街道火灾防控应急预案

在日常的学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编整理的街道火灾防控应急预案，希望能够帮助到大家。

街道火灾防控应急预案1

依据国家有关法律、法规及市、区火灾事故应急预案，结合街道实际，制定本预案。

一、指导思想

按照区安全生产规划要求，规范和强化街道对突发性火灾事故应急工作管理，进一步保障消防安全和处置突发性火灾事故的能力，最大限度地预防和减少突发性火灾事故及其造成的损害和影响，保障街道、企事业单位和公众的生命财产安全，维护社会稳定，为打造平安街道、和谐街道提供有力的保障。

二、组织机构

根据工作需要，成立南星街道突发火灾事故应急事件管理小组，名单如下：

组 长：杨凯量

副 组 长：童邵恩

成 员：金国强 陈鹏 丁丽光 李陈俊 马秋晓

突发火灾事故应急事件管理委员会下设办公室，办公室设在街道综合治理服务中心平安建设办公室。

成立突发火灾事故应急指挥部。由杨凯量任指挥长，童邵恩任副指挥长。

三、分类与分级

本预案所称的突发性火灾事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害，危及本地区消防安全的紧急事件。火灾事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素，分为三级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（一般）

四、预测与预警

街道要针对各种可能发生的火灾事故，完善预测预警机制，注意收集在本地区内可能会造成突发性火灾事故的信息，对突发性火灾事故做到早发现、早报告、早处置。

1、建立街道地区安全消防工作网格化管理体系。

街道成立了以消防工作分管领导为第一责任人的地区安全工作促进委员会，每位领导班子成员都作为责任人负责包保街道的消防安全工作。将驻街重点生产经营单位、火灾危险源与火灾隐患单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构等单位作为街道重点单位管理。

2、建立消防安全工作例会制度。

定期召开安全工作专题调度会，就安全工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度。

3、加大对消防安全工作的宣传力度

提高企事业单位、个体户、街道居民的消防安全意识是一项重点的工作。街道加大对消防安全工作的宣传力度，积极开展各类消防安全宣传活动和消防演练活动。

五、处置与响应

1、地区突发性火灾事故发生后，街道要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于较大突发火灾事故或者发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发性火灾事故的情况，要在第一时间如实向街道分管领导、主要领导、区相关部门报告，来不及形成文字材料的，通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

2、地区突发性火灾事故发生后，街道作为第一响应责任单位，应迅速成立现场指挥部，街道主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。同时结合现场实际情况，尽快研究确定处置方案。

3、在接到上级结束应急处置工作的命令后，按照规定，在指定时限内，就发生突发性火灾事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向区有关部门报告。

4、应急工作宣告结束后，街道要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

六、责任与奖惩

突发火灾事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发火灾事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励；对未依照预案规定履行报告职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。

街道火灾防控应急预案2

一、总则

（一）编制目的

为确保辖区各村居、企事业单位财产和生命财产安全，提高对突发事故的处理能力，维护辖区生产安全稳定；在事故发生时， 能够迅速有效组织实施抢险救援，迅速采取有效措施，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例（2016年修订）》、《关于做好2018年全区应急预案修订演练工作的通知》（黄政办发电[2018]11号）的要求，结合本辖区实际情况编制了南城街道重大火灾事故（生产安全火灾、森林火灾等）应急预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国消防法》

浙江省消防条例（2016年修订）

（三）适用范围

本预案适用本辖区内各种场所、森林火灾等事故应急管理与现场处置。

（四）应急预案体系

根据实际情况，本综合应急预案分为二个层次：应急联动响应和现场处置规程。当事故发生时，应根据火情启动相应的应急队伍力量。现场处置规程是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置安排。

（五）应急工作总原则

1.以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

2.统一指挥，分级负责。公司应急指挥部负责现场指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故应急处置工作。

