冰雪灾害天气的应急预案

在平日的学习、工作和生活里，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编精心整理的冰雪灾害天气的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

冰雪灾害天气的应急预案1

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

一、应急基本原则

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

二、应急机构的组成和职责

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

三、应急预案的启动和解除

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

1、险情排除，道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

四、应急准备

应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

五、应急行动

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的`安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

六、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

冰雪灾害天气的应急预案2

一、工作目标

牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

二、成立应对恶劣天气指挥机构

（一）应急指挥部

镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）应急指挥部构成及职责

1．后勤保障及物资供应组：

组长：崔璨

成员：财政所、党政办

主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

2．应急防控组

组长：胡波

成员：应急办及各村居应急工作人员

主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

3．现场处置组

组长：

成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

4．民政救助组

组长：徐璞

成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

5．建筑物安全防控组

组长：韩前进

成员：城建办、水利站

主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的'管理。

6．农业灾害防控组

组长：黄薪宇

成员：农业办、振兴办

主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

7．综合协调组

组长：陈韬徐智福

成员：纪委、党政办

主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

8．宣传组

组长：高莹莹

成员：党建办、组宣办

主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

三、应急措施

（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

四、工作要求

（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

冰雪灾害天气的应急预案3

1 总则

1.1 编制目的

全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻区域发生的，对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4 工作原则

(1)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

(2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。

(4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。

(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

2 组织指挥机构及职责

2.1 指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展，镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展，建立应急指挥部，由书记、镇长任总指挥，分管应急管理班子领导任常务副指挥长，其他班子领导任副指挥长，内设站所、镇直各单位、各村（社区）书记和主任为成员，实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室，设在镇应急办。各村（社区）、镇直各单位也要成立相应的组织机构，负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御和救灾抢险应急工作。

镇应急指挥部主要职责：

(1) 统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作；

(2) 决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；

(3) 协调相关村（社区）、有关单位应急处置工作；

(4) 决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

2.2 指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇应急办，为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。

镇应急指挥部办公室主要职责：

(1) 落实指挥部的各项任务；

(2) 执行指挥部下达的应急指令；

(3) 组织协调制定具体应急措施并监督执行；

(4) 组织开展灾害损失及影响评估；

(5) 负责信息收集与发布；

(6) 负责组织、协调、指导各村（社区）、各部门单位应对低温雪冰冻灾害应急预案的实施；

(7) 负责指挥部其他日常工作。

2.3 成员单位组成及职责

各村（社区）：负责做好本村（社区）低温雨雪冰冻灾害防范、应急救援工作，保护和减少村（居）民的受灾程度；加强对村（社区）孤寡老人、留守儿童的监护；迅速组织力量开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作，尽快恢复交通；广泛宣传灾害风险，提高辖区村（居）民安全防范意识。

应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。

党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道，统筹安排值班值守工作，并指导、协调相关部门做好救灾工作。

人武部：在收到镇应急指挥部请求后，按照相关规定，负责组织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。

宣传办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。

经发办：负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。

中心校：负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各各学校、幼儿园根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

自然资源规划所（国土所）：负责危房人员的转移安置，加强地质灾害点的`安全监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理，及时抢修受损公共设施，联系备用相关机械、设备、人员

交通管理站：负责道路交通安全，配合相关职能部门采取路面应急措施，负责主次干道及时清洗扫障保洁工作，储备工业盐等相关物资。

派出所:维护社会治安秩序，严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动，协助组织群众转移和撤离。

市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市场管理；协助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。

粮站：负责和县商务粮食局协调，确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，灾区成品油的市场供应、向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。

民政所（防灾减灾办）：负责灾民安置与社会救济工作，及时核实灾情,管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾害影响。

财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。

卫生院：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

安全办:督促各单位和各村（社区）加强安全生产监管，全面排查各类安全生产隐患,建立台账,发现问题及时整改。

综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。

农电站：负责电力线路、设施设备运行安全，及时做好除冰等工作，确保供电稳定和供电安全。

水利站：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各村(社区）做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。

