防风应急预案15篇

在我们平凡的日常里，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编精心整理的防风应急预案，欢迎阅读与收藏。

防风应急预案1

为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。

一、安全度汛准备工作

(一)思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。

(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：

1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；

2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；

3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；

4、要加大宣传，做到人人知晓；

5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。

(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、工作责任

校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。

三、组织领导

为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。

组长：毛羽国(校长)

副组长：卢喜才、李福环(副校长)、

曹景明(副校长)、王越军(副校长)、

任艳军(副校长)。

成员：王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)

王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、

刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、

魏国成(总务副主任)。

任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。

下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：

(一)抢险组

组长：曹景明

成员：

任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。

(二)救护组

组长：李福环

成员：

任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。

(三)救援疏散组

组长：任艳军

成员：徐柏光、安德维、各班班主任。

任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。

(四)安全保卫组

组长：王越军

成员：

任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

(五)后勤保障组

组长：魏国成

成员：

任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。

四、应急响应

(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局。

(二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。

五、应急保障

(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。

(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。

(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。

(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。

六、后期处置

汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。

七、汛期学校领导值班安排

1、值班安排：

周一：王越军王春德鞠宁，周二：曹景明魏国成

周三：徐柏光刘金慧，周四：王正刚毕俊峰

周五：任艳军李凤鸣，周六：李福环赵桂满

周日：杨凤强安德维。

2、值班要求：

(1)值班时间由早7点至第二天早7点，全天候24小时值班，值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中)，保证通信联络畅通。

(2)值班必须按时到岗，两人有分工有合作，必须记好值班记录，及时巡查，发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。

(3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒，没有特殊情况不得随意调换，必要时必须和校长说清。

(4)值班领导作为当天的值班校长，负责处理学校各种事物。

防风应急预案2

夏季来临，暴雨增多，为确保世博会期间的防汛安全，本着“预防为主，安全第一”的原则，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

一、应急处置指挥机构及职责

1、总指挥：园长庄兰英担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥：副园长虞建珍、总务沈引花担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

1、应急指挥小组：园长庄兰英任组长。

其职能主要有：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

（3）组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制小组：由副园长虞建珍担任组长。

成员：周静等有关班主任。

主要职能是：

（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。

（3）由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组：由保健吴彩虹担任组长。

组员：保育员等。

主要职责有：

（1）立即组织护送受伤人员去医院救治。

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组：由总务主任沈引花任组长。

成员：施进妹、马月琴、陈月芳等。

主要职能：

（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组：由俞静老师担任组长。

成员：信息小组成员。

主要负责：

汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

三、应急疏散流程

1、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

2、抢险准备

平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。

3、物资转移

幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4、治安保卫和医疗救护

在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用，有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

防风应急预案3

为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化，加强防风防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法（试行）》等法律、法规和相关管理规定，结合我公司的实际情况，特制定本预案。

1、总则

1.1、防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛；积极配合地方政府防风抗洪抢险，保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

1.2、对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应，立即按应急预案投入救灾；在市人民政府三防指挥部的统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。

1.3、公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。

2、防风、防汛救灾机构的设置及职责

2.1、防风、防汛救灾机构的组成

成立公司防风、防汛救灾领导小组

领导小组下设防风、防汛救灾办公室，日常工作设在公司办公室。

防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责；已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责；未投产工程的防风、防汛工作由规划建设部负责；公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。

2.2、防风、防汛救灾指挥部的成立

当接到地方政府风灾、汛情预报，或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部，并进入灾前应急期或灾后应急期工作。

2.3、防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。

3、灾前应急期“电力保障”应急的准备工作

3.1、接到地方政府防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后，公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。

3.2、进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有：

3.2.1、做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件；对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备；交通车辆应急使用的准备；受伤抢救的医疗物资准备等。

3.2.2、要重点抓好预防为主，做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺，落实各项防风、防汛措施，使电网和设备处于安全稳定运行状态。

3.2.3、做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经公司分管领导批准后实施。

3.2.4、做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户（如三防指挥部、水厂、公安、消防、排灌站等）对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态。

3.2.5、人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度，随时掌握、处理突发事情；运行值班人员要坚守岗位，精心操作；调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证受灾期间电力调度做到无差错；各抢险队伍要原地待命，做好分工，保持通讯联络渠道24小时畅通，随时做好出发抢修的准备。

3.2.6、对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。

3.2.7、接到地方政府的避汛避风通知后，要协助当地政府做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。

4、灾后抢修及生产恢复工作

4.1、发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，在公司防风、防汛指挥部领导下，立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、设备受损情况，立即组织恢复工作，并迅速向上级报告。

4.2、公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位，对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。

5、发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应

本地区发生一般破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应；公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情，包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告市政府及公司，并在当地政府防风、防汛救灾指挥部的统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。

6、发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应

6.1、发生严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与当地政府防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司，迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。

6.2、公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，对灾区进行“紧急支援”工作。

7、造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应

7.1、发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。

7.2、公司防风、防汛救灾指挥部要在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。

防风应急预案4

为了切实保障全体师生员工生命和国家财产安全，尽量避免并最大限度减轻汛灾损失，根据《中华人民共和国防汛法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》（麟政发（20xx）24号）及《关于落实20xx年度防汛工作责任制的通知》（麟教体发（20xx）165号）要求，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

我校防汛救灾工作，在县政府防汛指挥部，县局防汛办的领导下，认真贯彻“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立“防大汛，防大洪，抢大险，救大灾”的思想，认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》（麟教体发（20xx）165号）文件各项规定要求，强化责任，狠抓落实，有力配合我县防汛工作顺利进行，确保校舍、教育教学设施、设备、物资，师生人身等方面的防汛安全。

二、总体要求

防汛工作服从县政府防汛指挥部的指挥；服从牵头单位及县教体局防汛领导小组和城区防导抢险联防区牵头单位的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益，下级服从上级的工作原则，实行领导责任制，落实统一指挥，分级负责的原则，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保校舍、教育教学设施、设备、物资、师生人身等方面的防汛安全。

三、防汛指挥机构及职责

（一）指挥机构

成立防汛领导小组，具体构成如下：

组长：张哲

副组长：

成员：

防汛领导小组下设防汛领导小组办公室，防汛领导小组办公室设在校办公室，由关瑞锋任办公室主任，具体负责防汛日常工作。

主要职责：负责、协调、指导我校的整体防汛工作，防汛领导小组受县防汛指挥部和县局防汛办的双重领导并对其负责。发生重大汛情险情时，由校防汛指挥部发布应急指令；全面组织协调和指导应急行动；发布紧急管制措施公告；调用应急防汛物资、设备、人员；按照有关规定及时向上级部门报告汛情。

（二）防洪抢险突击队

成立防洪抢险突击队，具体成员如下：

队长：高崇会

副队长：关瑞锋

成员：

抽调的防汛抢险突击队员要服从命令，听从指挥，一旦遇险，在第一时间到达现场，立即组织实施抢险，保证师生生命财产安全。

主要职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到抗洪抢险指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。

四、防汛监测及防汛值班

校总务处负责我校重要排洪排涝设施的安全性及抗洪能力监测工作，并将监测工作过程中发现的问题及时报告校防汛办公室，校防汛办并及时上报教体局防汛领导小组办公室。

（二）防汛值班

本预案确定，6月30日—10月1日为汛期，我校设立了防汛值班室、值班电话，保证通讯畅通，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，值班人员要认真做好值班记录，遇紧急汛情、灾情，要立即向教体局防汛领导小组办公室报告。

我校防汛值班室电话：

白天：xx

夜间：xx

五、人员物资安排

校防汛办要保证防汛人员数量足够，技术业务熟练；校总务处要确保防汛物资齐全、配备有一定数量的沙袋、铁锨、手电筒、手把灯、雨衣、雨鞋，保证能及时调度到位并发挥应有作用，专人保管，调运方便，专物专用，确保险情急需。

六、防汛应急处置

（一）预报后的应急反应

各级政府发布自然灾害预警预报后，校防汛办宣布预报，进入预报应急期，主要反应是：

1、根据县政府部署，配合有关部门监测险情，检查学校应急预案准备情况，必要时组织师生员工疏散；

2、加强宣传工作，教育师生员工不信谣、不传谣、维护社会稳定。

（二）灾害发生后的应急反应

在县政府、县局的统一指挥下，校防汛办负责指挥调度我校的应急处置工作，根据灾害等级启动应急预案。并在教体局统一领导下，全力确保校园安全，减少损失，及时向教体局报告灾情和工作情况。

（三）灾害发生后应急措施

在县政府、县局领导下，做好我校抢险救灾工作，同时配合相关部门做好其它工作。

1、学校防汛领导小组和抢险队具体负责我校的防汛工作，确保师生安全渡迅和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、实行领导值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员及相关人员必须到岗。

