暴雪应急预案【精】

在平凡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，通常会被要求事先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的暴雪应急预案，欢迎大家分享。

暴雪应急预案1

为切实做好雪灾应急工作，提高防灾抗灾工作整体水平，增强对雪灾的应急反应能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，特制定本应急预案。

一、方案适用的范围

本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区划内发生雪灾，出现下列任何一种情况，适用本应急预案。

1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助；

2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪，人民群众生产生活受到严重影响；

3、雪灾造成人员伤亡；

4、雪灾造成房屋倒塌50间以上；

5、雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上；

6、雪灾造成铁路、民航瘫痪、公路交通堵塞；

7、对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。

二、工作原则

1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全；

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，属地为主；

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；

4、依靠群众，充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。

三、指挥机构

市政府成立暴雪天气防灾抗灾指挥部，主要职责是：负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各有关部门的救灾工作进展情况；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责协调救灾行动中驻军和武警部队的行动；研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。

总指挥：张立仲（市政府秘书长、市长助理、办公厅主任）

副总指挥：王煦杰（市政府副秘书长）

指挥部成员：市委宣传部、临汾军分区、市武警支队、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、省公路局临汾分局、市农业局、市商务局、市卫生局、市旅游局、中国网通临汾分公司、中国移动临汾分公司、中国联通临汾分公司、市气象局、太原铁路局侯马列车段临汾站、临汾供电分公司等部门分管负责人。

指挥部下设办公室，设在市政府值班室。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。

四、各部门职责划分

宣传部门：负责防灾减灾预警预报和灾情信息发布，宣传普及避灾常识。

教育部门：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

公安部门：负责灾区社会治安管理、安全保卫工作和维护交通秩序。

民政部门：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估；负责抗灾救灾物资的'筹备调运和对灾区群众生活进行紧急救助。

财政部门：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资储备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；及时向上争取抗灾救灾资金。

交通部门：负责道路特别是高速公路、国（省）主干线的除雪除冰，保障交通运输畅通；负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具。

农业农村部门：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作，必要时组织相关部门深入灾区，开展抗灾保苗、保畜工作。

商务部门：负责灾区城乡居民生活必需品供应。

卫生部门：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疫病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

旅游部门：负责旅游景区滞留游客救助工作。

通信部门：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通和应急指挥通信联络。

气象部门：负责跟踪掌握灾害天气过程，预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

铁路部门：负责铁路安全运行和滞留旅客的安置疏散工作。

电力部门：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障电网安全。

保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。

五、应急处置程序

雪灾发生后，当地人民政府有关部门将灾情报告同级人民政府，并向上级人民政府报告，根据灾情程度启动相应的防灾抗灾预案，实施抗灾救灾工作。

1、防灾抗灾应急预案启动后，同级指挥部成员要在6小时之内赶到雪灾现场，成立临时指挥部和抗灾救援突击队，立即开展抗灾救灾工作。根据救灾工作需要，由各级人民政府协调驻地军队、武警部队、民兵和医护人员参加抢险救灾工作。

2、各级指挥部按计划、分步骤地调动储备资金和物资，以保证第一时间救灾物资和药品及时供应。如果物资出现不足时，立即报告同级人民政府和上级主管部门，请求援助。

3、各级党政机关要全力以赴，把抗灾救人，保证城市功能作为中心任务，组织动员社会各方面的力量，在指挥部的统一指挥下集中人力、物力和财力，竭尽全力搞好救灾工作。

4、建立市、县两级灾情汇报制度。各级指挥部办公室要指定专人负责，坚持24小时值班，早、快、准地反映灾情发生时间、地区、面积、受灾户数、人口、危害程度及救灾进展情况等。

六、其他要求

1、各县市人民政府根据本地的实际情况制定雪灾应急预案，使本地区防灾抗灾工作逐步走向规范化、制度化、程序化，提高防灾抗灾工作水平。

2、各有关单位要依照职责区分，根据灾情程度，积极发挥职能作用，主动做好工作；要加强部门协作，建立通畅的信息交流、共享会商机制和现场协同，强化应急协调能力，真正形成高效便捷的联动机制。

3、每次抗灾工作结束后，各级防灾抗灾指挥机构对预案的实施要进行认真总结，使预案内容不断充实和完善，更具科学性和可行性。

暴雪应急预案2

近期我市将出现大到暴雪天气，为了确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定我校防暴雪工作应急预案：

一、成立防暴雪应急预案领导小组

1、领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

2、主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 ⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的`意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防雪灾工作。全体教职员工随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对校内建筑进行全面检查，停止各项室外大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好思想稳定工作。

4、加强值班值宿工作，保持通信畅通，全力维护正常教育教学工作。

5、按预案落实各项物资准备。

6、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物,学校附属建筑设施,学校设备设施和校园树木等出现损坏的,及时排查和维修。