电信、移动、联通公司：负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作，及时修复因灾导致的设施、设备损毁和故障，确保通信畅通。

镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。

2.4 工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办镇党委政府领导交办的其他事项。（牵头责任人：耿德升，责任单位：党政办、宣传办、应急办）

生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（牵头责任人：武斌，责任单位：民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村（社区））

同时各村（社区）要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急办要及时协调各相关单位开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的，应急办要及时协调适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

安全生产组：负责灾害期间安全生产监督管理工作，重点做好危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全，同时督促各单位、各村（社区）做好灾害期间安全宣传工作。(牵头责任人：武斌，责任单位:安全办、市场所、国土所、派出所)

交通工作组：负责全镇主干道路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量；全力为主干道路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾村（社区）做好相关道路的除雪铲冰保畅工作；配合县级做好城乡公交系统的调度工作，确保公交系统正常运营。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：交通管理站、派出所）

市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（牵头责任人：沈云鹏，责任单位：市场所、粮站）

医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：卫生院、受灾的村（社区））

宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播系统设施的恢复。（牵头责任人：高永，责任单位：宣传办、党政办）

3 应急准备

3.1 避难场所准备

各村（社区）应确定本村（社区）的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的'食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2 物资准备

镇直各单位按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村（社区）应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3 队伍准备

镇政府和各村（社区）应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。

3.4 宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

各村（社区）和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5 社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在镇党委政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。

4 灾害信息管理

4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，经核实后，第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。

4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施以及存在的困难和问题等。

5 信息报告和预警

5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警级别，积极联系上级主管部门争取指导和帮助，及时传达预警信息。

5.2 加强值班工作。各村（社区）、各有关单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，应急期间应急确保通信联络24小时畅通。

6 应急响应

6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议，由镇党委、政府决定启动本预案，镇政府内设站所、各受灾村（社区）和镇直有关单位进入应急响应状态，实施24小时值班制度。

6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要按照工作分工履行职责，受灾的村(社区）、单位也要及时抽调人员，按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置工作。

6.4 具体措施

(1)现场控制。险情发生后，迅速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

(2)交通管制。根据灾情的需要，依法对受灾区域或存在安全隐患的区域采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域路段，对确需进入或通过的要确保安全。

(3)抢险救助。遇重大灾情，立即协调组织集结抢险队伍，并迅速到达现场开展抢险救灾工作，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，最大限度地减少人员伤亡，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。

(4)安全防护。在处置灾险情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。

(5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

(6)信息报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。

7 响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由镇党委、政府决定终止响应。

8 恢复和重建

(1)善后处置。善后处置工作以受灾村（社区）为主，有关单位协助进行，必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活动，引导社会各界充分发扬“一方有难，八方支援”的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

(2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）配合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。

(3)恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下进行，受灾村（社区）具体组织实施，需要镇政府援助的，由受灾村（社区）提出申请，指挥部根据调查评估报告和受灾村（社区）恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。

9 奖惩

对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到及时、妥善处置，造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

10 附则

10.1预案管理

（1）本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由镇应急指挥部负责管理和实施，预案实施后镇应急办应适时进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

（2）各村（社区）、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报镇人民政府备案。

10.2预案解释

本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解释。

10.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

政策咨询渠道：鲁口镇人民政府；咨询电话：xxx

冰雪灾害天气的应急预案4

根据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息，近日国内外疫情防控工作仍然紧张，同时我市将出现持续雨雪天气，气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

二、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

（二）以人为本，减少危害。及时帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

三、组织指挥体系及职责

成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老服务科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。

