬立 孙 芸 王梦棠简璐

领导小组下设，现场处置组、排查组、应急监测组、后勤保障组四个小组。

（一）现场处置组：负责突发环境事件的先期应急处置工作；密切注视与事件有关的社会动态；配合相关部门应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离。

组长：李春元临邛工业园区管委会副主任

成员：庄韬立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、杨溢

（二）排查组：负责突发环境事件源头的先期排查工作；协助相关部门对突发环境事件重点企业和部位进行排查工作。

组长：王昌临邛工业园区管委会副主任

成员：孙芸、王舒丽、植宇倩

（三）应急监测组：负责协助环保局做好突发环境事件现场应急监测；组织实施减轻污染危害措施；对造成污染事件的单位和个人提出处理意见。

组长：常文第临邛工业园区管委会副主任

成员：简璐、徐朝中、赵若鹏、王梦棠、杨辉翔

（四）后勤保障组：负责组织安排突发环境事件应急处理所需要经费和物资保障工作；负责突发环境事件信息报送工作；负责下达上级指示精神和随时保持与各小组通讯畅通并及时向领导反馈事情。

组长：罗小敬 临邛工业园区管委会组织员

成员：唐露、杨小苏、王利平、王莉

三、预防和预警

（一）信息监测

排查组、现场处置组要按照早发现、早报告、早处置的原则，定期开展对园区内企业进行污染源的排查工作，要及时将有可能造成园区环境影响事件的信息进行上报、处理、统计分析，以及预警信息监控。

（二）信息报送与处理

1.报告时限程序。突发环境事件发生后，应在15分钟内报告园区主要领导及分管领导，在半小时内向市政府应急管理办公室或市指挥部办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的'措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。

2.报告方式。报告分初报和处理结果报告二类。

初报可采用电话直接报告，内空主要包括：发生时间、地点、污染源、人员受害情况及受害面积及程度；

处理结果书面报告，内容主要包括：处理事件措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响，处理后遗留问题。

四、应急响应

突发环境事件发生后，现场处置组在5分钟内赶赴现场，初步分析和判断事件性质并采取应急措施。

（一）一般性突发环境事件。现场处置组直接控制和处置的，由现场处置组负责协调、指挥并组织相关人员进行直接控制和处置，同时向园区突发环境事件应急领导小组副组长报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况；事件处置完毕后，由园区突发环境事件应急领导小组副组长向组长进行报告。

（二）重大突发环境事件。由现场处置组15分钟内电话同时报告园区突发环境事件应急领导小组组长、副组长，由园区突发环境事件应急领导小组下达启动应急预案的命令。

1.立即开通与突发环境事件企业、相关部门的通讯联系，随时掌握事故进展情况。

2.由园区突发环境事件应急领导小组协调和调集相关部门和人员赶赴现场进行应急处置、社会秩序、治安保卫和组织企业职工及群众疏散、撤离等工作。

3.协调并通知相关部门邀请专家分析情况，根据专家建议，通知相关单位和人员随时待命。

五、应急保障

由后勤保障组负责做好突发环境事件应急工作所需的经费、物资、通讯等保障工作。

（一）资金保障

在紧急情况下，应当急事急办、特事特办，在报请主要领导同意后，确保应急资金及时到位。

（二）物资保障

根据工作需要购置防护装备、手电、麻袋、铁铲、雨衣等，确保应急处置所需基本物资到位。

（三）交通运输保障

根据应急需要，及时协调救护车、运输车、挖挖机、推土机、工作车等，确保救灾物资、器材和人员的运送，满足应急处置工作需要。

六、后期处置

组织、协调做好受灾企业及人员的安置工作，配合相关部门组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出污染的生态环境进行恢复的建议。

七、附则

（一）本预案由临邛工业园区管委会负责解释。

（二）本预案从20xx年4月10日起实施。

环境应急预案8

一章 总 则

一条 为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。

二条 本办法所称环境应急预案，是指企业为在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

三条 环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：

（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；

（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；

（五）其他应当纳入适用范围的企业。

核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。

四条 鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

五条 环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

六条 县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。

七条 受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。

企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。

国家规定需要保密的情形除外。

二章 备案的准备

八条 企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。

九条 环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。

经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。

跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

十条 企业按照以下步骤制定环境应急预案：

（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

（三）编制环境应急预案。按照本办法九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

（四）评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。

评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。

（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。

十一条 企业根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

十二条 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：

（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；

（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；

（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；

（六）其他需要修订的情况。

对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。

三章 备案的实施

十三条 受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。

十四条 企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。

跨县级以上行政区域的企业环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。

十五条 企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：

（一）突发环境事件应急预案备案表；

（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；

（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；

（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；

（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。

提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。

十六条 受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。

受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。

十七条 建设单位制定的环境应急预案或者修订的.企业环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。

受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。

建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法二章的规定制定和备案。

十八条 企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法十五条要求办理。

环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。

十九条 环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业负担。

四章 备案的监督

二十条 县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

二十一条 县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业持续改进环境应急预案。

县级以上环境保护主管部门抽查企业环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。

二十二条 企业未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。

二十三条 县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

二十四条 受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：

（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；

（二）对备案文件不齐全的予以接受的；

（三）不按规定一次性告知企业须补齐的全部备案文件的。

五章 附 则

二十五条 环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。

二十六条 本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》关于企业预案管理的相关内容同时废止。

环境应急预案9

为确保商品混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行，若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时，为能使商品混凝土正常供应、商砼站正常运行，特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时，应立即启动应急方案 。

人员组成

成立应急领导小组

组长：站长

副组长：总调度

组 员：商砼站所有管理人员

领导小组办公室设在调度室，由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。

一、正常生产时突然下暴雨时，启动暴雨应急预案

①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作，并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好，各处是否有漏水飘雨情况；

②当班质检注意观察每盘商品混凝土出机的坍落度、和易性等情况，在排队等候接灰的商品混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水，并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布；

③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量，并根据含水量的变化及时调整配合比；

④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水，上料过程中斜皮带上砂石 郑州国家大学科技园东区3#楼料的变化，出机砼坍落度的变化情况；

⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好；

⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况，各负其责，坚守工作岗位；

⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调，确保各项工作有序进行。

二、连续阴雨天，启动阴雨天应急预案

①站长巡视整个拌合站，各岗位人员各负其责，确保各项工作有序进行，商砼站正常生产运转；

②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗，以防带入泥土等污染物；

③实验员随时抽检粗、细骨料的.含水量，并及时调整好配合比，确保砼的拌和质量。

④当班质检注意观察每盘商品混凝土出机的坍落度、和易性等，如有必要，检查每一次罐内混过凝土情况；

⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水，上料过程中斜皮带上砂石料的变化，出机砼坍落度的变化情况；

三、正常生产突发停水时，启动停水应急预案

（1）两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱，以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前商砼站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制，水箱为蓄满状态；同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时，控制系统开始工作，不间断蓄水，直至水箱内为蓄满状态。

（2）商品混凝土每方用水量为140kg左右，两条生产线同时运转，正常生产量约为126m3/h，一小时用水量约为17、6t。施工时如突然发生停水故障，拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900 m3商品混凝土，可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。

四、正常生产突发停电时，启动备用电源应急预案

（1）正常生产时如突然停电，相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系，值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因（同时机电班要安排发电机司机到位，做好发电前的准备），分清是外部电网停电，还是配电设施发生故障，如是外部停电，则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。

（2）站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机，在停电时为商品混凝土拌和站启动供电，为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。

（3）在启用备用电源前，电工要先切断配电总柜内的隔离总开关，发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常，确认无误后，按发电机操作规程正常启动，此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后，并具备送电条件时，由电工进行倒闸操作，把电送出去。

（4）为保证备用电源随时正常可靠运行，设备部制定了相关备用电源管理制度，对发电机组实行严格的定机定人管理制度，并要求保管司机每周进行一次走合保养，随时了解发电机工况，如有异常现象及时排除，决不带病运行；另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟，确认发电机是否正常。

（5）机电班每月针对发电机组、砼商砼站的维护修理情况，每季要做好各类配件购置计划，保证易损件的贮备工作。

五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案

（1）在拌和站进行商品混凝土生产过程中关键设备主要指为商品混凝土强制式拌合机。其他机械设备有大量的备用储备，并易于修复。

（2）配置有生产线两套，进行商品混凝土灌注时启动一套，其中一套可为备用，当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。

（3）平时做好关键机械设备的维护保养工作，设备部每月针对设备的维护修理情况，每月要做好各类配件购置计划，保证易损件的贮备工作，当设备因故障停机必须及时进行修复。

六、突发火灾启动应急预案

火灾事故发生后，必须在应急领导小组统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

（1）前期处置：火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作，同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，

及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段、

七、商砼站扬尘、外加剂泄露应急预案

1、在商砼站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露，及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。

2、外加剂因老化而造成泄漏后，应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释，导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。

环境应急预案10

1适用范围

本指南规定了甘肃省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的编制程序、内容及基本要求。

本指南适用于甘肃省范围内企事业单位突发环境事件应急预案的编制，环保部或省环保厅有行业指南的可参照执行。

2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《甘肃省突发环境事件环境应急预案》及相关法律法规和规范性文件等。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本指南。

突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。

环境敏感区：是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。

环境保护目标：企事业单位周边需要保护的环境敏感区。危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。

环境危险源：在企事业单位生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。

环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。危险物质：指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。

危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的废物。

环境污染事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。

突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。分类：指根据环境污染发生过程、性质和机理，划分突发环境事件的类别。

分级：指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，划分突发环境事件的级别。

应急准备：指针对可能发生的突发环境事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

应急响应：指突发环境事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

应急救援：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害而采取的救援措施或行动。

恢复：指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

4应急预案编制程序成立预案编制工作组

成立以企事业单位主要负责人为领导的预案编制工作组，针对可能发生的突发环境事件类别和应急职责，结合企事业单位部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企事业单位相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全环保、组织管理、监测、消防、工程抢险、医疗急救、防化等各方面的专业人员和企事业单位内部、外部专家。预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。

企事业单位可以委托经省环保厅认定的咨询机构编制预案。

应对企事业单位基本概况、环境危险源、企事业单位周边环境状况、环境保护目标等进行详细的调查和说明。

企事业单位基本情况调查企事业单位名称、详细地址。

企事业单位经济性质、隶属关系、从业人数。企事业单位的地理位置（经纬度）。

企事业单位环境危险源基本情况调查

企事业单位的主、副产品及生产过程中产生的中间体的名称及日产量，原材料、燃料名称及日消耗量、物料最大贮存量和加工量，列出涉及的危险物质名称及数量等。

调查企事业单位生产工艺流程、主要生产装置，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企事业单位平面布置图，雨水、清净下水和污水收集、排放管网图、应急设施（备）平面布置图、企事业单位消防设施配置图。

调查企事业单位排放污染物的名称及排放量，污染治理设施处理量及处理后废物产生量，污染治理工艺流程、设备及其他环境保护措施等。

调查企事业单位危险废物的产生，储存、转移、处置情况，危险废物处理单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置，危险废物处理的设计规范和防范环境风险情况。

调查企事业单位危险物质及危险废物的运输（输送）单位、运输方式、日运量、运地、运输路线、“跑、冒、滴、漏”的防护措施等。

企事业单位周边环境状况及环境保护目标调查企事业单位所在地的气候（气象）特征，如风向、风速、降雨量、暴雨期、地质灾害等。

企事业单位所在区域地形地貌及厂址的特殊状况（如上坡地、河流的岸边）。

企事业单位所处区域地理位置图，图中包括以下内容：（1）年风向玫瑰图；

（2）物料运输（进厂和出厂）依托的公路、铁路、水域，以及管道；

（3）受纳本企事业单位废水（包括污水处理厂出水、直排清净下水和雨水）的`水域，废水排放路径及排污口位置，企事业单位厂区外固体废物处置场；

（4）周边区域道路交通、疏散路线、周边区域的企事业单位分布、社区重要基础设施等；

（5）区域内环境保护目标（调查范围按HJ/T169确定）。企事业单位废水（包括污水处理厂出水、直排清净下水和雨水）排放去向（水域名称），废水输送方式，排污口位置，水域功能类别。企事业单位排污口下游的环境保护目标（地表水及地下水取水口、饮用水水源保护区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等）名称，保护级别，与企事业单位排污口的距离。