三、注意事项

1、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

2、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪,为学生正常上学做好准备。

暴雪应急预案3

一、目的：

为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;的原则，制定本预案。

二、适用范围：

适用于项目暴雪天气应急处置工作。

三、职责与权限：

1、物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。

2、工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。

3、其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。

四、应急预案内容：

当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。

（一）工程部

1、派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。

2、检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。

3、检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的'地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。

4、协助保洁清理外围的地面

5、冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。

（二）客服部

1、发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。

2、组织部门员工参与清除积雪工作。

3、加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。

4、监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。

5、准备应急药箱。

（三）秩序维护部

1、安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。

2、协助保洁清理外围地面。

3、地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。

（四）保洁公司

1、向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。

2、当值人员及时清理积雪。

3、保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。

4、扫雪铲冰工作安排

（五）准备工作

A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。

B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置;小心地滑;警示标识。

（六）工作安排

A、降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置;小心地滑;警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。

B、出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂，

C、出现积雪超过0、5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。

D、雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。

E、清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。

F、清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。

（七）扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作

A、组长：秩序经理组员：全体秩序部人员

B、组长：工程经理组员：全体工程部人员

C、组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员

（八）夜间园区积雪处理办法

管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及;小心地滑;警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。

（九）领取工具

所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。

暴雪天气应急预案7

(一)各校门口家长进出方向安排

1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3、校门口的家长要按照学校广播的要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2、对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：

（1）、进教学楼时要做到收伞;

（2）、持伞时，伞尖要朝下;

（3）、严禁用雨具打闹。

暴雪应急预案4

为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：

一：领导小组

组长：xx副组长：xx

组员：xx xx xx xx xx

工作职责：

1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的`学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。

二、课间值班安排及职责。

1.值班领导：一楼：xx二楼：xx三楼：xx

2.水房门口：门卫老师。

3.男厕所：xx女厕所：xx

4.前操场：xx xx

后操场：xx xx

5.西楼梯：一楼xx

二楼xx

三楼xx

6.东楼梯：一楼xx

二楼xx

三楼xx

工作职责：

1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。

2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

三、清扫积雪的安排及要求。

1.校门外及厕所周围：五年级二班

2.校门口至门厅西边：六年级

3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

6.全体教师到前操场参加扫雪。

值班电话xx

xx小学防暴雪领导小组

暴雪应急预案5

为做好冬季雪天交通运输应急保障工作，保障广大人民群众雪天平安出行和生活必需品运输，根据市政府和市交通委总体工作部署，结合我区交通运输工作实际情况，特制定本工作预案。

一、组织领导及工作职责

成立冬季雪天交通运输应急保障工作领导小组，加强对雪天交通运输应急保障工作的组织领导。

（一）组织领导

1、成立局安全生产重点执法检查工作领导小组

组长：耿新民局长

副组长：李万勋副局长

刘阿长副局长

周福全副局长

成员：

领导小组办公室设在局行业管理科：

联系电话：

信息员：

（二）工作职责

1、领导小组工作职责：

（1）负责组织指挥雪天客、货运输应急保障工作，督促和检查各部门雪天客、货运输应急保障方案的落实。

（2）加强雪天城市客、货运输管理，保障广大人民群众雪天平安出行和生活必需品运输。

2、领导小组办公室工作职责：

（1）负责处理雪天交通运输应急保障日常工作；夜间和节假日由局值班室值班人员负责。

（2）加强与区公安交通支队等单位的工作联系，了解雪天道路情况；收集各行业部门雪天运输保障情况；遇有紧急情况立即向局领导报告，按要求及时向市交通委（运输局）报告雪天运输工作信息。

（3）执行领导小组有关“延长运营时间”、“调整、调配运输车辆”等紧急措施的指令；重点做好我区主要交通运输场、站及客流集散地的'运力保障工作。

（4）汇总各部门雪天应急预案的具体实施情况，总结雪天运输保障成功经验，找出工作漏洞和不足，进一步完善雪天运输应急保障工作方案，不断提高雪天运输应急保障工作水平。

3、局相关部门职责：

启动雪天应急预案后，局相关部门负责协调、指导、督促本行业应急运输组织保障工作，及时收集掌握雪天运输动态情况。

客运所：负责协调驻区公交企业落实雪天行车计划和保障措施，在重点时间、重点线路上配足运力，并配备一定的备班车辆，保障乘客早晚上下班高峰公共交通运输需求；做好道路客运雪天运输保障工作，重点做好山区道路客运安全工作。

货运所：负责做好应急情况下市民日常生产、生活必需品货物运输的组织协调工作。

局办公室：负责雪天运输保障信息汇总和报送工作。

行业管理科：负责雪天运输行业突发事件的预防和应对保障工作，安全应急信息的收集、分析和报送工作。

局其他部门在雪天应急保障工作中，由领导小组根据需要统一指挥并分配任务。

二、应急预案启动和解除

（一）雪天启动预案原则

根据市雪天道路交通保障临时应急指挥部办公室（市交管局）发布的信息启动。根据电视台、广播等公共媒体预报信息启动。根据雪天就是命令自行启动。

（二）预案等级

依据雪天可能对道路交通的影响程度，雪天道路交通突发公共事件应急预案由高到低划分为四个等级：暴雪（红色预警）为特别重大（Ⅰ）级、大雪（橙色预警）为重大（Ⅱ）级、中雪（黄色预警）为较大（Ⅲ）级、小雪（蓝色预警）为一般（Ⅳ）级。