4、总务处要对所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与领导联系。各班级要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，以便及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，必要时可向有关部门报告协助管护，确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，在确保师生生命安全的前提下，有效抢搬学校的教学物资。

七、保障措施

1、高度重视防汛工作，严格执行一把手负责制，按照预案要求狠抓落实，做到“三到位”、“五落实”，即思想到位、责任到位、指挥到位；落实防汛预案、落实抢险队伍、落实通讯器材、落实物资、落实车辆。

2、修订完善防汛工作预案，明确防汛警报含义，组织师生员工进行演练。

3、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线，保障撤离及时迅速。

4、严格执行值班制度，不分节假日，做到昼夜24小时有人值班，通讯工具24小时开通。

5、积极开展防汛工作检查。校总务处要在6月初对学校排水管网渠进行认真检查，及时疏通清掏，保障排水畅通，对有防汛隐患的区段应集中进行整治。

6、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育，使大家树立防汛意识，掌握应急逃生方法和措施。

7、加强对重要防汛部位的监护，平时注意每月检查，汛情发生后应及时监控重点防汛部位，最大限度保障排洪安全。

8、汛情来临时，所有抢险队员应服从统一安排，遵守防汛纪律，所有抢险防汛物资应无条件服从指挥部统一调配，以利排除险情。

防风应急预案5

随着雨季的到来，xxxxxxxxxxxxxxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针 ，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全，以确保安全渡过汛期。

一、抗洪抢险领导小组

组 长：xxx

副组长：xxx xxxx

组 员：xxx xxx xxxx

二、人员分工

三、应急小分队

队长：xxx

副队长：xxx xxx

队 员：xxx xxx xxx xxx xxx 各班组长

四、管理人员值班(24小时)

五、防汛措施

1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。

2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。

3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。

4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。

5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。

6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。

7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。

8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。

9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。

六、现场

1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。

2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。

3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。

4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。

七、后勤生活

1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。

2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。

3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。

八、物资准备计划

防风应急预案6

为防止雨季雷电、暴雨对矿井设施及人员安全带来伤害，切实加强煤矿防雷电、暴雨自然灾害工作，建立高效有序的救灾组织机构，提高防灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、高效的做好我矿防灾工作，特制定防雷电、暴雨自然灾害应急预案。

一、范围

本预案适用于徐州李堂矿业有限公司矿区范围内防雷电、暴雨应急工作。

二、组织机构及职责

1、应急组织体系

成立防雷电、防暴雨灾害领导小组，负责本矿区域内防雷电、防暴雨灾害领导工作，监督检查防雷电、防暴雨工作情况。负责突发雷电、暴雨灾害的救援，小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉，具备及时处理突发问题的能力。

组长：

副组长：

成员：

2、具体职责

（1）负责研究和制定本区防雷电、暴雨灾害工作安排和应急处理事故的具体措施和意见；

（2）负责雷电、暴雨灾害的应急保障和应对工作；

（3）负责防雷电、防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作；

（4）负责雷电、暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作；

（5）负责防雷电、暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作；

（6）负责组织调配人员及物资；

（7）如遇有严重灾情时，采取应对措施，并及时向上级有关部门报告。

三、防灾要求及重点

凡遇雷电、暴雨期间，根据雷雨的实际情况，由应急预案组组长决定发布我矿防雷电、暴雨应急预案启动和截止时间，并组织实施。相关人员随时待命，确保我矿职工生命和财产安全。

四、防雷电、暴雨安全实施情况

1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。

2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。

3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。

4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。

5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。

6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。

7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。

8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。

9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。

10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：

（1）砍伐沿途对供电线路造成威胁的树木，避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电；

（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；

（3）所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。

11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的采取措施进行整改。

12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须采取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。

13、雷电、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。

14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。

五、35KV地面变电所应急预案

（一）设施维护

电力事故主要是以预防为主，对变电站内的主要设备应定期进行维护和检查，主要措施如下：

1、引自李堂煤矿地面变电所35KV两回路矿井电源（首李Ⅰ线、顺李Ⅰ线），要确保一回路运行时，另外一回路必须热备用。

2、做好对35KV变电所设备维修保养，确保设备台台完好。

3、每月对35KV外线路进行一次巡线，确保首羡变电所、顺河变电所至李堂煤矿35KV变电所供电线路正常供电。

4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。

5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。

6、严格按照国家标准，按规定对设备性能进行检测。

7、定期对继电保护进行整定、校验，确保保护灵敏可靠。

8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理，不留隐患。

（二）线路正常运行方式

李堂煤矿地面工业场地建有地面变电所，其中两回路电源（首李Ⅰ线）一路引自首羡110kV变电所、另一路引自顺河110kV变电所（顺李I线），线路采用架空方式，导线采用LGJ—185，线路长度分别为3.8km、13.2km。

（三）有源线路和事故应急

有源线路：李堂煤矿首李Ⅰ线电源、李堂煤矿顺李I线电源。

事故应急：若发生一回路电源停电故障，应迅速切除故障线路，倒闸启用另一回路有源线路。

（四）变电所事故停电

若出现李堂煤矿首李I线（或顺李I线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致李堂煤矿顺李I线（或首李I线）有源线路供电。

35KV李堂煤矿顺李I线（或首李I线）电源停电时，值班人员应先判断出事故原因，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导。事故线路若为矿内供电网络，应先将事故网络切除，再恢复供电；若为上级变电所停电或线路故障，应立即启用另一回路供电。

具体操作步骤如下：

顺李I线事故停电操作：

1、断开35204、35203、10206开关，确认断开；

2、检查35104进线开关电源是否带电，确认带电；

3、确认35104进线开关手车在工作位置；

4、合35104开关，确认合好；

5、检查35104开关电源及其它指示是否正常，确认正常；

6、确认35103开关在工作位置；合35103开关，确认合好；

7、检查1＃5000KVA变压器工作是否正常，确认正常；

8、检查10KV10105进线柜及原使用的10KV馈线柜是否在合闸状态，确认在正常工作状态。

首李I线事故停电操作：

1、断开35104、35103、10105开关，确认断开；

2、检查35204进线开关电源是否带电，确认带电；

3、确认35204进线开关手车在工作位置；

4、合35204开关，确认合好；

5、检查35204开关电源及其它指示是否正常，确认正常；

6、确认35203开关在工作位置；合35203开关，确认合好；

7、检查2＃5000KVA变压器工作是否正常，确认正常；

8、检查10KV10206进线柜及原使用的10KV馈线柜是否在合闸状态，确认在正常工作状态。

事故停电倒闸操作后：

恢复各供电地点的供电，直到设备安全正常运行后在同上级变电所及丰县供电局调度室联系，确认正常后再将李堂煤矿首李I线（或顺李I线）及主变压器投入热备用状态。

六、35KV变电所所属主要负荷应急预案

（一）主井绞车房高压停电应急预案

1、若出现主井绞车房I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致主井绞车房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

主井绞车房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其他原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

具体操作步骤如下：

主井绞车房I线事故停电操作：

（1）确认10109主井I线电源在断开位置。

（2）确认10209主井II线手车在合闸位置。

（3）将10209主井II线合闸。

（4）恢复主井II线正常供电。

（5）检查主井I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

主井绞车房II线事故停电操作：

（1）确认10209主井II线电源在断开位置。

（2）确认10109主井I线手车在合闸位置。

（3）将10109主井I线合闸。

（4）恢复主井I线正常供电。

（5）检查主井II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应采取的措施

（1）立即将主井绞车全部开关打到停止位置。

（2）及时向上级汇报事故发生情况。

（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

（4）准备好备用电源，待修好时恢复主井提升。

（二）副井绞车房高压停电应急预案

1、若出现副井绞车房I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒致副井绞车房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

副井绞车房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其他原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度中心和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

具体操作步骤如下：

副井绞车房I线事故停电操作：

（1）确认10108副井I线电源在断开位置。

（2）确认10208副井II线手车在合闸位置。

（3）将10208副井II线合闸。

（4）恢复副井II线正常供电。

（5）检查副井I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

副井绞车房II线事故停电操作：

（1）确认10208副井II线电源在断开位置。

（2）确认10108副井I线手车在合闸位置。

（3）将10108副井I线合闸。

（4）恢复副井I线正常供电。

（5）检查副井II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应采取的措施

（1）立即将副井绞车全部开关打到停止位置。

（2）及时向上级汇报事故发生情况。

（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

（4）准备好备用电源，待修好时恢复副井提升。

（三）压风机房箱变高压停电应急预案

1、若出现压风机房箱变I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致压风机房箱变Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

压风机房箱变Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其它原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