区域内各环境保护目标名称及与企事业单位边界的方位和距离，人口集中居住区人口数量、学校的相对位置和学生人数、医院的相对位置及联系方式。

企事业单位相关地表水、地下水、大气环境功能区划，受纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地表水、地下水及区域环境空气执行的环境标准。

企事业单位下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式；取水口名称、地点及距离、地理位置（经纬度）等，服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。

企事业单位下游地下水打井取水情况。周边企事业单位的基本情况。

企事业单位周边区域道路情况及交通干线流量等。企事业单位危险物质和危险废物运输（输送）路线中的环境保护目标说明。

同一流域或区域产生同类污染物的其他企事业单位名录及排污状况。

环境风险与应急能力评估

明确企事业单位存在的危险源、环境风险评价结果，以及可能发生突发环境事件的后果和波及范围。

对企事业单位存在的环境污染事件风险进行全面、系统、重点的识别。

对可能引发突发环境事件的危险源，应分析其要害部位以及重大环境危险源等的风险影响范围及程度，作为事件分级的主要依据。

针对突发环境事件的风险程度，对企事业单位的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行调查和评估，找出不足，提出整改建议，并在应急保障中采取适当的强化保障措施。

预案编制

在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的突发环境事件类型和影响范围编制预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及周边部门单位的预案相衔接。

根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，需要编写综合预案、专项预案和现场处置预案的企事业单位，预案内容根据《办法》要求有所侧重。企事业单位编制的综合预案、专项预案和现场处置预案之间应当相互协调一致。

预案的评估、发布与更新预案草案编制完成后，由企事业单位组织评估小组对预案进行评估。评估小组的组成人员应当包括应急管理和专业技术方面的专家、预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表等。预案经评估、修改完善后，由企事业单位法定代表人或授权代理人签署发布。

企事业单位预案所依据的法律法规，所涉及的机构、人员和装置发生重大变动、或在执行和演练中发现重大缺陷时，由本单位及时组织修订。

预案的实施

预案签署发布后，企事业单位应落实预案中的各项工作及设施的建设，明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织预案演练，实现预案持续改进。

预案的备案

企事业单位编制的预案应当在签署实施后报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业，省级及以上环保部门审批的石油和天然气开采业、石油加工炼焦业、化学原料及化学制品制造业企业预案报省环保厅备案，其余根据市（州）保护局规定的权限备案。

5预案的主要内容总则编制目的

明确预案编制的目的，要达到的目标和作用等。

2编制依据

明确预案编制所依据的法律、法规、条例、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

3工作原则

明确应急工作应遵循的原则。

4适用范围明确预案的适用对象和范围。

5事件分级

明确突发环境事件分级，要紧密结合企事业单位的类型、规模、环境危险源、组织机构等实际情况，并注明与国家分级标准之间的对应关系。

应急预案体系

明确预案与企事业单位内部其他预案（如安全、消防、防化、卫生、地质灾害等）和相关联企事业单位预案之间的关系（附关系图）。需要编写综合预案的企事业单位，应说明综合预案、专项预案和现场处置预案之间的关系。

基本情况单位概况

明确企事业单位名称、隶属关系、法人、代码、详细地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、传真、正常上班人数、往来人数等。

工艺简介

明确企事业单位生产工艺流程，原料、燃料、主副产品及中间产品产生量、消耗量、最大贮存量和加工量等（属于国家重点监管危险化工工艺的要注明）。

明确物料运输情况（进厂和出厂），涉及危险化学品运输的，要明确运输单位的名称、地址、联系方式，并附资质和协议（注明事故责任主体）等资料。

污染物排放

明确企事业单位污染物排放类型、位置、浓度、数量、排放路径、排污口及污染物治理措施的效果等。

污染治理设施依托外单位的，要明确治理单位的名称、地址、处置能力、联系方式，并附资质和协议等资料。

环境概况明确与企事业单位紧密相关的周围环境概况，包括地理位置、厂址特殊状况（如坡地、江河沟渠、高压输电线路、输油输气管道、隧道涵洞等）、道路、疏散路线、避难场所、重要基础设施、废水受纳水域等，并附图说明。

明确企事业单位所在地气候（气象）特征，如主导风向、风频、风速、暴雨期、降雨量、地质灾害等。

环境保护目标

明确企事业单位周边区域可能受影响范围内的大气环境保护目标名称、保护级别、规模、人数、联系方式、与企事业单位的距离、方位等相关资料（保护目标在卫生防护距离、大气环境防护距离以内的要注明），并在地理位置图上标出。

明确企事业单位排污口下游可能受影响范围内的水环境保护目标名称、保护级别、与排污口的距离等资料，明确供水单位设计规模及日供水量、联系方式，取水口（地表水及地下水取水口）名称、地点及距离、地理位置等资料，并在地理位置图上标出。

明确危险化学品和危险废物运输（输送）路线，及可能受影响范围内的主要环境保护目标。

环境质量标准

明确区域执行的大气、地表水和地下水环境质量标准。环境风险评估环境危险源识别

明确企事业单位存在的所有环境危险源，并逐一进行分析识别（属于重大危险源的要注明），预测可能产生的影响范围和后果。

危险物质识别

明确所有的危险物质，要与环境危险源对应。明确来源、去向、贮存和运输方式、基本性质、对环境和人体的危害、应急处置措施、相关标准等内容。涉及多种成分的物质（如污水、固废、尾矿等），要对成分进行分析说明。

危险废物处理处置

明确危险废物产生、收集、贮存、运输、处理处置等情况。依托外单位处置危险废物的，要明确危险废物运输和处置单位名称、地址、与本单位的关系、联系方式、运输方式、处置能力、处置场所的位置，并附资质和协议（注明事故责任主体）等资料。

环境应急能力评估

明确不同环境危险源的应急能力评估结论，对存在的不足提出整改要求，要与识别到的环境危险源逐一对应。评估内容主要包括风险防范设施及运行状态、物资、制度、技术、队伍等。