（三）预案启动和解除

雪情预警由市雪天道路交通保障临时应急指挥部办公室（市交管局）发布和解除。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、网络及内部有线和无线电通信手段。

三、应急预案主要措施

1、在早、晚客流高峰时段组织人员对主要公交场站等客流集散地进行巡查服务，及时报送雪天辖区行业运输情况，协调运输保障，维护乘车秩序。

2、客运企业做好客运保障工作，雪天工作车率不低于85%，山区客运车辆采取防滑措施，保障运营安全。

3、货物运输企业做好雪天应急运输保障工作，保障市民日常生产、生活必需品货物运输需求。

四、工作要求

（一）坚持雪天值班制度

1、启动雪天应急预案后，我局将坚持24小时值班制度。

2、认真记录上级及相关部门信息，并及时向领导报告，对领导指示及发送的信息等要做好记录，责任落实到人。

3、日常工作时间启动Ⅲ、Ⅳ级雪天预案时，雪天应急保障办公室应由主任或副主任带班；启动Ⅱ级雪天预案时，应急领导小组副组长带班；启动Ⅰ级预案时，应急领导小组组长带班。

夜间或节假日启动雪天预案时，由局值班领导、局值班室工作人员负责雪天应急运输保障相关工作。

（二）建立通信指挥网络

建立局应急保障领导小组和应急保障办公室全体成员通信联络手册，启动雪天应急预案后，各相关部门及其工作人员保持24小时联络畅通，坚持应急状态下的行政首长和部门一把手负责制。

（三）落实信息报送制度

加强雪天信息报送制度。各部门在启动雪天预案后每天早8时前、下午15时前两次报送工作信息（客运、货运两部门信息以电子版形式报送行业管理科），主要内容为：出动巡查服务人员人次、辖区雪情和公共交通运输情况、车站乘车秩序情况等。

暴雪应急预案6

一、雨雪冰冻天气来临之前

班级：

①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。

②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。

③检查水电设施，提前采取保护措施。

办公室：

①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。

②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的`情况。

领导班子：

①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、雨雪冰冻天气来临之后

1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。

2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

办公室：

①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。

②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道。二楼班主任负责楼道。当班保安负责大门口。后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）。

③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。

④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

领导班子：

①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。

②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育。

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。

④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

暴雪应急预案7

一、适用范围

全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

二、指导思想

坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

三、工作部署

1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

责任领导：陈霖、钟和

责任单位：党政办、安办

2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和

责任单位：各村、派出所、道安办

3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。

责任领导：郑玉光

责任单位：供电所

4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延

责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站

5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的.群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。

责任领导：周昌红、钟和

责任单位：各村、民政办、安办

6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。

责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延

责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校

7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。

责任领导：陈霖、钟和、郑云彬

责任单位：各村、食安办

8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。

暴雪应急预案8

据气象部门预报，今明两天我市将有大到暴雪，降雪预计持续到12日。为应对暴雪和急剧降温可能带来的影响，我校特制定如下工作方案：

1．及时检查上下水管道，防止冻坏。发现问题，要在第一时间安排精干力量修理，保证校园内正常供水。

2．及时检查设备及线路，严防短路和断路等故障，保证校园正常供电。及时检查校内电话线路，防止因积雪造成中断，保证校园内办公电话联络畅通。

3．全面检查校园内建筑，严防屋顶因积雪重压垮塌。随时关注校园内，特别是道路两旁的高大树木，防止因积雪重压，断枝伤人。关注由于冻融作用引起的建筑物边缘部位砖石可能出现的滑落伤人现象。关注化雪时屋顶是否漏水。

4．抓紧做好路面厕所铺设硬纸片工作，并随时清除纸片上的积雪，以防师生滑倒摔伤。

5．停上课间操。加强班主任值班，防止学生在雪地嬉闹摔伤，严格禁止学生在操场楼道奔跑。

6．安排高年级学生清扫校园内主要道路，特别是通往教学楼门口厕所门口的道路，注意清扫门口纸片上的积雪。

7．教育学生不要打雪仗，防止摔伤。严禁学生在楼道内玩雪，严禁在玻璃窗附近打雪仗。

8．师生在清扫卫生时，要特别注意清除各楼口附近的地面结冰。

9．严格禁止学生在楼内使用各种电器，防止发生火灾。各楼的'灭火设备要充足、好用。

10．教育学生及时开窗通风，特别是教室要定时通风，严防甲型流感蔓延。

11．加强门卫值班，无关人员不得进入校园。

12．医务室要准备充足的摔伤、碰伤药物和治疗感冒的药物。

13．学校以短信的方式提醒教职工注意安全、注意保暖，注意室内防火。

14．全体中层以上干部要坚持值班，特别是在早晚时间，随时到校园内巡视，发现问题，及时解决。

15．班主任要早于本班学生到校,晚于本班学生离校,电话24小时开机,以保证学校和家长随时联系,发现问题，及时解决。

暴雪应急预案9

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的`处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