具体操作步骤如下：

压风机房箱变I线事故停电操作：

（1）确认10102压风机房箱变I线电源在断开位置。

（2）确认10205压风机房箱变II线手车在合闸位置。

（3）将10205压风机房箱变II线合闸。

（4）恢复压风机房箱变II线正常供电。

（5）检查压风机房箱变I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

压风机房箱变II线事故停电操作：

（1）确认10205压风机房箱变II线电源在断开位置。

（2）确认10102压风机房箱变I线手车在合闸位置。

（3）将10102压风机房箱变I线合闸。

（4）恢复压风机房箱变I线正常供电。

（5）检查压风机房箱变II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应采取的措施

（1）立即将压风机全部开关打到停止位置。

（2）及时向上级汇报事故发生情况。

（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

（4）准备好备用电源，待修好时恢复压风机运行。

（四）扇风机房停电应急预案

1、若出现扇风机房I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致扇风机房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

扇风机房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其它原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

具体操作步骤如下：

扇风机房I线事故停电操作：

（1）确认低压400v配电室扇风机I线电源在断开位置。

（2）检查低压400V配电室扇风机II线电源是否带电，并确认带电。

（3）将低压400V配电室扇风机II线电源开关断路器闭合。

（4）恢复扇风机II线正常供电。

（5）检查扇风机I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

扇风机房II线事故停电操作：

（1）确认低压400v配电室扇风机II线电源在断开位置。

（2）检查低压400V配电室扇风机I线电源是否带电，并确认带电。

（3）将低压400V配电室扇风机I线电源开关断路器闭合。

（4）恢复扇风机I线正常供电。

（5）检查扇风机II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应采取的措施

（1）立即将主扇全部开关打到停止位置。

（2）及时向上级汇报事故发生情况。

（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

（4）准备好备用电源，待修好时恢复主扇运行。

如出现35KV全部停电事故，且不能及时恢复供电时井筒维护人员，薛超、高铭、刘忠林、韩业维、宋淮东、张福松等人员必须赶到主井现场，打开主井防爆门，实施自然通风，确保井下通风安全。

防风应急预案7

一、总则

为积极做好每年汛期和台风的各项预防和抢险救灾工作，提高应对风险和防范事故的能力，对因自然灾害或其他因素有可能造成的事故，能够及早采取有效应急措施，以确保我公司各项生产工作安全顺利和员工生命安全。现结合我公司实际情况，特制定本预案。

二、基本情况

1.江门市地理环境情况

江门市频临南海，属南亚热带海洋性季风气候，是热带气旋经常影响和登录的地区。同时，地处暴雨高发区，常年雨量充沛，全市年平均降水量为1988.9毫米，但时空分布不均，是洪（潮）、涝的多发区。主要洪、涝灾害有台风、暴雨、洪水及内涝，在发生时间、地点、强度等方面有随机性，可诱发一系列次生灾害，形成灾害链的`连锁性，由于江门市所处的特定自然地理环境，洪涝灾害还具有季节性、突发性强、发生频率高，受灾范围广、灾害持续时间长、成灾强度大等特点。

2.我公司基本情况

2.1 所处地理位置

我公司地处江门市区滘北管理区辖区范围，厂区北临西江下游（防洪河堤总长约880米），东接江门银晶镜业有限公司，西面与江门电化厂相连，南贴江海三路。厂区总面积达30.33公顷，厂区中间段有一条约长260米、宽3米的地下排灌渠，其作用是将金溪自然村和周围山丘的雨水引入西江河，在干旱时候可以在西江河抽水灌溉金溪农田。

2.2 排水设施配置情况：

2.2.1 金溪乡排灌站1座，设有2台80千瓦、流量为4860m3/h轴流泵，负责金溪 乡、江海三路和周围山丘的雨水排放。

2.2.2 1#排水站，配置3台55千瓦、流量为2160m3/h轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/h离心泵，轴流泵最大使用率用2备1，负责公司生产区西部地段生产水、生活水、雨水的排放。

2.2.3 2#排水站，配置2台55千瓦、流量为2160m3/h轴流泵和2台22千瓦、流量为173m3/h离心泵，负责公司生产区东部地段生产水、生活水、雨水的排放。

三、组织机构与职责

1． 防汛防风应急指挥部 总指挥：由技术部经理担任

副总指挥：由生产部经理、机电部正副经理担任

成员：由各车间、科室负责人组成。

2． 指挥部及各车间、科室职责

2.1 指挥部是防汛防风工作临时机构，是根据汛情风情等级或危害程度而临时启动的指挥中心。

2.2安全科是指挥部直接执行科室，对公司日常防汛防风工作负责。在每年汛期前负责组织、协调、监督各项防汛防风准备工作，在汛期负责与政府主管部门、三防指挥部保持密切联系，及时准确掌握汛情、风情向主管领导报告。

2.3 据市气象部门预报，凡当天出现特大暴雨降水（指24小时内降雨量超过250毫米）、当西江发生洪水，当天北街水文站水位超过5.07米（100年一遇）时或确定台风经过江门市区最大风力12级以上时，指挥部全体成员须留守公司值班，各车间、科室负责人须提前做好防灾救灾的预防准备工作，尽量地把灾害损失控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和公司财产的损失。

四、汛期前的各项准备工作

1．防洪物资的准备。

1.1 视洪水上涨情况在各码头附近储备一定数量河砂、山泥。

1.2 储备纤维袋（50kg装）3000个，由原料车间负责收集、成品物流车间大宗材料仓库负责保管。

1.3 储备铁铲50把、锄头30把、竹箩20个、竹篸100个和扎袋口的尼龙绳一批、应急抢险救生衣30-50件，由五金仓库负责保管。

2．排洪（水）设施、设备的检修。

2.1 每年4月份前，动力车间应提议工技科安排人力对各排水站清理沉淀泥沙一次。

2.2 工技科在每年4月份前组织人力对公司所有排水渠进行检查或清理一次。

2.3 机修维修车间会同电仪维修车间每年4月份前对所有排灌、排水设备检修、保养一次。

3.台风前的准备工作。

3.1 各车间、科室在台风季节到来之前必须认真组织一次内部检查，包括窗门、高空悬挂物、钢结构屋面的牢固情况。

3.2 电仪维修车间安排人力对公司内各路段、室外场所的高处射灯、路灯进行认真检查一次。

五、自然灾害预防预警机制

参照江门市“三防”应急预案中规定，对洪水、台风和暴雨预警实行分级管理。

1． 洪水预警级别划分

1.1 Ⅰ级预警：西江流域发生100年一遇或以上洪水（北街水文站水位达到或超过5.07米）；

1.2 Ⅱ级预警：西江流域发生50年一遇洪水（北街水文站水位达到4.88米至5.07米）；

1.3 Ⅲ级预警：西江流域发生20--50年一遇洪水（北街水文站水位达到4.63米至4.88米）；

1.4 Ⅳ级预警：西江流域发生5--20年一遇洪水（北街水文站水位达到警戒线3.8米至4.63米）；

2． 台风预警级别

2.1 Ⅰ级预警（特别严重）：热带气旋特急警报阶段，指未来12小时内，强台风（台风中心附近最大风力达12级以上）将登陆或严重影响江门市海面或陆地。

2.2 Ⅱ级预警（严重）：热带气旋紧急警报阶段，指未来12小时内，强热带气旋或台风（平均风力为10—11级）将登陆或严重影响江门市海面或陆地。

2.3 Ⅲ级预警（较重）：热带气旋警报阶段，指未来12小时内，平均风力为8—9级，将袭击或严重影响江门市海面或陆地。

2.4 Ⅳ级预警（一般）：热带气旋消息阶段，指台风已经形成，在2—3天内有可能在江门市沿海地区登陆（平均风力为6—7级）。

3 .暴雨预警级别

3.1 黑色暴雨信号(特大暴雨)：指在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达到100毫米以上，预计24小时内雨量超过250毫米。

3.2 红色暴雨信号（大暴雨）：指在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达到50毫米以上，预计24小时内雨量超过100毫米。

3.3 黄色暴雨信号（暴雨）：指在6小时内，本区将可能有暴雨发生，预计24小时内雨量超过50毫米。

六、应急响应行动

1. 防洪应急响应行动

1.1 日常防洪、抢险、救灾等管理工作由安全科负责，在洪汛期前，检查落实各项防洪准备工作是否落实到位，在洪汛期间，密切监视河水涨退情况，做好原始记录，并经常向主管领导报告。

1.2 当西江发生洪水，北街水文站水位达到警戒水位3.8米Ⅳ级预警时，由安全科按照属地管理原则，向江门市滘北街道办事处安全办报告，并每天保持联系，掌握水位上涨情况。安全科当天起安排科内人员24小时巡逻值班，并每小时记录一次水位情况。机修车间、电仪车间、动力车间联合每天检查一次各排水泵运行情况，并做好详细记录。