组织机构和职责应急组织机构

明确应急组织机构的构成，以结构图的形式表述组织机构各组成部分之间的关系，并明确各部分的负责人、联系人、联系方式等。组织机构应以突发环境事件应急响应全过程为主线，明确突发环境事件发生、报警、响应、救援、结束、善后处置等各环节的主管部门与协作部门，要体现应急联动机制要求。

职责

明确组织机构中各组成部分、各部门的应急工作职责。预防与预警预防措施

明确对环境危险源的预防措施，包括危险源的监控和监测、风险评估、隐患排查和记录（设计隐患排查登记表）、发现问题的整改等内容，要有具体的实施主体。

预警措施明确可能引发突发环境事件的各类预警信息的获取途径（包括报警、监测、信息收集等）。

针对不同级别的事件，分别明确预警信息的发布程序，进入预警状态后各部门应该采取的具体措施，预警级别的调整和解除程序等内容（注明向当地环境保护主管部门和地方人民政府报告信息的内容）。

应急响应分级响应

明确不同级别事件的启动条件、启动部门、启动程序、启动后各部门的工作职责和权限，并附应急响应流程图。明确哪些状态下应该报告外部应急/救援力量并请求救援，明确请求救援的部门与方式。

信息报告

明确企事业单位内部信息报告的方式和24小时应急值守电话。明确向当地环境保护主管部门和地方人民政府报告信息的方式和时限。附信息报告流程图。

信息通报

明确不同类型事件发生后的通报范围和方式等。应急准备

明确应急行动开展之前的准备工作，包括下达启动预案命令、应急人员集结、应急物资调运、召开应急会议等内容，要有具体的操作步骤。

应急监测

明确不同环境危险源发生事故后的应急监测方案，包括监测机构、监测点位、监测指标、监测方法和标准等内容。

现场处置

明确不同环境危险源发生事故后的现场应急处置措施，要与识别到的环境危险源逐一对应，且职责明确、可操作性强。受伤人员救治

明确事故发生后可能造成伤亡人员的救治措施，包括附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力、联系方式、伤员急救常识等内容。

安全防护

明确应急人员、受灾群众在事故发生和处置过程中应采取的具体防护措施。

信息发布

明确企事业单位内部信息发布的程序。明确企事业单位如何配合政府做好信息发布工作。

应急终止

明确应急终止的条件和程序。后期处置调查与评估

明确事件发生后原因调查、经济损失评估、处置过程评估、当前与长期环境影响评估等工作的实施主体和步骤。

善后处置

明确受灾人员的安置及损失赔偿方案。恢复重建

明确开展环保装置恢复优化与环境恢复、重建等工作的内容和程序。

保险

明确对环境应急人员和可能引发的环境污染办理的险种。应急保障

明确企事业单位或协议联动单位现有的应急保障能力，要真实反映现状，并针对存在的不足提出下一步需要加强的内容。应急保障内容主要包括：队伍、经费、物资和装备、通信与信息、制度、技术、交通运输、治安、医疗卫生、后勤、外部救援等。

监督管理宣传和培训

明确企事业单位内部环境应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及相关方，应明确宣传、告知等工作。

预案演练

明确应急演练的计划、方式、范围、目的、频次等内容。预案修订

明确预案变更、修订的基本要求、时限和方式等内容。预案备案

明确预案备案的方式、审核要求、备案时间、报备部门等内容。责任与奖惩

明确应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。附则

预案签署与解释明确预案签署人和解释部门。修订情况

明确预案的修订情况（若为第一次制定预案可不写）。实施日期明确预案的实施时间。

附件

1.环境风险评估、环评批复或环保竣工验收批复文件；

2.经验总结（企事业单位内部或全国同类型企事业单位突发环境事件发生情况和处置经验）；

3.总平面布置、环境危险源分布、应急设施分布图；

4.地理位置图，环境保护目标分布图；

5.危险物质运输（输送）路线及环境保护目标分布图；

6.所在区域饮用水源保护区分布或规划图；

7.雨水、清净下水和污水收集、排放管网图（注明排污口），水环境应急设施切换系统图；

8.本单位及周边区域人员疏散撤离路线；

9.生产工艺流程图；

10.应急物资储备与分布清单；

11.危险废物名录及危险废物登记文件；

12.环境应急监测网络、应急监测点位分布图；

13.突发环境事件信息初报表；

14.外部联系单位（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）通讯录；

15.内部应急人员通讯录；

16.环境风险隐患排查登记表；

17.危险化学品安全数据表；

18.应急响应工作流程图；

19.信息报告流程图（有联系电话）；

20.其它。

环境应急预案11

一、目的

为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。

二、组织

本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长：XX

副组长：XXXX

组员：XXXXXXXXXXXXXXXX

三、职责

、XX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。

XXXX任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。

XXXX任务是保护我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。

四、事故处理救援程序

1.施工现场和基地发生一般的`环境(如噪声超标)污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。

2.当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。

3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。

4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化學品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。

5.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。

五、各相关通讯地址

医院抢救中心：120匪警：110火警：119

工地现场值班电话：XX

有关负责人电话：XX

项目负责人XX手机XX

安全员XX手机XX

安全员XX手机XX

技术负责人XX手机XX

施工员XX手机XX

附近医院地址：XX

…………

环境应急预案12

1 总则

1.1目的

为保证机组正常运行，防止各类事故的发生,提高岗位运行人员特别是08年4月份现在岗劳务人员对突发事故的应变能力。当厂2#机组用电中断时，各岗位人员能够迅速作出反应，及时、有效、有序地实施应急救援，最大限度地降低损失和危害，根据公司和生产部有关规定，并结合本单位的实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，结合本单位实际，制定本预案。

1.3应急救援范围

本预案适用于：发电厂各岗位。

1.4应急救援原则

安全事故发生后，各有关人员按照《预案》要求，履行各自工作职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地实施应急救援。