汪善清同志负责包保市本级，局办公室负责工作联络，联系人：李盛，电话：xx。

陆敏慧同志负责包保贵池区，局慈善社工科负责工作联络，联系人：王燕，电话：xx。

潘晓东同志负责包保东至县，局社会救助科负责工作联络，联系人：包明胜，电话：xx。

洪大保同志负责包保石台县，局基层政权科负责工作联络，联系人：洪丹，电话：xx。

李庆祥同志负责包保青阳县、九华山，局养老服务科负责工作联络，联系人：王文胜，电话：xx。

四、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。

（二）加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

五、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作，属地民政部门配合工作。险情发生后，领导小组要迅速组织人员前往灾害现场，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）抢险救助。遇重大灾情，部门联络组成员立即联络其他相关部门集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（三）筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时根据现场情况确定所需物资，并及时上报审批，以最快的速度将生活物资送到灾情现场，保障现场人员的生活所需。

（四）人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的，善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内，或者就近选择临时住宿点妥善安置。同时，要安抚受灾对象的情绪，并保证充足的生活物资。

（五）后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作，联络供水、供电、供气公司维修，尽快恢复养老机构的正常运营，协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域，安排专业人士现场勘察，逐一排查，防止发生二次事故。

（六）防范灾情。领导小组认真分析灾情的原因，制定相关预防措施，告知其他养老服务机构做好应急准备工作。及时关注天气预警，张贴温馨提示，提醒老人提前做好防寒防冻准备，减少不必要外出；检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好，以保证雨雪天气来临时能及时清扫道路和公共设施上覆盖的积雪，保证出行畅通；提前购置草垫、麻布袋等防滑物质，保证冰冻天气行走方便；对裸露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎，对楼顶、室外的公共设施、设备采取包扎、覆盖等防冻防护措施，预防低温时冻裂；为防止冰冻天气下水管道堵塞，应提前疏通主管道。

（七）信息报道。属地民政部门要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

六、后期处置

（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的'接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

（二）社会救助。民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

（三）调查总结。应急工作结束后，属地民政部门及时组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议。

冰雪灾害天气的应急预案5

为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际情况，现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：

一、指导思想

落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理，遏制重大责任事故发生。

二、工作目标

按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。

三、组织机构及工作职责

（一）组织机构

组长：汪 健

副组长：雷 鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹

组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、

文 蓉、章红云、喻盼、龚 关、章函

（二）工作职责

为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。

督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云

办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。

绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。

绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。

四、工作措施

绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：

1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。

2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的 车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。

3.根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。

4.根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。

5. 根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。

五、工作要求及纪律

1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。

2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的.巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。

3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。

4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。

5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：

①由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。

②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。

③对于情节严重，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。

冰雪灾害天气的应急预案6

一、雨雪冰冻天气来临之前

班级：

①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；③检查水电设施，提前采取保护措施。

办公室：

①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

领导班子：

①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、雨雪冰冻天气来临之后

1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

办公室：

①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

领导班子：

①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的'情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

冰雪灾害天气的应急预案7

为做好防台风工作，现修订发布《大酒店防台风应急预案》，请各酒店遵守。

一、组织机构和职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风临时指挥部组织成员必须立即在酒店做好防洪防台应对和值班工作。组织如下：

总指挥：酒店执行总经理：

副总指挥：酒店安全工作总助理

会员单位:客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部

二、台风程序

(一)台风前自检准备

1.前厅：收集大门横幅、大门灯笼等装饰品POP标志；将台风信息标志放置在大堂或电梯入口处，并准备好台风提示卡交给客房部进入房间；准备雨伞和雨具。前厅各员工应了解台风信息，及时回答客人询问，准备前台应急照明。大堂副应设置在大堂内，做好客户询问，及时报告门、大堂情况，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各房间、包厢、走道、走廊的门窗；客房部应在房间内配备台风提示卡；准备应急照明；

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的.台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的'安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

冰雪灾害天气的应急预案8

一、总则

（一）编制目的

为切实做好昭潭镇应对雨雪冰冻天气灾害工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，全面提高应对处置雨雪冰冻天气灾害的工作能力，最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