1.3 当西江洪水水位达到北街水文站4.63米时（20年一遇）Ⅲ级预警时，各车间要做好防洪抢险准备工作，一旦发现险情，能够随时组织10~15人参加防洪抢险工作。

1.4 当西江洪水水位达到北街水文站4.88米时（50年一遇）Ⅱ级预警时，安全科通知工技科临时雇请外来民工30人用纤维袋装备好20xx袋沙包，运送到各码头缺口平台备用。安全科负责向江门市滘北街道办事处紧急报告。全公司各车间、科室做好抗洪抢险紧急准备工作，包括贵重物资转移、人力准备等，此时，安全科将在各车间、科室临时调出16人安排日夜巡查全线河堤。

1.5 当西江洪水水位超过街水文站5.07米时（100年一遇）Ⅰ级预警时，并呈继续上涨的趋势，由工技科临时雇请外来民工与成品物流车间派出吊车配合，对各码头缺口临时落闸，中间填上山泥捣实，成品码头平台一带也要筑叠3--4层临时砂包。公司全体副科级以上人员需留守公司，做好抗洪抢险的指挥准备工作。

1.6 抗洪抢险工作，必须服从江门市抗洪救灾指挥部的统一指挥，包括人力调配、防护用品装备、技术指导等。

1.7 当洪水出现严重险情，我公司河堤段已达到不可抗拒的劣势并严重危及生产安全和员工生命安全时，生产部和机电部要及时启动紧急停产预案，同时做好人员安全疏散的准备。

1.8 人员和贵重物品的疏散转移点暂定“员工停车场大楼”。

2. 防风应急响应行动

2.1日常防台风、抢险、救灾等管理工作由安全科负责，在每年台风季节前，负责检查各项防风准备工作是否落实到位，在台风期间密切注视台风信息，做好上传下达各项工作。

2.2 Ⅳ级预警阶段（绿色台风信号），指做好防风准备阶段，安全科负责与市有关部门保持密切联系和通过网络及时掌握台风动向信息，及早向主管领导报告和安排各车间、科室做好防风准备工作。

2.3 Ⅲ级预警阶段（黄色台风信号），全公司进入防风状态，必须认真做好如下工作：

2.3.1 各科室、车间认真检查门窗、室外悬挂物、钢结构屋顶是否牢固。

2.3.2 电仪维修车间要加强变、配电人员值班，认真检查室外高挂射灯和路灯是否安全固定，检查发电机的柴油储备是否足够和柴油发电机运行情况，做好柴油机的发电准备工作。

2.3.3 各码头门吊停止作业，供应科和销售科负责通知各码头船只驶离本公司码头到江门河内避风。

2.3.4 动力车间、机修车间、电仪车间会同对所有排水泵检查一次。

2.3.5 各车间、科室临时安排组织应急救援队在家待命。

2.4 Ⅱ级预警阶段（红色台风信号），全公司立即全面进入紧急防台风状态，除继续做好Ⅲ级预警阶段工作外，还应做好如下工作：

2.4.1 安全科密切与政府安全主管部门、市三防指挥中心保持联系，及时掌握台风动向，向公司主管领导报告。

2.4.2 除抢险工作外，各车间应停止一切室外露天作业，严禁高空作业。

2.4.3 公司副科级以上人员及有关维修车间工段长和动力车间油水汽工段长需留守公司值班。

2.4.4 除一、二线主体车间外，凡有金属雨棚的车间、仓库、作业间必须停止作业，所有员工到坚固的房屋避风。

2.4.5 台风到来之前，由安全科牵头，组织工技科人员和成品物流车间临工巡查生产区各路牌、大树，有危险情况时做好捆紧拴牢工作，以防倒塌。

2.5 Ⅰ级预警阶段（黑色台风信号），全公司立即进入特别紧急的防台风抗台风状态。除继续做好Ⅱ级预警阶段工作外，还应做好如下工作：

2.5.1 当台风中心经过本地前，打开正门和货运门的不锈钢门，由机修车间派员临时拆除生产门和员工车辆停放场门口栏杆。

2.5.2 各车间、科室的卷闸要关闭状态，门窗捆紧拴牢，特别对楼上铝合金窗采取防护措施，确保安全。

2.5.3 当台风中心经过本地，又遇到即将交接班时，安排当班员工继续留守工作岗位，通知接班的员工推迟上班时间直至台风过后。

2.5.4 非特殊情况，员工不要在厂区道路随意行走。

3.防暴雨应急响应行动

3.1 日常防涝工作主要由动力车间负责，安全科、工技科负责配合和监督，每年汛期前动力车间必须认真做好防内涝的各项准备工作，包括排水设备的完好情况和人员的配备。同时密切关注气象部门的天气预报，及早安排各项工作。

3.2 当西江河水位低于我公司自排警戒线时，遇暴雨或特大暴雨时，排水站人员须按操作规程，对排洪渠和2个排水站均采取自排方式排水。

3.3 当西江河水位高于我公司自排警戒线时，遇暴雨或特大暴雨时，动力车间须安排充足人员，当班排水工作人员应不少于2人，并根据雨量情况严格按《排灌站工艺操作规程》和《排水站工艺操作规程》操作。

3.4 排灌应急行动，在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程，如发现其中一台80千瓦轴流泵发生故障时，当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告，组织维修人员前来抢修。如因雨水太大，2台80千瓦轴流泵开齐都无法排走雨水，造成排灌渠雨水在生产门附近溢出时，当班人员应立即逐级上报公司领导，安全科接到报告后应尽快向滘北办事处和江海区三防指挥部报告，各车间、科室马上进入紧急抗涝状态，采取有效措施，确保生产正常稳定。

3.5 1#、2#排水站应急行动，在洪水期间遇暴雨或特大暴雨降水过程，如发现其中一台55千瓦轴流泵发生故障时，当班人员应尽快向生产调度和车间主任报告，组织维修人员前来维修。假如是1#排水站时，应马上转用沉砂池的轴流泵，假如是2#排水站时，在修好泵之前应将挡雨水闸板降低。如遇所有排水泵都发生故障时，除紧急逐级报告安排人员抢修之外，应马上关闭排水站内挡雨水闸板，防止雨水浸毁电机。

七、本应急预案实施后，原xxxx年6月8日实施的《抗洪抢险应急预案》则同时废止。

防风应急预案8

为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：

副总指挥：

成员单位：

二、台风程序

(一)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F — -2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。

防风应急预案9

根据本酒店实际情况，对20xx年雨季防洪工作特制定本预案：

一、防汛工作总目标：

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。

二、工作原则

酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、组织机构和职责

1、酒店成立防汛抢险工作领导小组：

组长：

职责：负责防汛抢险全面工作，负责发布酒店防汛预案启动的指令。

副组长：

成员：

职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作

下设救灾抢险队、物资供应队：

救灾抢险队：

队长：

副队长：

队员：

物资供应队

队长：徐振明

队员：郝勇 曹占海 魏军芳 张海燕

2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度：

值班电话：

值班人员工作：按当月经理值班表排序执行

四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。

(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。

(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。

(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。

(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。

(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。

(6)酒店应组织不少于一次防汛演习

五、其他应注意的问题

(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。

(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。

防风应急预案10

一、编制目的

为保证本项目施工现场防洪防汛事故的处理快速有序地进行，在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则，特制订项目施工现场防洪防汛事故的应急救援预案。

二、编制依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程安全全生产管理条例》；

4、《建筑施工安全检查标准》；

5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-20xx；

6、《中华人民共和国防洪法》；

7、《中华人民共和国防汛条例》；

8、国家和省、市有关水土保持的法律法规；

9、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》；

10、《广东省防台风应急预案》;

11、《国家防办防御台风预案编制导则》。

三、工程概况

110 千伏湾仔变电站场地平整工程 ，位于珠海市香洲区湾仔村加林山水厂旁。

工程主要建（构）筑物如下

（1）石砌挡土墙大约 209 米

（2）回填站区土方。

四、工作任务

根据建筑工地的实际情况，组织开展对临时设施等以及其它工程、设施、设备的排查，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，并做好应急处置准备工作。

1、加强工地临时设施安全管理

对工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。

2 、加强工地应急处置准备管理

做好建筑工地应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。

3 、注意及时收听收看气象灾害预警信息 在台风来临阶段，及时收听收看市气象台、电视台、广播电台、气象专线等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。

五、指导思想及救援原则

1 、救援指导思想

（1）、三杜绝：（杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡事故：杜绝重大洪涝灾害引发的工程事故）。