　一、学校雨雪天气安全领导小组组长：

**全面负责校园雨雪天气安全工作，

校园安全第一责任人。

副组长：**组员：******

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

暴雪应急预案10

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪应急预案11

一、编制目的

为有效防范和应对极寒暴雪灾害天气，提升我市极寒暴雪灾害天气的防灾减灾水平，统筹协调极寒暴雪灾害天气防范与应急处置工作，建立健全应急体系和运行机制，提高综合管理水平和应急处置能力，最大限度减少和降低灾害损失，保障公共安全，制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《气象灾害预警信息发布与传播办法》《国家气象灾害应急预案》《内蒙古自治区气象条例》《内蒙古自治区气象灾害防御条例》《内蒙古自治区气象灾害应急预案》《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》《呼伦贝尔市突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，编制《牙克石市防范应对极寒暴雪灾害天气应急预案》，并建立牙克石市极寒暴雪灾害天气应急联动机制。

三、执行原则及适用范围

（一）政府主导，社会参与。坚持和发挥各级政府的主导作用，按照灾害造成的影响大小由政府的各个层级分别管理，组织和动员社会力量，充分利用各种社会资源，共同参与和支持极寒暴雪灾害天气防范应对工作。

（二）以人为本，依靠科学。将人民群众的生命财产安全放在首位，将最大限度地减少灾害造成的人员伤亡作为首要目标，科学地开展防范应对各项工作。

（三）预防为主，突出重点。及时发布预警信息，坚持把预防极寒暴雪灾害天气的各项措施落实到位。从战略高度统筹规划和协调防范应对工作，着眼于全面提高综合防灾减灾能力，重点解决突出问题。

（四）分级管理，属地为主。根据极寒暴雪灾害天气造成或可能造成的危害程度，实行分级管理。灾害发生地人民政府、街道办事处负责本行政区域内的应急处置工作。

四、组织机构及职责分工

（一）组织机构

成立牙克石市防范和应对极寒暴雪灾害天气指挥部，市长任总指挥、分管副市长任常务副总指挥、其他各副市长任副总指挥，成员由市政府办、市委宣传部、应急局、气象局、发改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管执法局、财政局、民政局、交通局、水利局、卫健委、农牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大队、大兴安岭森林消防支队、牙克石火车站以及国网牙克石供电公司等部门组成。指挥部下设办公室在市应急局，办公室主任由市应急局分管领导担任。

（二）职责分工

市气象局负责极寒暴雪灾害天气的监测、预警、预报和灾害评估，及时发布低温、寒潮、暴雪、道路结冰等预警信号及相关防御指引，并向政府和应急管理等相关部门报告（通报）最新气象决策服务信息，通过各种手段向社会公众做好预警信息发布工作。

市委宣传部负责组织、协调、监督和指导极端天气抢险救灾的宣传报道；协助落实极端天气信息的播发、刊登；加强极端天气避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

市应急局负责灾害应急救援的组织指导协调，及时向矿山、危险化学品生产储存等企业通报预警信息，会同气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作，了解救灾工作情况，指导受灾地区政府做好紧急转移安置受灾群众工作，为受灾群众提供基本生活救助，根据灾情和受灾群众需要做好应急救灾资金、物资的调配和发放工作，必要时组织协调消防救援和森林消防队伍做好抢险救援工作。

市交通局协调组织国省干线公路除冰除雪并做好公路救援、抢险工作；加强与公安交警部门协作联动，保障抢险救灾人员和物资设备运输；指导各镇督促企业适时调整客运计划，及时疏导滞留旅客。

市公安局加强对城市道路的实时监控，加强对事故多发路段的巡逻管控，通过媒体发布路况、气象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引导合理出行。

市教科局及时向中小学和幼儿园通报预警信息，加强安全防范。

市住建局加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的室内人员；加强户外施工企业监管，适时发布停工通知；加强对供暖、供水、供气企业的检查，督促企业加强对各类管线的巡查,保障供暖系统正常运行。

市城管执法局要督促户外广告牌和经营门市负责人,及时清扫牌匾积雪,严防积雪引发坍塌。做好城市除冰清雪工作，加强对市政及环卫作业人员的安全管理。

市发改委做好应急物资的储运保障协调工作。

市农牧局指导农业种植户和畜牧养殖户做好各类农牧业及养殖设施的除冰雪及技术管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指导农牧民恢复灾后生产。

市卫健委做好医疗卫生应急队伍的准备，做好医疗救治和卫生防疫工作。

市财政局负责经费保障工作。

市工信局负责组织协调工业领域信息化作。启动受灾地区生活必需品日监测、日报告制度，指导大型商贸流通企业备足货源。必要时，协调粮食和物资储备部门启用生活必需品（肉、糖）等物资投放市场，保障市场供应。