2 危险目标确定及危险性评估

2.1 危险源与风险分析

发电车间各岗位在厂用电中断时如处理不当容易发生机械损害、锅炉、管道爆炸等事故。

3.应急救援组织机构及职责

3.1成立事故应急救援指挥部，统一指挥应急救援工作

总指挥：电厂厂长

副总指挥：副厂长

成员：安全管理办公室、专业技术人员、班长和本岗位人员

3.2指挥机构职责

3.2.1 组建事故应急救援队伍，制定事故应急演练计划，并组织演练；

3.2.2检查督促做好重大事故的预防措施和事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

3.3职责分工

3.3.1总指挥负责现场指挥工作，决策、进行应急任务分配，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内，按应急程序组织实施应急抢险；

3.3.2.副总指挥：协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。 紧急调用救援物资、设备、人员、装备、应急救援预案的实施工作，并对发生的情况采取紧急、有效的处理。

3.3.3工程师、安全员：负责设备抢修、设备复位，抢险救援措施工作 ；

3.3.4值长：负责应急状态下应急物资的供应保障，如工具、沙袋、灭火器、防护用品等，并负责通讯联络。

3.3.5 安全员、本岗位员工：根据情况维护秩序和伤员救助，迅速疏散现场人员，禁止任何车辆和无关人员进入，保护好现场，做好善后处理工作。

4 预防与预警

4.1危险源监控

严格执行公司各项安全管理制度，对重大危险源进行严格监督管理，检查督促做好突发事故预防措施和应急救援的各项准备工作。

4.2预警行动

岗位人员发现突发事故快捷、准确、直报。应急救援指挥机构接到事故信息后，按照分级响应的原则，确定应急的方案，采取有效的措施和预警行动。

4.3信息报告内容

单位的名称、电话、时间、地点；事件危害程度、范围；事件的简要经过；

5 应急响应

5.1分级响应

5.1.1 Ⅱ类：一般事故，发生火灾、爆炸事故，没有造成人员伤害和经济损失；或者造成人员伤害或经济损失，但直接损失或伤害轻微，应急响应行动由事故单位组织实施。

5.1.2 ｌ类较大事故、重大火灾、爆炸事故，造成财物损失重大、人员严重伤害，应急响应行动由事故单位组织实施，公司应急指挥机构协助，根据事故险情的严重性启动相应的应急预案。超出应急预案处置能力时，及时报请上一级应急指挥机构实施救援。

5.1.3发生事故后，现场人员立即报警，将事故情况迅速报告单位负责人，并保证自身安全的情况下按照现场事故处置程序立即开展自救。紧急情况下，可越级上报公司应急机构，公司应急机构接到报告后，立即赶赴现场，启动相应的应急救援预案。

5.2 响应程序

进入应急状态时，根据现场情况，应急指挥机构成员根据职责、执行应急如下响应：

5.2.1应急救援工作小组按照职责迅速开展工作；

5.2.2应急救援工作组及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向公司报告；

5.2.3工程师、技术人员立即采取紧急处置措施，设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；

5.2.4同时迅速组织员工撤离事故危险区域，维护好事故现场；设置警示标志，封锁事故现场；

5.2.5立即对受伤、中毒人员进行现场医疗救治和转移治疗；在医务人员未到之前，根据伤员伤势情况采取相应急救措施，如人工呼吸、止血等；

5.2.6参加应急救援的人员配备相应的防护（隔热、防毒等）装备及检测仪器（毒气检测等）。

6 现场紧急处置要点

6.1评估标准：

（1）严格遵守安全生产规章制度，严格按照岗位安全操作规程操作，严格遵守三项巡检标准，坚持预防为主，超前防范，未雨绸缪，防患未然，为实现11年安全生产年打牢坚实的基础。

（2）、各岗位人员要熟知所辖设备性能，能熟练操作设备及紧急情况下的.处理方法。

（3）、各岗位人员熟知现场环境情况。

（4）、锅炉值班人员应加强设备巡检，准备好专用工具,穿戴好劳动防护用品,做好随时开启向空排汽，保持锅炉正常水位，保温保压。

（5）、汽机岗位人员处理：

手击危急遮断油门上，故障停机。根据润滑油压，启动直流润滑油泵。若在停机过程中，厂用电恢复，可根据值长命令重新开机。

（6）、电气值班人员将所辖设备开关复位至备用状态。

（7）、计算机操作人员将自动立即改为手动进行操作，并随时与各专业联系，等待电源恢复。

6.2预防措施

（1）严格遵守安全生产规章制度，严格按照岗位安全操作规程操作，严格遵守三项巡检标准，坚持预防为主，超前防范，未雨绸缪，防患未然，为实现11年安全生产年打牢坚实的基础。

（2）各值班人员应熟知设备性能及其工作原理，熟练操作设备并按技术要求积极开展岗位培训及反事故演练等活动，不断提高岗位工作人员应对突发事故以及处理事故的能力。

（3）参加演练人员应熟知现场安全环境情况，并做好现场通风工作，清除工作场所的障碍物，实现5S管理以便于救援工作的开展。

（4）发电车间生产现场闲杂人员禁止通行。

6.3应急救援措施

1、当厂用电中断时，计算机操作员立即由自动改为手动操作并坚守岗位。

2、锅炉和汽机值班人员立即向所辖设备及重要部位跑去，进行设备复位。

3、锅炉人员一人立即拿起准备好的专用工具打开向空排气手动阀，汽机岗位人员做好手击危机遮断器全关自动主汽门、高调门及低调门打闸故障停机,打开真空破坏门、全开本体疏水、主蒸汽疏水、疏水膨胀箱疏水至地沟；全关轴加新蒸汽，厂用电恢复启动高压电动油泵，停运直流润滑油泵。

5、当因处理不当设备发生重大事故时，现场工作人员应沉着、冷静、不能慌乱，要稳、准、迅速判断出事故原因，及时采取可行性防范措施，避免事故扩大。

6、当现场发生人员受伤或被水、汽烫伤时，应及时按照救援预案指定方法对烫伤人员进行水冷却，烫伤严重时，不可用手挫皮肤立即拨打120进行救援。

7、当发生重大爆炸时，应快速组织抢救、快速疏散现场闲杂人员，保护好现场，报告相关人员并迅速拨打救护电话120，通知医护人员进行救护。

6.4.信息发布

事故现场指挥部及时准确通报事故信息。

6.4.应急结束

6.4.1稳定事故后的生产、工作秩序；

6.4.2检查设备运行情况及个岗位人员处理情况。

7 后期处置

对事故的起因、影响、责任、经验教训等进行调查，积极采取预防措施，防止类似事故发生。公司事故调查组坚持“事故原因调查不清不放过、事故责任人和员工没有受到教育不放过、没有落实安全防范措施不放过、事故责任人未得到处理不放过”四不放过原则，积极组织事故调查工作。