（2）、二确保：（确保施工安全；确保工程进度）

（3）、一控制：控制年负伤率 3‰以下。

2 、救援原则：

预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援。

六、适用范围

本预案适用于本项目部施工管区范围内的施工现场发生以下防洪防汛事故的应急抢救。

1、施工现场特大暴雨造成的水灾。

2、施工现场特大暴雨造成的泥石流。

3、因水灾造成的施工现场破坏。

七、应急物资

我部在施工期间除施工必需物资以外，还将准备以下物资做为施工应急物资，保证在施工过程中一旦发生意外情况，可以在第一时间及时妥善处理。

八、组织机构和职责

1 、组织领导

重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导，各专业组负责管理和落实。

（1）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组：

应急领导小组下设 6 个组，即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救护组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后处理组。

（2）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责：

①对事故现场抢救工作进行全面组织指挥协调。

②负责向局指、公司和各有关部门、组织机构联系，报告事故情况。

③对事故中受伤人员进行现场医护处理并负责运送伤员。

④根据事故现场的需要，及时调用抢险所需的人力、物资、设备、设施。

⑤对事故发生原因作出科学正确的分析判断。

⑥处理事故发生后的善后事务。

2 、各专业应急救援组职责分工

（1）、组长职责：事故发生后，应立即向局指、公司报告事故；负责组织各专业组按照应急预案迅速开展安全可靠的自救措施，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查处理工作。

（2）、抢险救援组：由项目副经理及总工负责，明确分工，迅速组织抢险救援行动，组织本管区施工现场的抢险救护、抢救人员、抢修设施、保证抢险物资运输等工作。减少人员伤亡和财产损失。

（3）、报警警戒组：由副总工负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场的保护工作。

（4）、医疗救护组：由项目副经理、调度及质检科负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和处置，送往医院救治。

（5）、后勤保障组：由物资部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。

（6）、事故调查组：由安全科长及项目总工负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。

（7）、善后处理组：由物质部长、财务部部长负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。

九、防洪、防汛应急准备

应急物资的准备、维护、保养

（1）、应急物资的准备：配备一定数量的编织袋、草袋、洋镐、铁锹、雨衣、水鞋、装碴机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救护指挥车、急救担架，急救药箱，氧气袋、常用包扎物品、药品、止血品等设备。

（2）、通讯联络设备配备：手机、对讲机等通信设备。

（3）、应急物资要配备齐全并加强日常管理。

（4）、应急救援物资由安质部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。

3 、防洪、防汛预防措施

（1）、雨季施工期间，项目部每天由安监室对未来 3 天的天气情况向权威部门或相关网站进行查询并及时公布。

（2）、雨季施工期间，增加 2 名夜间值班人员，加大巡查力度，如发生汛情可以第一时间进行报告处理。

（3）、对于天气预报有雨情况，项目部高度重视，应急物资要准备齐全、救援人员机械进入待命状态。

十、防洪、防汛应急救援

1 、应急响应

（1）、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即大声用手机、对讲机或喊叫，呼叫内容要明确。例：“某某地点或某某部位发生事故啦！”及时将发生事故的信息准确传出。

（2）、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。

（3）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告局指安质部和公司安质部。报告内容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。

（4）、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。

2 、应急救援

（1）、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部（室）、工区按照快速反应统一指挥，协同配合的原则，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

（2）、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，利用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简单包扎、止血处理的同时，向周边 120 急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。

（3）、救援人员、机械第一时间进入救援市场，对于流水冲刷采取疏通导流方法处理，保护施工区域建设物资和施工现场（包括场地及地基）；对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。

（4）、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场，以便查找事故原因。

十一、事故后期处理

1、洪灾事故后，查明事故原因。

2、以书面形式向安委会和公司安全部门写出报告，包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行预防防洪防汛事故的教育。

5、向所有人员宣读故事结果，以及对责任人的处理意见。

防风应急预案11

为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

一、组织机构：

成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

组长：

副组长：

组员：

领导小组办公室设在行政室，处理具体负责日常防汛防洪工作。

二、主要职责：

1、领导小组组长职责：

(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责：

(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

三、应急工作程序：

1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(07508930380)要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防风应急预案12

为了保证我市电网在汛期防风防汛工作制度化、规范化，加强防风防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《防热带气旋工作守则》、《防汛防旱防风若干规定》、《有限责任公司防汛管理办法(试行)》等法律、法规和相关管理规定，结合我公司的实际情况，特制定本预案。

1.总则

1.1防风防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，电力防风防汛工作的基本任务是负责所管辖的发供电设施安全防风度汛;积极配合地方政府防风抗洪抢险，保证防风抗洪抢险和灾后恢复生产的电力供应。

1.2对地区发生暴风、暴雨灾害的情况都要作出应急反应，立即按应急预案投入救灾;在市人民政府三防指挥部的统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作。

1.3公司各下属单位要结合本预案制订相应的应急实施方案。

2.防风、防汛救灾机构的设置及职责。

2.1防风、防汛救灾机构的组成。

成立公司防风、防汛救灾领导小组。

领导小组下设防风、防汛救灾办公室，日常工作设在公司办公室。

防风、防汛救灾的分工牵头、监察督促工作由配电部负责;已投产工程的防风、防汛工作由各运行管理单位负责;未投产工程的防风、防汛工作由规划建设部负责;公司本部办公大楼、生活场所的防风、防汛工作由办公室负责。

2.2防风、防汛救灾指挥部的成立。

当接到地方政府风灾、汛情预报，或发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，防风、防汛救灾机构即宣告成为防风、防汛救灾指挥部，并进入灾前应急期或灾后应急期工作。

2.3防风、防汛救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性风灾、汛情应急工作职责。

3.灾前应急期“电力保障”应急的准备工作。

3.1接到地方政府防风、防汛救灾指挥部关于风灾、汛情的临时预报通知后，公司防风、防汛救灾指挥部即进入灾前应急期。

3.2进入灾前应急期“电力保障”应急准备的工作有：

3.2.1做好防风、防汛救灾物资准备工作。包括防风、防汛事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。

3.2.2要重点抓好预防为主，做好对重点站、线和重点设备、基建施工场地的巡检、特检和消缺，落实各项防风、防汛措施,使电网和设备处于安全稳定运行状态。

3.2.3做好电力调度工作。对可能受灾情影响或危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经公司分管领导批准后实施。

3.2.4做好重要用户电源的应急准备工作。临时应急期要派人催促重要用户(如三防指挥部、水厂、公安、消防、排灌站等)对备用电源进行检查，使其处于应急可靠备用状态。

3.2.5人员组织和分工。公司防风、防汛救灾指挥部成员要坚持轮流值班制度，随时掌握、处理突发事情;运行值班人员要坚守岗位，精心操作;调度值班人员要严肃调度纪律，进入“临战状态”，下达命令正确，执行命令准确无误，保证受灾期间电力调度做到无差错;各抢险队伍要原地待命，做好分工，保持通讯联络渠道24小时畅通，随时做好出发抢修的准备。

3.2.6对受灾后可能发生的危及电力设备、设施的地质灾害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。

3.2.7接到地方政府的避汛避风通知后，要协助当地政府做好电力员工及家属的避风避汛疏散工作。

4.灾后抢修及生产恢复工作。

4.1发生一般破坏性及以上风灾、汛情后，在公司防风、防汛指挥部领导下，立即查清受灾后电力设备、设施的破坏情况，查清供电线路、设备受损情况，立即组织恢复工作，并迅速向上级报告。

4.2公司防风、防汛救灾指挥部迅速组织本系统力量及归口管理单位，对灾区被破坏的发、输、变、配、用电设施进行紧急支援工作。

5.发生一般破坏性风灾、汛情的应急反应

本地区发生一般破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应;公司防风、防汛救灾指挥部要迅速了解灾情，包括电力员工的伤亡及电力设备、设施受破坏情况和供电受损情况，确定应急工作规模，报告市政府及公司，并在当地政府防风、防汛救灾指挥部的统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。

6.发生严重破坏性风灾、汛情的应急反应

6.1发生严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应，立即与当地政府防风、防汛救灾指挥部取得联系并报告公司，迅速查清人员伤亡及电力设备、设施、供电受损情况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。

6.2公司防风、防汛救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，对灾区进行“紧急支援”工作。

7.造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情的应急反应

7.1发生造成特大损失的严重破坏性风灾、汛情后，公司防风、防汛救灾指挥部立即按本预案作出“电力保障”的应急反应并直接报告公司。

7.2公司防风、防汛救灾指挥部要在当地政府防风、防汛救灾指挥部统一领导和调动下，迅速组织本系统的力量投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作。

防风应急预案13

一、机构设置及基本原则

成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

安全事故处置及救灾重点任务是：

1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；

2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；

3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；

4、做好社会稳定工作。

二、防汛抢险工作预案

学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政张首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，设防汛领导小组办公室，张同志兼任主任，负责日常工作。