市文旅局根据气象、应急管理部门的通报，及时报道气象灾害预警和灾害应对的动态信息，负责做好文化活动场所及旅游景点游客安全工作。

市民政局引导社会力量参与抢险救灾和救灾捐赠等工作，督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助和最低生活保障范围。

市水利局负责加强水利工程设施监管，并做好灾害防范应对和紧急处置工作。

市林草局负责加强林业基础设施监管，并做好灾害防范应对和紧急处置工作。

消防救援、森林消防以及其他应急救援力量随时准备启动抢险应急预案，参与抢险救援。

铁路部门加强对铁路沿线巡查，及时向旅客通报预警信息，发布停运信息，妥善疏导安置滞留旅客。

国网牙克石供电公司做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。

各级机关、企事业单位、社会团体、沿街单位应当做好本单位卫生责任区的积雪清扫工作。

各镇要调集清雪车、装载车等大型机械和融雪剂等物资,组织专业队伍、群众力量,以雪为令、边下边清、雪停即清,确保道路等公共设施正常运转、居民生活正常。

各基层组织（社区、村屯等）、各类人员密集场所应当迅速做好灾害先期处置工作。

五、极寒暴雪灾害天气的预防与预警

（一）预警分级

极寒暴雪灾害天气预警根据灾害影响程度及发展态势，对可能发生的灾害风险进行预警。预警级别划分为IV级、III级、II级、I级，依次为蓝色、黄色、橙色和红色，红色为最高级。

级：预计未来24小时2个及以上镇街大部分地区将出现5毫米以上降雪，且有成片超过10毫米的降雪。

级：过去24小时2个及以上镇街大部分地区出现5毫米以上降雪，预计未来24小时上述地区仍将出现5毫米以上降雪；或者预计未来24小时其他2个及以上镇街大部地区将出现10毫米以上降雪。

级：过去24小时2个及以上镇街大部分地区出现10毫米以上降雪，预计未来24小时上述地区仍将出现5毫米以上降雪；或者预计未来24小时其他2个及以上镇街大部地区将出现15毫米以上降雪。

4.I级：过去24小时2个及以上镇街大部分地区出现25毫米以上降雪，预计未来24小时上述地区仍将出现10毫米以上降雪。

（二）预防与预警

极寒暴雪灾害天气应对坚持以人为本、以防为主，防抗救相结合、常态救灾和非常态救灾相统一的原则，形成政府主导、部门联动、社会参与的防治格局。

极寒暴雪灾害预警信息遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

指挥部成员单位要按照职责分工，充分利用雷达、卫星、自动站、实景摄像等现代化观测设备，建立广覆盖、全天候灾害立体监测网络，根据灾害的发生发展，适时启动加密观测，为灾害防御提供高时空分辨率的监测信息。

气象部门要建立和完善极寒暴雪灾害天气预测预报体系，加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。归口管理本行政区域内的气象灾害监测、信息收集和预测评估工作，获取的最新气象灾害监测、预警信息应及时向市指挥部办公室报告。

各镇街道、各部门要认真研究灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应立即上岗到位，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地、本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。

各镇街道和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

六、应急处置

（一）应急预案启动条件

1.I级应急响应。达到本预案规定的极寒暴雪灾害天气红色预警条件，或灾害已经给我市造成特别重大影响，或者呼伦贝尔市政府启动相关灾害预案I级响应涉及我市时，市指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。报请市政府决定在相应地区和范围启动I级应急响应，由市政府发布紧急动员令，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令，并统一指挥调度，进行应急处置。同时报告呼伦贝尔市应急局，并通报呼伦贝尔市气象局。

级应急响应。达到本预案规定的极寒暴雪灾害天气橙色预警条件，或者灾害已经给我市造成重大影响，或者呼伦贝尔市政府启动相关灾害预案II级响应涉及我市后，市指挥部立即组织指挥部成员和专家分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。报请市政府决定在相应地区和范围启动II级应急响应，由市政府发布紧急动员令，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令，并统一指挥调度，进行应急处置。同时报告呼伦贝尔市应急局，并通报呼伦贝尔市气象局。

级应急响应。达到本预案规定的极寒暴雪灾害天气黄色预警条件，或气象灾害已经给我市造成较大影响，或者呼伦贝尔市政府启动相关灾害预案III级或IV级响应涉及我市，市指挥部办公室组织专家分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。由市指部副总指挥决定启动III级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令，并统一指挥调度，进行应急处置。同时报告呼伦贝尔市应急局，并通报呼伦贝尔市气象局。

级应急响应。达到本预案规定的气象灾害蓝色预警条件，或气象灾害已给我市造成一般影响，市指挥部办公室组织专家分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。由市指挥部副总指挥决定启动IV级应急响应，向各有关单位发布启动相关应急程序的命令，并统一指挥调度，进行应急处置。