8 保障措施

8.1应急物资装备保障

为保证应急救援工作及时有效，配备装备器材，各单位平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证有效使用。

8.2通信与信息保障

相关单位做好通信系统及维护，确保应急期间信息通畅。

8.3经费保障

保障应急状态时专项经费。

9 保障措施：

9.1制度保障

9.1.1余热电厂电气等岗位人员，要严格按照岗位技术标准和程序操作，加强巡检力度，及时排除事故隐患。

9.1.2余热电厂厂长负责电厂的安全管理与监督工作，每周组织电厂有关人员对各危险点进行检查，发现问题及时整改，力争把事故隐患消灭在萌芽状态，确保电厂安全工作万无一失。

9.1.3安全管理办公室每周对电厂各重要部位、消防设施进行检查，使其处于良好状态。安全员每月对员工进行安全教育，提高员工安全意识和自我保护意识。

9.1.4电厂每半年对员工进行《电业安全工作规程》、《运行操作规程》考核。

9.2.余热锅炉预防措施

9.2.1消防器材要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证有效使用。

9.2.2巡检人员对重要部位应加强巡检，随时掌握设备运行情况。

9.2.3现场消防水源应保持足够的水压，消防水栓和水龙带应统一规格、完整好用，并禁止随便移用。

9.2.4岗位人员应熟练掌握《安全操作规程》，熟知设备性能及运行状况。

9.2.5检修人员定期检查和处理设备缺陷及时消除系统隐患。

9.2.6严禁在厂房内抽烟。使用气、电焊检修施工时，必须经安检人员确认许可，并制定好安全措施后方可开工。

9.3汽机间设备预防措施

9.3.1对现场的消防器材，经常检查，以保证其处于完好备用状态。

9.3.2现场消防水源应保持足够的水压，消防水栓和水龙带应统一规格、完整好用，禁止随便移用。

9.3.3运行人员应熟练掌握消防器材使用方法，熟知消防器材放置位置、熟练掌握《现场运行规程》、《电业安全工作规程》。

9.4汽轮发电机预防措施

9.4.1对消防器材经常检验，以保证其处于完好备用状态。

9.4.2现场消防水源应保持足够的水压，消防水栓和水龙带应统一规格、完整好用，禁止随便移用。

9.4.3运行人员应掌握《电气运行规程》、《安全操作规程》，熟知设备运行状况。

9.5事故分析：

9.5.1事故象征：交流电照明灯灭：事故照明灯亮；事故喇叭报警；运行设备突然停止，电流指示到“0”。

9.5.2处理：启动直流油泵，打闸停机；解除泵的联锁，复置停用开关；设法关闭有关电动门，手动门；厂用电恢复后，根据机组所处状态进行重新启动，动力设备应分别启动，严禁同时启动大容量设备。

10 培训与演练

组织本单位人员每年进行1－2次演练。开展应急培训，广泛宣传事故预防、避险、自救、互救常识，以及应急演练，做到反应快速，领会疏散要领，提高人员应急能力，应急演练结束后并对演练效果做出评价，不断补充、修订应急预案。

环境应急预案13

一. 指导思想

为了认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《环境保护法》的要求，防止突发性的安全、职业病、环境事故发生，并能在事故发生后有效控制和处理，根据上级主管部门的要求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的应急救援预案。

二 . 安全的目标分布

根据本公司各车间岗位存在的安全、职业病、环境事故危害因素种类、危险性质以及可能引起的安全、职业病、环境事故的特点，确定以下部门为安全、职业病、环境事故危害应急救援目标。

一车间、二车间、型材车间、冲制车间。

安全、职业病、环境事故级别：

一般安全、职业病、环境事故和重大事故

三. 事故危害应急救援指挥机构及职责分工

公司事故应急救援指挥部办公室设在生产部。发生重大安全、职业病、环境事故危害时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。

1.职责

指挥领导小组：

组织制定公司安全、职业病、环境事故应急救援预案；

组建事故应急救援队伍，并组织演练；

检查督促做好重大安全、职业病、环境事故的预防措施和事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

指挥部：

发生安全、职业病、环境事故危害时，由指挥部分布和解除安全应急救援命令、信号；

组织指挥事故应急救援队伍，实施救援行动；

及时向上级主管部门汇报事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；

组织事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。

2.指挥部人员分工

总指挥：负责组织全公司的安全、职业病、环境事故应急救援工作。

副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。

指挥部成员：

生产、质检、设备、配电部门负责人：协助总指挥、副总指挥做好事故报警、情况通报事故处置工作。

车间负责人：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院工作。

财务、营销部负责人：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作。

公司办公室主任：负责安全、职业病、环境事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息。

后勤部门负责人：负责车辆调配和抢救物资及防护用品的日常储备和应急供应。

四. 应急救援队伍的组成和分工

公司各职能部门、车间和全体员工，都有安全、职业病、环境事故应急救援的责任。应急救援队伍是事故应急救援的骨干力量，其任务是公司安全、职业病、环境事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。

1. 治安组：

由财务、营销部人员组成。

负责人：财务部主管。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。

2.消防组：由各车间班组长组成。

负责人：事故车间（部门）负责人。担负灭火、疏散可燃物料。

3.抢修组：

由各车间机修人员组成。

负责人：机修车间主任。担负抢修、现场清理工作。

4.医疗救护组：

由事故所在班组人员组成。担负现场抢救受伤人员工作。

五. 发生安全时的.处置

公司有可能发生的意外安全、职业病、环境事故有：

1 一般事故：可因车间及岗位防护实施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取措施予以处理，引发小范围的职业病危害事故。