4、防汛领导小组职责：

（1）组长张同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

（3）张同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx—xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

7、发生所有灾情的抢险措施：

（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

防风应急预案14

一、总则

（一）编制目的通过编制《防汛防旱防风防寒应急预案》，明确各级政府及相关单位的职责；通过规范防汛防旱防风防寒运行机制，完善会商、预防预警、信息报送与发布、应急处置、灾情调查与评估、灾后援助与复产重建等工作程序；整合现有水旱风寒灾害应急保障资源，完善分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的水旱风寒灾害应急保障体系；实现防范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，进一步提高应对水旱风寒灾害的能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障我市经济社会全面、协调和可持续发展。

（二）编制依据主要依据的法律法规及规范性文件有：

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国水法》

（3）《中华人民共和国防洪法》

（4）《中华人民共和国气象法》

（5）《中华人民共和国防汛条例》

（6）《中华人民共和国抗旱条例》

（7）《军队参加抢险救灾条例》

（8）《自然灾害救助条例》

（9）《国家防汛抗旱应急预案》

（10）《xx省防汛防旱防风防冻应急预案》

（11）《xx省突发事件应对条例》

（12）《xx省气象灾害防御条例》

（13）《xx省防汛防旱防风工作责任追究办法》

（14）《xx市防御气象灾害规定》

（15）《xx市突发事件总体应急预案》

（16）《xx市突发事件预警信息发布管理办法》

（三）工作原则

1、统一指挥，分级分部门负责。在市委、市政府统一领导下，属地管理、分级分部门负责。市、区人民政府对处置本行政区域内水旱风寒灾害实施统一指挥和协调，市、区、镇各级人民政府行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人，对本地区相关工作负总责。有关部门、单位负责本部门、本单位和本行业的三防工作。

2、以人为本，减少危害。保障群众生命财产安全、维护经济社会稳定，最大限度地预防和减少水旱风寒灾害造成的危害和损失。

3、以防为主，防避抢结合。以防灾安全、城乡供水安全、粮食生产安全、经济建设发展、社会和谐稳定作为防御工作主要目标，预防与处置相结合，常态与非常态相结合，居安思危，常备不懈。做到部署在前、预防在前、研判在前、抢险准备在前。充分预见可能发生的灾害后果和带来的危害，提高应急处置工作科学化水平，增强综合管理和应急处置能力。

4、全民动员，协同应对。坚持公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，明确指挥部成员单位分工与协作的要求，充分调动社会各界和广大人民群众的积极性和主动性，有效发挥镇（街）、村（居）、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。

5、科学统筹，合理规划。坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。在防灾安全的前提下，科学规划和利用水资源；抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，最大限度地满足生活、生产和生态用水需求，实现人与自然和谐相处。

6、依靠科技，有效应对。坚持依靠科技进步，全面提高防御水旱风寒灾害和应急处置工作水平，做到全面监测、准确预报、及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。

（四）适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域影响范围广、影响严重的水旱风寒灾害预防和应急处置。

本预案所称水旱风寒灾害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、台风、寒冷等自然灾害以及次生衍生灾害。

xx市洪水、暴雨、台风等气象灾害具有季节性强、发生机率高、危害大的特点。

1、水灾主要发生在4-10月汛期，为洪水或降雨，与台风期重合，其灾害的主要形式为江河湖库洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指“由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害”，下同）、台风暴潮灾害。洪水暴雨可能引发水库溃坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害，造成低洼地和农田受淹、道路淹没、市政设施和单位、工业园区、学校、社区、商店等受淹，影响生产生活秩序。

2、风灾主要为台风，6-10月是台风主要活动季节，又以7-9月居多，狂风伴随暴雨，剧烈的大气扰动与海潮叠加产生风暴潮，其灾害的主要形式为台风灾害、风暴潮灾害、洪涝灾害、山洪灾害、江河湖库洪水以及由台风暴潮引发的堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。狂风暴雨将造成危旧房屋倒塌、树木折损、市政设施、交通设施、通信设施损毁，供水、供电、通讯中断，甚至造成人员伤亡，迫使采取封桥封路、停课、停工、停航、停运、停产、停市、景点关闭等应对措施。风灾会带来巨大经济损失，严重影响经济秩序，社会安定。

3、旱灾主要为干旱或咸潮，其灾害的主要形式为干旱灾害,造成农业、渔业供水困难，影响农作物生长；咸潮沿河道上朔，取淡机率低甚至无法取水，影响工农业生产和城乡人民生活，严重时引发供水危机。

4、寒灾主要为低温寒冷，常伴有寒风、降雨，其灾害的主要形式为低温、霜冻灾害,造成农业受灾，导致农作物、热带树木、果蔬损失，水产养殖和牲畜家禽养殖损失，对人民群众的日常生活和工作带来不利影响。

xx市防汛期规定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情况提前进入汛期或汛期延长由市三防办公室临时调整。

二、组织体系

（一）组织体系xx市防汛防旱防风指挥部（以下简称“市三防指挥部”）在省防汛防旱防风总指挥部（以下简称“省防总”）和市委、市政府领导下，统一领导、组织与协调全市的三防工作。xx市三防指挥部办公室（以下简称“市三防办”）为市三防指挥部的常设机构。各区三防指挥部负责本区域内的三防工作。有关部门、单位根据实际需要设立三防组织机构，负责本部门、本单位和本行业的三防工作。

全市水旱风寒灾害的防御和应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。市三防指挥部由市政府分管三防工作的副市长任总指挥，市政府分管三防工作的副秘书长、市海洋农业和水务局局长、市市政和林业局局长、xx警备区、武警xx支队、xx市公安边防支队分管领导任副总指挥。市委办公室、市委宣传部、市政府办公室、市应急办、市发展和改革局、市科技和工业信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支队、市民政局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局、市海洋农业和水务局、市市政和林业局、市商务局、市口岸局、市文化体育旅游局、市卫生和计划生育局、市安全生产监督管理局、市城市管理行政执法局、市人民防空办公室、xx警备区、武警xx支队、xx市公安边防支队、市气象局、市公路局、市港澳流动渔民工作办公室、港珠澳大桥管理局、xx广播电视台、xx海事局、xx航道局、省渔政总队xx支队、xx海洋环境监测中心站、xx水文测报中心、xx电网公司xx供电局、中国电信xx分公司、中国移动xx公司xx分公司、中国联通xx市分公司、中国铁塔xx市分公司、xx水务环境控股有限公司（xx水控集团）、各区三防指挥部为市三防指挥部成员单位。当水旱风寒灾害影响我市以及造成灾害时，各有关单位按照职能分工，积极主动做好三防工作。市三防工作组织体系见下页图所示。

（二）工作职责1、市三防指挥部职责

（1）拟订全市三防政策及相关制度；指导、推动、督察区镇级人民政府制订三防相关制度和实施防御水旱风寒灾害预案。

（2）领导、组织、指挥、协调和督察全市三防工作；指挥协调全市台风防御和应急处置工作，实施重要江河和水利工程防汛抗旱和应急水量统一调度；统一调度市三防各类抢险队。

（3）负责三防应急抢险救灾经费统筹管理。市三防指

挥部视受灾情况和抢险救灾需要，在灾害影响严重的区域设立现场指挥部，实行现场指挥官制度。现场指挥部的主要职责是执行市委、市政府的决定和省防总的工作部署，指导灾区人民政府研究制定处置方案并组织开展灾害防御和抢险救灾工作。现场指挥官由市政府或市三防指挥部授权的有关负责人担任。

2、市三防指挥部工作小组职责在启动应急响应时，根据工作需要，市三防指挥部设置以下工作小组：

（1）综合协调组：市三防指挥部副总指挥担任组长，成员单位依需要指定参与。主要职责为进行灾情汇总、传达和报告；制订处置工作方案，协调处理抢险救援、救灾相关事宜；处置受灾人员应急救济和伤亡人员的善后事宜；协助市三防指挥部领导协调各工作组的处置工作。

（2）转移安置组：市三防指挥部副总指挥担任组长，市公安局、市民政局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局、市文化体育旅游局、xx海事局等单位参与，主要职责为督导、协调地方有关人员转移和安置工作。

（3）宣传报道组：市委宣传部为组长单位，相关单位参与。主要职责为组织协调有关新闻单位及时报道防灾救灾工作情况、新闻发布和网上舆情导控。

（4）预警预报组：市气象局为组长单位，市海洋农业和水务局、市国土资源局、xx水文测报中心、xx海洋环境监测中心站等有关单位和专家组参与。主要职责为组织有关单位和专家为防汛防旱防风防寒抢险救灾工作提供预警信息和技术支持。