（二）信息报告

气象部门及时发布并向市指挥部成员单位通报监测预警信息，并与相关灾害应对联动部门实现灾情、险情信息实时共享。各有关单位按照职责收集和提供灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向市政府或指挥部办公室报告。各镇街道、各有关单位要按照有关规定逐级向上报告，特别重大、重大突发事件信息要按照规定及时向市政府报告，紧急情况下可直接向市指挥部办公室报告。

（三）启动流程

根据极寒暴雪灾害天气应急启动条件，指挥部办公室组织会商会议进行研判，提出应急响应建议并报指挥部研究决定，市指挥部决定是否启动应急响应。I级或II级应急响应由总指挥决定启动，III级或IV级由副总指挥决定启动。如同意启动，则正式签发应急响应启动文件，下发市指挥部成员单位及相关各镇政府、街道办事处，相关镇政府、街道办事处采取应急措施和落实应急方案，做好极寒暴雪灾害天气的应急处置工作。指挥部办公室负责应急工作的汇总，相关情况及时报告指挥部并向各成员单位通报。

（四）分级别响应

1.I级响应

指挥部相关成员单位进入I级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，主要负责人坚守一线组织指挥与协调。指挥部召开各部门主要负责人参加的极寒暴雪灾害天气防御联席会议，组织联防联控，加强对灾害影响及其发展趋势的研判，综合部署灾害防御工作，向灾害影响重点区域的镇派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。

指挥部成员单位按照各自职责组织灾害应对工作，主要负责人及相关负责人到分工的责任区督查防灾工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，防止灾害造成更大的损失。指挥部办公室及时将情况报告总指挥和副总指挥。

灾害可能影响地区的镇、街道相关负责人应立即上岗到位，组织当地公共媒体，多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施，统筹安排各部门资源，部署各项防御工作。派出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。充分发挥基层防汛责任人及各部门信息员的作用，及时接收预警信息并通知危险区域人员，组织人员转移。

级响应

指挥部相关成员单位进入II级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，分管负责人坚守一线组织指挥与协调。指挥部组织召开指挥部成员会议，对极寒暴雪灾害天气影响及其发展趋势进行评估，综合部署灾害防御工作，视情况向灾害影响重点区域派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。

市指挥部成员单位按照各自职责组织灾害应对工作，相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。根据情况组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，防止灾害造成更大的损失。指挥部办公室及时将情况报告总指挥和副总指挥。

灾害可能影响地区的镇、街道相关负责人应上岗到位，根据情况组织当地公共媒体，多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施。统筹安排各部门资源，部署各项防御工作。出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。充分发挥基层防汛责任人及各部门信息员的作用，及时接收预警信息并通知危险区域人员，组织人员转移。

级响应

市气象局进入III级应急响应状态，指挥部其他相关成员单位视情况进入III级应急响应状态，按照各自职责组织灾害应对工作，并视情况向灾害影响重点区域派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。指挥部办公室及时将情况报告总指挥和副总指挥。

灾害可能影响地区的镇、街道统筹安排各部门资源，各部门负责人上岗到位，根据本地本部门灾害防御方案部署各项防御工作。派出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。充分利用广播、电视、手机短信、网络等媒体及时发布灾害预警信息，充分发挥基层防汛责任人及各部门信息员的作用，及时接收预警信息并通知危险区域人员，组织人员转移。

级响应

市气象局进入IV级应急响应状态，指挥部其他相关成员单位视情况进入IV级应急响应状态，按照各自职责组织灾害应对工作，指导和督促灾害影响重点区域的灾害防御工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。指挥部办公室及时将情况报告总指挥和副总指挥。灾害可能影响地区的镇、街道统筹安排各部门资源，根据本地本部门灾害防御方案，部署各项防御工作。充分利用广播、电视、手机短信、网络等媒体及时发布灾害预警信息，充分发挥基层防汛责任人及各部门信息员的.作用，及时接收预警信息并通知危险区域人员。

（五）应急联动

要建立健全“政府、部门分级协调，部门、企业分级联动”的应急联动机制。市极寒暴雪灾害天气应急指挥机构成员单位，特别是交通、城管、公安、通信、供水、供电、供油及教科、农牧、林草、医疗卫生等重要行业主管部门要建立部门间应急联动机制，并积极协调、推动相关重点企业之间建立应急联动机制。发生灾害时，相关重点单位按照应急联动机制及时启动应急响应。必要时，由相关行业主管部门按照部门间应急联动机制协调处置，或报请市政府重大气象灾害应急指挥机构协调解决。

（六）现场处置

极寒暴雪灾害天气现场应急处置由灾害发生地政府或牙克石市防范和应对极寒暴雪灾害天气指挥部统一组织，必要时设立现场指挥部。具体负责组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受威胁人员，上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍，组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配等。

灾害应急处置过程中，市指挥部要及时组织成员单位、专家组专家对极寒暴雪灾害天气的影响范围、影响程度、发展趋势及应急处置进度进行评估，为进一步做好应急处置工作提供依据。