3.快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间快速行动，按照分级响应的原则快速启动应急预案。

4.预防为主，全面提升。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。

二、总体危险性分析

（一）基本概况

南城街道位于黄岩城区南部，地域面积17平方公里，东界路桥区，南接院桥镇，西邻高桥，104国道、甬台温高速、甬温铁路、十院路、十高路、三环路、劳动南路南延、黄长复线、台州内环快速路穿境而过。2018年行政村调整后辖12个行政村，7327户，人口2.4559万人，外来人口约2万人。辖区主要为丘陵区，耕地面积4524亩，山林11013亩，其中省级生态公益林约1767亩。全街道共有各类生产企业1311家，其中2000万上企业23家，500万上企业55家，200平方以上生产企业550家，200平方以下小生产加工企业683家。

（二）危险源分析

1.生产经营单位及村民生活重大火灾隐患起因特点

南城街道辖区绝大部分以日用品塑料加工企业为主。塑料企业的最大特点是所占空间大，塑料制品易燃不易扑灭。其他隐患特点如下：

（1）高层建筑。按照国务院高层建筑消防安全综合治理工作部署要求，以建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的其他民用建筑为重点，未履行消防安全管理职责，外墙保温材料未采用不燃或难燃材料、保护层未覆盖到位，消防车道和登高场地被占用，疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物，常闭式防火门未处于常闭状态，违规使用瓶装液化石油气，电动自行车违规停放、充电等八个方面内容。

（2）人员密集场所。以宾馆饭店、商（市）场、公共娱乐场所、体育场馆、社会福利机构、学校和幼儿园、宗教活动场所、车站、码头、港口、旅游景点、医院、养老院等人员密集场所为重点，未定期清洗厨房油烟管道、检查维护电气线路和燃气设备，违规存放易燃易爆物品，违规装修、电气焊等施工维修作业，公众聚集场所营业期间没有每2小时开展一次防火巡查等四个方面内容。

（3）易燃易爆场所。以生产、储存、销售、使用、车辆运输、管道输运易燃易爆危险化学品的场所（领域）为重点，未明确消防安全管理机构、未配备专职消防管理人员，未在明显位置设置“禁止烟火”等消防安全标识，进入生产、储存、装卸等危险区域的机动车排气管未装配阻火熄火设施，单位（场所）员工未按照防静电要求着装并使用有火花工具作业，达到建队要求的单位（场所）未按规定建立专职消防队等五个方面内容。

（4）老旧小区。以城中村、城郊结合部，老旧小区为重点，未将消防安全纳入城中村、老旧小区改造内容，未落实消防管理人员开展消防安全检查巡查，疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物，电动自行车违规停放、充电，违规乱拉乱接电源线，消防车道被占用等六个方面内容。

（5）工业企业。以劳动密集型企业，甲、乙、丙类厂房（仓库），大跨度、大空间厂房（仓库）为重点，存在“三合一”现象，违章搭建或设置可燃物品堆场占用防火间距，存在违章动火现象，违规存放、使用易燃易爆危险品等四个方面内容。

（6）居住出租房（合用场所）。以住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍为重点，住宿部分与非住宿部分未完全分隔、楼梯未独立设置，设置在地下室、半地下室，与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内，内部隔墙未采用不燃材料未砌筑至楼板底部，外窗未安装防盗窗等影响逃生的障碍物，未配备灭火器、口罩、报警哨、手电筒等设施，厨房外使用明火，使用明火的厨房未与其他部位分隔未设置自然通风窗等八个方面内容。

2.森林重大火灾隐患起因分析

（1）野外用火。部分群众（包含精神、智力缺陷人员）不执行野外用火管理规定，防火期内带火种上山，发生森林火灾，未及时上报引发重（特）大火灾事故。

（2）非法采伐、开采。滥（盗）伐林木和乱挖竹笋及野生苗木等破坏森林资源、非法征（占）用林地、非法采矿、开垦、砍柴、烧炭、放牧、乱捕滥捕野生动物等事件引发森林火灾。

三、组织机构及主要职责

（一）组织机构：街道成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护、后勤五个职能小组。

（二）主要职责：

1.消防应急指挥部：平时指导灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段；协助配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协助配合公安消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作。