（5）抢险救援组：视灾情，地质灾害由市国土资源局、住房建筑由市住房和城乡规划建设局、交通设施由市交通运输局、水利设施由市海洋农业和水务局、市政设施由市市政和林业局分别担任抢险救援组长单位，xx市警备区、武警xx支队、市公安局、市公安消防局等单位参与。主要职责为协助市三防指挥部领导协调各专业抢险和现场救援力量开展现场处置。

（6）安全保卫组：市公安局为组长单位，有关单位参与。主要职责为督导、协调警力对灾区进行警戒、控制，实施交通管制，维护社会治安。

（7）资金保障组：市财政局为组长单位，市民政局等有关单位参与。主要职责为督导、协调抢险救灾资金的落实。

（8）物资保障组：市发展和改革局为组长单位，市科技和工业信息化局、市商务局等有关单位参与。主要职责为督导、协调抢险救灾物资、燃料与生活保障。

（9）医疗救援和卫生防疫组：市卫生和计划生育局为组长单位，市有关单位参与。主要职责为组织、协调有关医疗卫生机构开展医疗救治、心理救助和疫情控制工作。

（10）电力通信保障组：市科技和工业信息化局为组长单位，xx供电局、xx电信公司、xx移动公司、xx联通公司、xx铁塔公司等有关单位参与。主要职责是保障电力供应与通信网络畅通。

（11）技术专家组：视灾情，地质灾害由市国土资源局、住房建筑由市住房和城乡规划建设局、交通设施由市交通运输局、水利设施由市海洋农业和水务局、市政设施由市市政和林业局分别组织行业内的技术专家组成专家组。专家组主要职责为参加防御和处置水旱风寒灾害和重大工程险情会商，为市三防指挥部提供决策咨询、工作建议和技术保障，根据市三防指挥部的要求，参与全市水旱风寒灾害应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。

（12）灾情统计组：市民政局为组长单位，市海洋农业和水务局、市市政和林业局、市住房和城乡规划建设局、市国土资源局、市交通运输局等有关单位参与，主要职责是组织核实灾情、统计上报。

3、市三防办职责市三防办是市三防指挥部的常设机构，承担市委、市政府和市三防指挥部的日常工作。

（1）编制全市防汛防旱防风防寒应急预案并组织实施。

（2）指导、督查防洪、防台风防御和抢险救灾措施落实，督查重要江河和水库的抗洪抢险工作。

（3）负责市级防汛抢险物资的储备、管理；负责抢险期间全市防汛抢险物资的统一调配。

（4）负责市三防指挥系统的完善和维护，保障系统正常运行。

（5）承办市三防指挥部交办的各项任务。

4、市三防指挥部各成员单位主要职责

（1）xx警备区、武警xx支队：组织协调部队和民兵预备役人员参加抢险救灾行动；协助地方政府转移危险地区群众，协助政府灾后重建工作等，并根据市委、市政府的要求，向上级请求增援。xx市公安边防支队：负责海上搜救、救援；协助督促船舶及时回港避风和维护避风秩序；协助督促船上人员及时上岸避风。

（2）市委办公室：向省委汇报全市防灾救灾重大事件工作；督促和检查市委领导有关三防工作指示落实情况。同时，协调市委主要领导检查、指导全市抢险救灾工作。

（3）市政府办公室：向省政府汇报全市防灾救灾重大事件及协调工作；督促和检查市政府领导有关三防工作指示落实情况。同时，协调市政府主要领导检查、指导全市抢险救灾工作。

（4）市委宣传部：把握全市防灾救灾宣传工作导向，及时组织协调、指导境内外新闻宣传单位做好三防救灾新闻宣传报道工作和网上舆情导控；落实我市主要媒体发布抢险救灾工作指令及防御指引等。

（5）市应急办：负责全市三防救灾协调工作；同时，在紧急情况下负责协调驻参与抢险救灾工作。

（6）市发展和改革局：配合全市与三防工作相关的规划和建设工作；组织、协调保障灾区粮食供应；负责市场价格的监测和调控，必要时依法实施临时价格干预措施，组织开展价格监督检查，打击价格违法行为，维护市场价格秩序。

（7）市科技和工业信息化局：协调电力、煤炭、油品等物资的市场供应；按市政府布置落实对企业用水大户的限水措施；协调保障三防重要业务无线电频率正常使用。

（8）市教育局：负责及时把防灾预警通知传达到受影响的大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构；指导、协调所属大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构落实防御措施，做好师生（幼儿）安全转移工作；督促大中小学、幼儿园、托儿所及各类非学历培训机构制订落实三防措施方案；开展三防知识的宣传教育工作。

（9）市公安局：指导灾区公安机关积极参与抢险救灾工作，协助有关部门处理因抢险救灾引发的治安事件，维持社会治安秩序和社会稳定；加强灾区道路交通管制、交通疏导和车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行；指挥、协调灾区公安机关协助组织危险地区群众安全转移。

（10）市公安消防局：参加抢险救灾工作，对受困遇险的群众实施救援救护。

（11）市民政局：规划指导和落实全市自然灾害应急庇护场所的建设；指导灾区做好受灾群众基本生活救助；分配灾害救助款物并监督检查其使用情况；组织核查灾情，统计各区民政部门上报的灾情数据并报送市三防指挥部；会同有关方面组织协调紧急转移安置居民。

（12）市财政局：统筹安排和及时拨付市级以上救灾补助资金，监督资金及时到位和使用。

（13）市国土资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织对山体滑坡、泥石流等地质灾害进行监测、预报、预警工作；组织重大地质灾害应急调查；根据重大地质灾害灾情、险情变化，提出防治措施和建议；督促和协助当地政府对危险区域人员进行转移与安置。

（14）市环境保护局：指导、协调全市各级环境保护部门开展因自然灾害引发重特大突发水环境事件的应急处置和监测预警工作；按职责实施水源水质监督管理工作。

（15）市住房和城乡规划建设局：检查和督促全市房屋建筑、职责范围内地下空间（商场、停车场）和市政基础项目工地防汛防风工作；指导协助各区危房排查工作；配合各区政府组织落实灾后受损房屋、倒塌房屋的恢复和重建以及受灾区房屋安全鉴定等工作。

（16）市交通运输局：负责做好公路、水路客货交通工具、设施和在建交通工程的防汛防风防寒安全工作，指导和组织港口内船只各项防汛工作；配合属地政府落实港区燃料、化学原料等危险品防汛防风安全措施，组织水、陆公共交通工具停航停运，负责公路、水路客货应急运输。

（17）市海洋农业和水务局：负责全市水利工程的建设与管理；指导人畜饮水和农业灌溉用水等抗旱措施落实；指导全市水毁工程灾后恢复重建工作，指导农渔业防御水旱风寒灾害及灾后恢复重建工作；提出农渔业生产救灾资金意见，参与资金管理工作；负责农渔业救灾物资的调拨和管理工作；及时收集、整理和统计农渔业受灾信息。

（18）市市政和林业局：负责市区市政设施及城市绿地防汛排涝工作，组织城区防洪排涝设施建设、运行、维护，落实城区防洪排涝应急保障措施；组织抢修灾区受损的市政设施，及时清理路障，排除险情；指导灾区做好灾后垃圾处理工作；负责林业防御水旱风寒灾害和灾后林业救灾恢复生产的技术指导；负责林业灾情调查核实，指导和组织灾区林木资源和生态的修复。

（19）市商务局：做好实施生活必需品供应应急管理准备；保障市场生活必需品供应稳定。

（20）市口岸局：负责组织协调做好全市口岸通关旅客防汛防风工作，在特大暴雨或台风影响我市时，能够提供临

时避险场所供通关旅客临时避险，并根据需要协调相关部门落实临时避险旅客基本生活必需品等供应工作。

（21）市文化体育旅游局：协调旅游安全，限制旅游团队进入受灾地区和路段，配合灾区组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员的撤离。

（22）市卫生和计划生育局：负责全市灾害发生时的紧急医疗救援和疾病预防控制工作；做好灾区医疗救治、心理救助和卫生疫情工作。

（23）市城市管理行政执法局：负责查处全市范围内影响防汛防风安全的违法户外广告设施和本部门管辖范围内的违法建设工程；协助相关部门做好灾区人员转移、疏散工作。

（24）市安全生产监督管理局：依法组织开展非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存（港区内除外），烟花爆竹经营等单位安全生产检查，协调有关危险化学品应急救援专家参与抢险救灾。

（25）市公安交警支队：负责灾区道路交通管制、交通疏导和车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行。