（七）社会力量动员与参与

灾害发生地人民政府、街道办事处可根据灾害事件危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与灾害事件的处置，紧急情况下可依法征用、调车辆、物资、人员等。灾害事件发生后，灾害发生地人民政府、街道办事处或牙克石市防范和应对极寒暴雪灾害天气指挥部组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

（八）信息公布

市指挥部按照分级响应原则，分别负责相应级别应急处置的信息发布工作，市指挥部及相应的成员单位按照职责，加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

灾害信息发布要统一口径，按照突发事件新闻发布的有关规定执行，必要时，报市政府批准。信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

（九）应急终止或解除

终止条件。灾害得到有效处置后，经评估短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布降低灾害预警级别或解除预警，市指挥部降低应急响应级别或终止应急响应。

终止程序。市指挥部或指挥部办公室按照启动应急响应的权限和程序提出降低或终止响应状态建议，市政府视情况及时终止灾情险情应急响应，总指挥或副总指挥签发应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，开放原划定的灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并报上一级灾害应急指挥部办公室备案。

跟踪监测。应急响应终止后，气象部门应继续做好气象跟踪监测、预报工作，及时掌握气象要素变化情况。

七、后期处置

（一）善后处置

极寒暴雪灾害天气事件应急响应结束后，灾害发生地镇政府、街道办事处按照有关法律法规要求，做好灾后救助、卫生防疫、保险理赔、灾后重建等工作，保障灾区人民的基本生活。

（二）制定规划和组织实施

受灾地区人民政府、街道办事处组织有关部门制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通运输、水利、电力、通信、供排水、供气、输油、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

（三）调查评估

灾害应急响应结束后，市政府将组织有关单位对灾害应对工作进行调查评估，针对灾害损失情况、造成灾害的原因及灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析灾害应对工作成功经验与教训，提出改进措施。调查评估工作结束后，市政府或应急指挥机构将调查评估情况报送呼伦贝尔市政府。

（四）灾情核定

极寒暴雪灾害天气应急处置工作结束后，市政府或应急指挥机构组织气象、民政、自然资源、住建、水利等有关部门进行气象灾害情况调查。市应急局会同有关单位开展灾情核定工作。灾情评估结果可作为灾害救助的依据。

（五）灾害保险

鼓励公众积极参加气象灾害商业保险和互助保险。保险机构要根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

八、应急保障

相关部门按照职责分工和相关预案规定，做好应对灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置和救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

（一）人力保障

指挥部应当广泛动员、调动社会团体、企事业单位、志愿者等社会力量，建立横向到边、纵向到底的灾害预警信息传播及应急救援队伍，开展灾害预警信息传播、灾害防御及现场应急救援工作；在应对工作中可以根据需要组织民兵、预备役部队、大中型企事业单位以及志愿者等应急救援队伍，对灾害进行处置。

（二）资金保障

根据极寒暴雪灾害天气应急工作的需要安排专项资金，为灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门加强对资金使用情况的监督检查，确保专款专用。财政部门要根据常年灾情和财政能力，编制自然灾害生活救助资金年度预算，并配合有关部门加强资金的监督和管理。

（三）物资保障

有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。应急管理会同粮食物资储备部门加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制。农牧部门做好救灾备荒种子和饲草储备、调运工作，会同相关部门做好农牧业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。气象灾害易发、多发地区的镇、街道应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的应急储备基地。

（四）医疗保障

市卫健委建立疫情应急预案，做好救援应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、防护用品等物资的储备和调拨动用。出现灾情后，应组建医疗卫生救援队伍，及时赶赴灾区开展医疗救治与疾病预防控制，开设应急救援“绿色通道”，确保医疗救援工作的顺利开展。

（五）通信保障

市政府及相关部门以公共通信网络为主体，建立快速、安全、稳定、可靠的灾害监测设施、应级指挥设备、应急通信系统和预警信息发布系统，提高对灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。通信、广播电视等部门组织、指导协调全市灾害应急工作的通信和广播电视保障工作，以公用通信网为主体，建立跨部门、跨地区灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门及时采取措施恢复受损的通信线路和设施，保障监测预警信息的应急传播。

（六）交通运输保障

交通运输、铁路、公安等部门应当完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆、火车的调配方案，做好紧急情况下应急交通工具的优先安排、快速放行，确保抢险救灾物资运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门、单位和当地政府应迅速组织力量进行抢修。

（七）治安保障

气象灾害发生后，由公安部门组织警力实施现场治安警戒，灾害发生地所在地人民政府协助公安部门做好治安保障。

（八）技术保障

指挥部织相关机构和单位开展灾害监测、预警、预报、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好灾害应急技术储备；成立专家技术组，建立灾害应急专家咨询机制，为应急工作提供技术支持。

九、监督管理

（一）预案演练

在指挥部领导下，指挥部办公室不定期组织各成员单位开展极寒暴雪灾害天气应急演练。预案演练应立足于实战，强化应急责任，熟悉应急程序，检验应急机制，锻炼应急队伍，提高应急响应水平，并为修订和完善预案提供依据。