（三）基本原则

1、以人为本、预防为主。坚持人民至上、生命至上原则。确保工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好雨雪冰冻天气灾害应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻天气灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

（四）适用范围

1、本预案所称雨雪冰冻天气灾害，指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降水、降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。

2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。

二、组织机构及职责

（一）应急组织机构

成立昭潭镇雨雪冰冻天气灾害应急指挥部，由书记任指挥长，镇长任副指挥长，成员由镇党委班子成员和镇各成员单位组成，应急办公室设在镇应急办，下设九个工作组。

1、交通道路保障组

组长：张选凯

成员：公路站、供电所、各村支书。

2、安全保障组

组长：唐国培

成员：派出所、交警队、综治办、各村支书、自愿服务队。

3、市场保供组

组长：汪清秀

成员：市场监管所。

4、应急处置组

组长：章志祥

成员：应急办、供电所、蓝天救援队，各村支书。

5、后勤保障工作组

组长：吴田君

成员：党政办。

6、宣传报道组

组长：任嘉玲

成员：宣传专干、各村支书。

7、核灾报灾组

组长：郎平

成员：民政所、各村支书。

8、医疗保障组

组长：汪清秀

成员：昭潭镇医院、各村卫生室。

9、督查核查组

组长：胡润生

成员：镇纪委。

（二）主要职责

1、办公室职责负责传达镇雨雪冰冻天气灾害应急办工作指令；具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制订灾害应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇应急指挥部交办的其他工作。

2、各成员单位职责

（1）应急办：为镇雨雪冰冻天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。

（2）党政办：负责后勤物资保障，协调相关视频会议调度。

（3）气象站、林业站、国土所：负责灾害天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。

（4）交警队：负责组织做好镇域范围内人员、车辆道路交通疏导，及时处置道路交通安全等突发情况。

（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

（6）镇纪委：负责受灾期间纪检监察工作。

（7）市场监管所：负责受灾期间市场物价稳控和打击囤积生活物资等管理工作。

（8）公路站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好因灾防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。

（11）民政所：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

（12）综治办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。

（13）宣传办：负责对灾情期间工作、优秀典型等工作的宣传报道。

（14）蓝天救援队、自愿服务队：组建团委和妇联两只自愿服务队与蓝天救援队，负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

三、预防预警机制

（一）应急指挥场所

指挥部设在应急办，指挥全镇雨雪冰冻天气灾害应急工作。

（二）雨雪冰冻天气灾害预警信息来源

1、气象站管理本镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作，承担灾害性天气、预报预警任务。

2、雨雪冰冻天气灾害发生后，知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。

（三）预防预警行动

1、气象站根据收到的气象灾害预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象灾害综合应急办。

2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。

3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的'各项准备工作。

4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。

5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

（四）预警支持系统

1、镇人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证气象灾害应急工作顺利进行。

2、建立和完善以灾害性气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高气象灾害预警能力。

3、建立气象灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。

4、建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象灾害信息资源共享。

5、相关单位按照职责分工和镇人民政府的统一部署，建立和完善本单位气象灾害应急处置系统。

四、应急响应

（一）分级响应

当省、市、县发布各级响应时：

Ⅲ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测雨雪冰冻天气灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。Ⅱ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县雨雪冰冻天气灾害应急处置指挥部。Ⅰ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和上级有关部门。

（二）应急处置

各级雨雪冰冻天气灾害启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照县、镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。

1、镇政府和各村应当立即组织群众开展自救；政府各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。

3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（三）信息共享和处理

1、雨雪冰冻天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部管理，实现共享。

2、雨雪冰冻天气灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（四）应急通信方式

镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部报告。

五、后期处置

1、雨雪冰冻天气灾害发生后，组织有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

2、卫生院应当做好雨雪冰冻天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

3、镇民政所应当组织相关部门及时调查、统计雨雪冰冻天气灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻天气灾害事件所造成的损失情况，报上级雨雪冰冻天气灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