2 重大事故：虽能及时发现，但事故较难控制。事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：

最早发现事故的部门及人员，应立即向生产部报警，并采取一切措施切断安全危害事故源。

生产部接到报警后，应立即通知有关部门，快速查明发生安全、职业病、环境事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护组和专业队伍迅速赶往事故现场。

指挥部成员根据安全、职业病、环境事故性质和规模，向上级主管公安、劳动、保险、环保、卫生、安监等局报告安全危害事故情况。

指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援各组立即开展救援。如害事故扩大时，应请求支援。

当事故得到控制，立即成立两个工作小组：

⑴在主管生产的副总经理的指挥下，组成由生产、技术、车间、发生事故班组、工会参加的安全危害事故调查小组，调查安全危害事故发生的原因和研究制定防范措施。

⑵组成由维修组和发生安全危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

六. 公司救援信号主要用电话报警联络。

公司报警电话：******** ***********

消防火警电话：119

医疗急救电话：120

七. 有关规定和要求

为了能在事故发生后，做到反应迅速、处置得当，所有有关部门和人员，必须认真学习本应急救援预案。每年组织一至二次分工演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。

应急救援指挥部，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进。

环境应急预案14

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，规范和强化本区市容环境卫生及城管执法应急处置工作，建立操作性强、统一指挥、规范有序、科学高效的市容环境卫生及城管执法应急管理体系，提升“双高区”的市容环境卫生管理水平和应急处置能力，确保中心城区市容环境卫生整洁。

二、影响市容环境卫生的重大事件分析

根据静安区固体废弃物近期处置及未来发展规划，以及历年影响威胁上海的主要自然灾害情况，静安区今后可能发生的环境卫生重大事件主要表现在：

（一）自然灾害

影响本区环境卫生作业正常运作的自然灾害主要有台风、暴雨、风暴潮、高温及地震灾害等，造成生活垃圾、粪便等废弃物清除运输处置受阻，道路保洁无法正常进行，灯光广告、店招、店牌等户外设施安全受到影响。

（二）事故灾难

1、因作业操作失误，引起本区垃圾中转站设施、江桥焚烧厂设备损坏，造成垃圾物流梗阻；

2、水运船舶事故，虎林路码头不能正常中转，造成垃圾物流梗阻；

3、水运船舶事故，长宁凯旋路粪便码头不能正常运作，造成粪便物流梗阻。

（三）公共卫生突发性事件

突发性的传染病、群体性不明原因疾病，或其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，需对疫情控制区域生活垃圾、粪便及动物尸体等废弃物组织单独收运处置。

（四）社会安全事件

发生恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性的事件等，并对区域内市容环境卫生造成影响，需要市容环境卫生管理部门配合处置的社会安全事件，包括：

1、江桥焚烧厂、虎林路码头、长宁凯旋路粪便码头及本区生活垃圾中转站等设施遭人为破坏，造成垃圾、粪便物流梗阻；

2、国际国内重大事件，可能影响本区城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生等。

3、作业队伍群访、罢工等，可能造成城区不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌；造成生活废弃物大量堆积，生活垃圾、粪便物流梗阻

（五）其他影响市容环境卫生事件

1、特大型公共活动。指聚集人数超过5万，需要对活动区域进行突击保洁和垃圾应急收运的。

2、因道路泥浆、渣土污染，影响市容环境卫生并造成交通梗阻，需要对道路泥浆、渣土进行快速清除的。

3、因大面积油污及其它易滑物质污染道路，影响市容环境卫生并造成交通梗阻的，需对道路进行快速保洁的。

三、突发公共事件分级

按照《上海市突发公共事件市容环境卫生及城管执法应急预案（试行）》规定，各类突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围，分为四级：即一般、较大、重大和特大突发公共事件。

（一）一般突发公共事件是指对较小范围的公共安全和社会秩序造成轻度危害与威胁，造成或者可能造成人员伤亡或财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。

（二）较大突发公共事件是指对一定范围内的公共安全和社会秩序造成一定危害与威胁，造成或者可能造成一定人员伤亡或者财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。

（三）重大突发公共事件是指对较大范围内的公共安全和社会秩序造成重大危害与威胁，造成或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。

（四）特大突发公共事件是指对大范围内的公共安全和社会秩序造成严重危害与威胁，造成或者可能造成特大人员伤亡或财产损失，需要由市应急指挥中心统一组织、指挥调度全市相关公共资源和力量进行应急处置的突发公共事件。

四、组织机构和职责

（一）成立静安区市容环境卫生及城管执法应急指挥中心

1、应急指挥中心人员组成。静安区市容市政委主任（环卫局局长）为总指挥；市容市政委分管环卫业务副主任、静安区城市管理大队大队长、环境建设有限公司(以下简称总公司)总经理为常务副总指挥；市容市政委分管灯光广告副主任、分管安全保卫副主任，城管大队分管副大队长、总公司分管业务副总经理为副总指挥；静安区城市网格化管理指挥平台（待组建单位）、监管平台（待组建单位）负责人，市容市政委办公室主任、环卫管理科科长、灯光广告办主任、安全保卫科科长、市容办公室主任、建设发展科科长、爱卫办主任、法制科科长、宣传科科长，城管大队勤务科科长、总公司经营业务部负责人为成员。

2、应急指挥中心的主要职责。执行区政府和上海市市容环境卫生及城管执法应急指挥部的决定，具体负责本区域内市容环境卫生及城管执法公共突发事件应急处置指挥工作；负责全区市容环境卫生及城管执法事故预防，以及应急处置中的`综合协调和组织管理工作；建立环境卫生事故预防及应急处置信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报区政府及上海市市容环境卫生及城管执法应急指挥部，承担本预案修订工作。

3、应急指挥中心的设置。应急指挥中心与本区城市网格化管理指挥平台同步建设，在硬件配置上，按照“平战结合”的原则，兼顾平时网格化管理与应急指挥工作的需要，确保各类硬件及设施配置到位，确保通信联络畅通。在应急情况下，网格化管理指挥平台自动转换成应急指挥中心。