（二）宣传培训

市政府充分利用各种媒体和手段，加强极寒暴雪灾害天气预警及防御知识的宣传教育和培训，建立完善应急队伍培训机制，使相关部门和单位及社会公众熟练掌握气象灾害应急防御知识，增强公众防灾减灾意识和自救互救力。

（三）预案实施时间

本预案自发布之日起施行，由牙克石市应急管理局负责解释。

暴雪应急预案12

为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《国务院应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。

一、组织领导

成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。

联系电话：

二、工作重点

1.重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

2．重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

三、工作要求

1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的`意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。

3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。

暴雪应急预案13

为了做好我校预防暴风雪、冷冻应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，按照县教育规定要求，结合我校实际，制定本预案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以上级要求为依据，以维护广大师生员工的生命安全为目标，积极开展各种应对暴风雪、冷冻的.预防应对工作，确保我校师生员工冬、春、秋各项教学工作的顺利开展。

二、工作原则：

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、组织结构：

学校成立预防暴风雪、冷冻灾害指挥部

指 挥 长：

副指挥长：

成 员：

四、应急措施

（1）指挥长负责全面工作，分管领导具体指导。

（2）朱家廷副校长负责政教处、体育组、抓好组织施救工作。

（3）路照峰主任负责抓好教导处一班人，组织恢复教学工作。

（4）路绳军主任抓好后勤一班人，要及时掌握和处理因暴风雪或冷冻灾害造成的安全隐患，包裹学校的校舍等建筑设施、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和树木等，出现损坏及时修复。

（5）叶静负责找好思想教育及宣传工作。实际灾情一日一报制度。及时与上级主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。学校指定专人负责信息传递。一旦发现灾情，在最短时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷有效的支持。

五、应急处置

1．指挥部及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时作出正确的判断，并通过学生向其家长汇报。在暴风雪、冷冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经上级教育行政部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2．在遇有天气突变、灾情严重情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时，在最短时间内上报教育局。

暴雪应急预案14

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的`损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

暴雪应急预案15

为切实做好冬季扫雪铲冰工作，确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁，及时、迅速、高效、有效地清除积雪垃圾，方便市民群众工作和生活，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》等有关规定，特制定本预案。

一、组织领导

（一）成立包河区城市管理局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由臧世豪局长担任，副组长由阮怀平、张道祥、姜军生、芦明、罗斌担任。成员由各街镇市容科（所）主要负责人和局机关相关业务科室以及区城管执法大队、区市容环卫服务中心、区滨湖新区城管办主要负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各街镇、各直属单位扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在局城管指挥中心，赵联任办公室主任，办公室电话：XXX、XXX。

领导分工：臧世豪局长、杨庆朝书记全面负责扫雪除冰指导、协调、督查工作。阮怀平副局长、芦明委员主要负责包公街道、望湖街道的扫雪除冰工作。张道祥副局长主要负责芜湖路街道、常青街道的扫雪除冰工作。姜军生副局长主要负责淝河镇、骆岗街道的扫雪除冰工作。罗斌副局长主要负责大圩镇、义城街道、烟墩街道（滨湖新区）的扫雪除冰工作。

（二）各街镇、直属各单位成立相应领导小组，街镇分管领导、各直属单位主要负责人任组长，全面组织本辖区范围内的扫雪除冰工作，完成本部门的扫雪除冰任务。同时，要制定相应的扫雪除冰应急预案，细化任务，明确分工，落实人员、设备。相应领导小组名单和应急预案报区城管局扫雪除冰领导小组办公室备案。

二、责任划分

城管系统扫雪铲冰工作在区政府的统一领导下，实行统一指挥、各街镇负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：

区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪除冰工作，协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪除冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。

各街镇负责辖区内的扫雪除冰工作，动员沿街单位、经营户、住户负责责任区范围内的的扫雪除冰。具体责任区范围为左右邻墙、前后为门前到道路中心线。

三、道路类别及扫雪铲冰时限

城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准为：

（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“五横五纵一新区”：芜湖路、一环路、黄山路、望江路、二环路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、宁国路、包河大道以及滨湖新区所有道路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。

（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路。二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。

（三）三类道路：除

一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。

四、应急预案划分

按照降雪量程度，结合实际情况，降雪预警级别共分三级，降小雪（三级）、降中雪（二级）、降大雪或特大雪（一级）。

（一）一级除雪预案：当气象预报有雪时，各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。

（二）二级除雪预案：当降小雪时，各街镇、各直属单位立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各街镇、各直属单位利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5㎝时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。

（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全局系统各单位、部门要不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。区城管局统一指挥，各街镇协调相关部门、社居做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一类、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。

路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的'顺序进行。街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。

各街镇、直属单位在组织市容城管队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫。夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。

五、工作要求

（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，区城管局、各街镇、各直属单位扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，手机保持24小时畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。

（二）加大督查力度。各街镇、直属单位要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。

（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各街镇、各直属单位要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。

（四）安全规范作业。各街镇、各直属单位要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，清除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。