六、应急保障

1、指挥系统保障雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。

2、资金保障根据雨雪冰冻天气灾害应急工作的需要安排专项资金，为雨雪冰冻天气灾害应急处置工作提供资金保障。

3、装备保障加强对雨雪冰冻天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资（工业盐等）、器材（吹雪机等）、工具（汽车防滑链等）的储备，应当组织建设应急指挥车，相关物资调配统一由镇长统筹安排调度。

七、奖励与责任追究

对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

八、附则

1、预案管理与更新本预案根据情况变化，由镇政府应急办组织进行修订和完善。

2、预案解释部门本预案经镇人民政府批准后实施，由镇应急办印发，镇政府应急办负责解释。

3、预案实施时间本预案自印发之日起施行。

冰雪灾害天气的应急预案9

为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。

一、指导思想

为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。

二、组织机构

（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组

组长：副组长：成员：

（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。

1、第一突击队（18人）：

2、第二突击队（4人）：

3、第三突击队（4人）：

三、机械、物资储备

（一）车辆及设备：

现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。

（二）常备物资

已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。

四、信息预警机制

（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。

（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。

（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的`了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。

五、启动条件

冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。

应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。

六、保畅措施

（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。

（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。

七、工作原则

（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。

（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。

（三）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。

（四）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：

1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，平均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。

2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每平方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜，清除路面积雪。

3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。

4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。

八、作业程序

（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。

（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。

（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。

（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。

（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。

（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。

（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。

（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。

（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。

十、严格监督考核

清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。

冰雪灾害天气的应急预案10

为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

一、基本原则

1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

二、领导小组

（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组长：xx（镇党委书记）

副组长：xx（分管领导）

成员：镇政府综治办、镇政府行政执法大队、镇政府党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

（二）应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断決定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

三、应急响应

1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

2、组织强有力量，做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站牽头，镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇政府应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

7、做好避难场所（中心小学）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

四、后期处置

1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的`人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

五、应急保障

1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充足。

六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

冰雪灾害天气的应急预案11

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的.工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

冰雪灾害天气的应急预案12

为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：年级主任班主任

二、安全措施与要求

1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的'铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

5、未尽事宜，以当天Xx中QQ平台发布的紧急通知为准。

冰雪灾害天气的应急预案13

1、总则

1.1编制目的

根据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《突发事件应急预案管理办法》《湖南省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙县突发事件总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾害应急预案(送审稿)》等法律法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

1.4工作原则

(1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。

(2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。

(3)坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

2、应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。镇领导小组成员如下:

组 长: 分管应急工作副镇长

副组长: 镇应急办主任、镇自然资源办主任

成 员: 镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。

镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。

2.2职责

2.2.1镇领导小组职责

(1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。

(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

2.2.2镇小组办职责

(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。

(2)建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议

(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。

(4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。

2.2.3镇领导小组成员单位职责

(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作，牵头组织应急工作督查。

(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。

(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。

(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，协助组织群众撤离和转移。

(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。

(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。

(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。

(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。

(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，提供灾区疫情与防治信息，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。

(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。

(14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。

(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

其他未明确具体职责的单位，抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。

3、预防预警

(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的`信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

4、应急响应

4.1指挥与协调

本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

4.2现场控制

险情发生后，镇小组办要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

4.3交通管制

根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

4.4抢险救助

遇重大灾情，镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

4.5安全防护

在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

4.6调集征用

根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

5、信息报告

低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息，并同步报告县指挥部办公室。

6、后期处置

6.1善后处置

镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

6.2社会救助

镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

6.3调查总结

应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。

7、附则

本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。

冰雪灾害天气的应急预案14

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组长：刘熙

成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

(二)职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

四、应急响应

1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的`引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：88700001。

六、信息报告制度

雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。

七、附则

本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

冰雪灾害天气的应急预案15

为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。

一、组织领导

成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：

二、工作重点

1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

2、重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

三、工作要求

1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的`意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。

3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。