（二）应急指挥中心下设四个办公室

1、环卫业务应急处置办公室。分管环卫业务的副主任为指挥长，总公司分管业务的副总经理为副指挥长。下列人员为环卫业务应急处置办公室成员：环卫管理科科长、市容办公室主任、渣土管理所所长、各街道市容管理所长、总公司经营业务部副部长、总公司下属分公司负责人。环卫业务应急处置办公室设置在环卫管理科，由环卫管理科负责具体日常工作。主要职责是：在城区生活废弃物收集、运输、处置受阻，道路清扫保洁不能正常进行的情况下，具体负责组织协调工作；在发生公共卫生突发事件时，负责特殊废弃物的单独收集、运输、处置工作。

2、灯光广告应急处置办公室。分管灯光广告的副主任为指挥长。下列人员为灯光广告应急处置办公室成员：灯光广告办公室主任、副主任，安全保卫科科长、景观管理所所长，总公司下属锝龙公司总经理。灯光广告应急处置办公室设置在灯光广告办，由灯光广告办具体负责日常工作。主要负责是：在应急情况下负责灯光广告的处置协调工作，消除灯光广告设施对社会公众的危害。

3、社会安全事件应急办公室。分管安全保卫的副主任为指挥长，总公司分管安全保卫的副总经理为副指挥长。下列人员为社会安全事件应急办公室成员：安全保卫科科长、总公司办公室副主任、总公司下属各分公司分管安全的负责人。社会安全事件应急办公室设置在安全保卫科，由安全保卫科具体负责日常工作。主要职责是：负责作业队伍发生群访、罢工，垃圾中转站人为破坏，中转站进出通道人为封堵等安全事故的应急协调工作。

4、城管执法应急办公室。分管副大队长为指挥长，勤务科负责人为副指挥长，各分队行政负责人为成员。城管执法应急办公室设置在城管大队勤务科，由勤务科负责具体日常工作。主要职责是：负责城管应急队伍的组建，负责应急情况下城管执法力量的调度。

五、应急队伍组建

（一）道路保洁应急队伍。由总公司下属金缔公司负责组建，组成人员35人，其中驾驶员不少于4人，主要由总公司及总公司下属分公司二、三线人员组成。同时，配置机动清扫车1辆，机动冲洗车2辆，垃圾收集车1辆，客货两用车1辆，手推车、扫帚、铲刀、刷子、塑料桶、抹布、洗涤剂若干。

（二）生活垃圾收运应急队伍。由总公司下属天拓公司负责组建，配备驾驶员5人，跟车工10人。同时配备2.75吨后压车4辆，2吨平板自卸车1辆，铁锹、扫帚若干。

（三）粪便收运应急队伍。由总公司下属锐民公司负责组建，配备驾驶员2人，跟车工2人，2.75吨粪车2辆，并随车配备小塑料桶、扫帚等用品。

（四）特种垃圾收运应急队伍。由总公司下属天拓公司负责组建，配置驾驶员1人、跟车工1人，配置密闭性能良好的垃圾收集车1辆，并配置防护服、口罩、橡胶手套、消毒药剂等用品。

（五）渣土运输应急队伍。由渣土管理所负责组建，主要是对长期在本区从事渣土作业的单位及车辆进行登记，一旦发生需要紧急调用工程渣土车辆时，保证在4小时内组织一支100吨以上运力的渣土运输应急队伍。同时，由总公司下属晨光公司配备铲车1辆，铲车驾驶员1人。

（六）市容环境巡查应急队伍。由市容办负责组建，配备人员30人，应急人员年?应以20至40岁以下的男性为主。同时配备对讲机、雨衣雨具、手电筒等抗台防汛所需物品。

（七）灯光广告应急队伍。由总公司下属锝龙公司负责组建，组成人员不少于20人。应急人员中必须有具备高空作业的2人，强弱电操作资格2人，电焊工2人；配置巡查车1辆、切割机1台、电焊机1台、对讲机2只；同时，配置封锁路面所需标线与架子及吊绳(200米)、雨衣雨具、手提式电灯等抗台防汛中所需物品。

（八）各街道市容所垃圾箱房保洁员和市容协管员作为局本委应急后备队伍，必要时听从局本部统一调度。

（九）城管大队作为总预备队，并成立40人左右的应急队伍，必要时由区政府和市容环卫及城管执法应急指挥中心统一调度。

以上车辆均配置GPS定位系统。同时，为了确保应对各类突发事件，建设发展科必须做好相关应急物质的采购和储备工作。其中，工业用盐若干，简易流动（能拆卸）厕所5座，手提式夜间照明设备若干，并对易耗物品进行及时更新。

环境应急预案15

应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系,使突发事件应对处置的各个环节有章可循，为大家分享了医院环境事件的应急预案，欢迎借鉴！

一、总则

（一）、编制目的：

为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。

（二）、编制依据：

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。

（三）、适用范围：

本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。

二、应急组织机构及其职责

（一）指挥机构：

医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。

应急救援指挥领导小组：

组长：张帆院长

副组长：刘志杰副院长

应急办公室主任：李歆

成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳

（二）机构职责：

1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。

2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。

3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。

5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。

7、其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

三、预案体系及响应报告

（一）信息的监测与报告：

1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的.原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。

2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。

（二）预警预防行动：

1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。

2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。

3、各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。

（三）预警支持系统：

应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。

（四）预警发布：

依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。

（五）、响应程序：

1、突发环境事件报告

（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。

（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。

（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。

2、响应程序

应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。

（六）信息发布与通报

1、信息发布：

应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。

2、事件通报：

应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。

（七）指挥与协商：

事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。

（八）应急处理：

突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。

1、 封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。

2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。

4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。

5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。

6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

（九）信息发布

应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。

（十）应急结束

应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。

（十一）善后处置

环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。

（十二）环境事件灾害调查评估

应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。

灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。

（十三）奖励与责任

1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室 和个人予以表彰和奖励。

2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。

四、应急培训及应急演练

（一）应急培训计划：

1、培训目标：通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。

2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。

3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗人员进行消费安全知识及技能的培训。

（二）考核计划：

1、医政科对全体医生进行考核；

2、护理部对全体护理人员考核；

3、保卫科对全员消防知识的考核；

4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。

五、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。