2.灭火行动组：根据火场情况，熟练使用各类灭火器材，正确实施灭火工作。

3.通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119”接警中心，准确反映情况，并派人接车，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4.疏散引导组：负责组织火灾区域人员迅速撤离火场，做好警备工作，防止无关人员进入。

5.安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。

6.后勤组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。

四、应急响应

（一）灭火第一战斗力量的形成

1.任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近人员参加灭火救援。

2.火灾现场或附近区域的人员听到呼叫声应立即赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的人员就近使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边人员报警、增援；距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的人员向企业消控室和公安机关消防机构报警，在户外的情景下要及时拨打119报警电话及时求救；距安全通道或出口近的人员立即引导其他人员向安全地点疏散。

（二）灭火第二战斗力量的`形成

1.街道消防值班室接到报警后，（街道24小时值班电话：81103501）应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知街道消防队、各行政村义务消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告单位值班领导启动街道火灾处置应急预案。

2.各行政村、各企事业单位义务消防员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员）接到火警通知后，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按本预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。

（三）灭火第三战斗力量的形成

公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。

五、报警和接警处置的基本要求

（一）无论任何部门或人员发现火灾，应立即向所属单位消控室和“119”公安消防队报警，街道24小时值班电话：81103501。

（二）报火警时要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向公安消防队“119”报警时）：

1.失火场所的准确地理位置。

2.尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。

3.报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。

4.耐心回答接警人员的询问。

（三）各企事业单位、村居消控室在接到报警后，应立即按照《消防控制管理及应急程序》处置：

1．接到报警（或收到自动报警信号后），值守人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班工作人员迅速赶到火点证实，现场人员确认火灾后要及时上报街道消安委。

2．接到确切的报警电话，现场灭火人员要立即启动固定消防系统，如自动喷淋等；切断非消防电源；开启事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域地通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。

3．再次拨打“119”电话向公安消防队报告火警，并及时将最新情况通知本单位领导。

4．履行通讯联系组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，引导消防车快捷到达火灾现场。

5．完成街道消防应急指挥部交办的其他工作。

六、应急疏散组织措施与基本要求

（一）疏散引导组应首先疏散被火热围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前作好必要的防护。

（二）引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方向；或大声呼喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。

（三）引导人员疏散应利用封闭楼梯、室外楼梯，也可利用未被烟侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层（逐个房间）检查，以防疏漏人员。

（四）消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

七、灭火的基本要求

（一）负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

（二）发现有人员被火热围困，应先救人、后灭火；发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。

（三）如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等适宜的灭火剂扑救；如果不能确定有无爆炸危险时，应安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。

（四）灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在公安消防队到到火场后，应积极配合其灭火。

八、通讯联络、安全防护等基本要求

（一）通讯联络组

1.街道通讯联络组接到火警后，立即通知街道消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场；

2.根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；

3.及时反馈火场进行情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位支援的联络工作。

（二）安全防护组

1.街道安全防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。

2.火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。

九、演练程序及基本要求

灭火和应急疏散预案的演练由街道消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。

当街道消防安全责任人或管理人下达某处地方发现初期火灾的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施。

（一）该处附近人员及应按照单位灭火和应急疏散预案确定的其他人员按照分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：

1.灭火：距起火点近的人员立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。

2.疏散：距安全出口近的人员立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场其他人员通过最近的疏散通道、安全现口疏散。

3.报警：距电话或火灾报警点近的人员迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向“119”和消防控制室报警。

（二）企业消防控制室值班人员确认火灾（假设）的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求，向“119”报警。

（三）义务消防员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火第二战斗力量，开展灭火救援工作：

1.灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设的起火点，摆好姿势，作好灭火准备。

2.疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。

3.通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4.其他工作组：按本预案要求开展工作。

（四）通过现场演练，达到下列要求：当街道消防安全责任人下达假设某处发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务；灭火第二战斗力量接到通讯联络组或值班组发出的指令后，应在5分钟内到达火灾地点完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。

（五）演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。