（26）市人民防空办公室：负责监督和检查人防工程的防汛防风工作；协助相关部门做好地下空间管控工作。

（27）市气象局：负责灾害天气的监测、预报、预警以及信息报送工作；参与市三防办组织的会商。

（28）市公路局：负责全市大桥、特大桥及所管养的市属高速公路、桥隧在抢险救灾期间畅通；组织管养范围内的灾区桥梁、隧道、高速公路应急抢险。

（29）xx海事局：组织、指导水上交通管制工作，维护水上交通秩序；协助有关部门落实海上作业区、人工岛等所有海上作业人员撤离危险海域；负责指挥协调海上人员救助。

（30）xx航道局：组织航道交通干线抢修工作，保障畅通；发布枯水期航道预警信息，配合枯水期中珠联围水闸联调工作。

（31）省渔政总队xx支队、市港澳流动渔民工作办公室：发布渔船回港避风或港内渔船转港避风的通知，检查督促渔船回港避风，人员上岸。

（32）xx海洋环境监测中心站：负责海洋风暴潮预警和信息报送，参与海浪、风暴潮形势会商。

（33）xx水文测报中心：负责主要河道水情的监测，及时提供水文情报和预报；参与水文情势会商。

（34）港珠澳大桥管理局：负责与港澳的沟通协调和会商，建立联动工作机制，根据联动工作机制落实预公告准备措施和实施封闭措施。

（35）xx供电局：负责保障应急重点部门的电力供应；负责提供救灾抢险用电需要；及时组织抢修受损的电力线

路，保障电网的安全运行。

（36）xx电信公司、xx移动公司、xx联通公司、xx铁塔公司：根据市三防指挥部要求和气象等部门提供的水旱风寒信息及灾情资料及时准确发布信息；提供防汛防旱防风防寒抢险救灾通信保障，必要时调度或架设应急通信设备，确保通信畅通。

（37）xx水控集团：负责所管辖水务工程（含在管、在建水务工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及时处置管辖水库、水务工程的排险、抢险工作。

（38）xx广播电视台：在市委宣传部门指导下，根据市三防办要求和预警信息发布中心等提供的水雨风寒情及灾情，及时准确向公众发布气象、水文、灾情信息和防御指引，做好宣传引导工作。

（39）各区三防指挥部职责

①在市三防指挥部和同级政府的领导下，统一指挥本辖区的防御水旱风寒灾害工作；根据上级指挥部门的决策，结合本区实际制定并执行本区的三防应急预案。

②主要职责：贯彻执行国家防洪法规、地方政府规章和上级决定、命令；组织、监督、协调、指挥本辖区的防御水旱风寒灾害和临险人员的排查、转移工作；加强基层三防指挥体系、三防能力等建设。

5、其他三防组织机构主要职责

各行业相关单位和各大中型企业成立相应的三防组织，负责本单位的三防减灾工作。镇（街）级三防工作职责在区三防预案中明确。

三、预防预警

（一）预防准备

1、组织准备构建和完善各类灾害防御机制。明确责任人，落实抢险救灾队伍，加强各级三防部门与气象、海洋、水文等预测预报部门信息沟通机制，加强指挥部各成员单位的部门联动机制，加强专业机动抢险队和服务组织机构的建设。

2、预案准备

（1）各区、镇（街）三防指挥部修订完善所管辖区域内的三防工作预案。

（2）各行业主管部门修订完善本部门、本单位和本行业的三防工作预案。

（3）水务、交通、市政、城建等相关工程应做好三防专项工作预案。

3、工程准备

（1）按时完成因水风灾损毁工程的修复和水源工程建设任务，对存在险情的水务（主要包括堤防、水（涵）闸、水库、泵站等）、交通、市政、城建等各类工程设施实行应急除险加固；

（2）对在建的水务、交通、市政、城建等相关工程落实好三防预案。

4、物资准备按照分级负责的原则，按不低于国家物资储备的标准，分区域储备必需的抢险救灾物资和设备。在防御重点部位，应储备一定数量的机动抢险救助物资和设备，以备急需。

5、通信准备充分利用公用通信网络，确保三防水雨情和工情信息采集专用网、三防指挥系统通信网、公安800兆无线数字集群指挥调度系统、暴雨山洪易发区等的预警反馈系统完好和畅通。健全完善水文、气象、海洋测报网。具备无线电台、卫星电话等应急通信联络手段。确保雨情、水情、风情、寒情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

6、技术准备保障xx市三防指挥系统正常、安全运行。各类信息快捷畅通，可视化功能运行正常，为指挥抢险救灾和调度各类资源提供技术支撑。

7、工作检查各区、各有关单位应在风前、汛前，开展以组织、工程、预案、物资、通信、抢险队伍为主要内容的工作检查，认真吸取发生台风、洪水、内涝灾情或险情的经验教训，有针对性查找薄弱环节，发现问题限时整改。

（二）预报预警信息根据《xx市防汛防旱防风信息发布工作制度》相关规定，市气象局、xx水文测报中心、xx海洋环境监测中心站定期和不定期向市三防办报送相关信息，各级三防部门通过信息共享系统获取相关信息，提高三防指挥能力。

1、雨水情信息市三防办通过信息共享系统获取实时雨水情信息。

市气象局汛期及时将暴雨预警报送市三防办（同时电话告知市三防办值班员），当区域出现暴雨并可能持续时，每3小时滚动预报，持续降雨过程期间，每天提供各雨量站点的降雨量。xx水文测报中心负责确定洪水预警区域、洪水重现期等洪水信息，汛期每天向市三防办报送当天水情。当江河发生10年一遇及以下洪水时，每24小时报告一次水情；当江河发生10年一遇以上50年一遇以下洪水时，每6小时报告一次水情；当江河发生50年一遇以上洪水时，每3小时报告一次水情；同时视降雨洪水变化加密预报频次。

2、台风信息市气象部门密切监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程，及时向市三防办报送信息，市三防办通过数据共享系统获取实时台风信息。xx海洋环境监测中心站负责台风引发的风暴潮和海浪监测预报和预警，及时向市三防办报送海洋灾害信息。xx水文测报中心负责对主要河道涨潮河段的水情及风暴潮监测，及时向市三防办报送风暴潮位信息。

3、旱情信息市气象部门向市三防办报送气象干旱情况。xx水控集团负责监测各原水泵站取水口的含氯度、供水水库的水位和库容、用水量等信息，及时向市三防办报送供用水信息。　xx水文测报中心负责提对西江上游来水的监测和预报信息，及时向市三防办提供西江最新水情。市三防办对旱情进行综合分析判断，依据江河来水量、水库的可用水量、城市干旱程度、连续无透雨日数、受旱面积、土壤相对湿度（墒情）等主要指标，综合研判干旱等级。

4、低温信息市气象部门发布低温预报预警。

5、工程信息

（1）堤防信息

主要江河（水文站点）出现警戒水位以上洪水时，堤防工程管理单位应加强工程监测，并将堤防及穿堤涵闸、泵站等工程设施的运行情况报属地三防办。江海堤防及其附属水利设施等穿堤建筑物出现重大险情，堤防工程管理单位要迅速组织抢险，并报同级三防办，由该三防办及时向可能受影响区域发布预警，同时要在1小时内上报市三防办。

（2）水库工程信息

当水库出现险情时，水库管理单位要按照水库防洪预案及时向下游发布预警，迅速处置险情，并向上级三防值班室报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式等。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位在向同级三防办报告后要第一时间向受威胁的区域发出预警，为群众安全转移争取时间。

6、灾情信息

台风洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、淹没水深（水位）、范围、对市政设施、道路交通、各行业造成损毁程度、数量；对城镇居民生活和工农业生产造成的影响和损失等。干旱灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、受旱面积、受旱程度、对城镇居民生活和工农业生产造成影响等。低温霜冻灾害信息主要包括：道路交通受阻或中断；通信、供水、供电、供气受损或中断；农业、水产、畜牧养殖等遭受霜冻害损失；对城镇居民生活和工农业生产造成影响和损失等。

（三）会商

1、定期会商：每年4月15日以前召开本年度三防形势会商会议。由市三防办负责组织，市三防指挥部副总指挥或委托三防办负责人主持，指挥部成员单位负责人参加。汛期（4月15日—10月15日）原则上每月会商一次，由市三防办负责组织，市三防办负责人主持，指挥部有关成员单位负责人参加。

2、应急会商：发生重大汛情、旱情、风情、寒情或出现紧急情况时，由市三防办组织应急会商。市三防指挥部总指挥或副总指挥主持，指挥部有关成员单位负责人及水务、气象、水文、海洋、地质等专家参加。

3、会商主要内容

（1）分析研究雨情、汛情、风情、潮情、旱情、寒情发展趋势及灾情。

（2）提出防汛、防风、防旱、防寒的措施建议和要求。

（3）根据本预案，研究预案启动的等级和时机。

（4）制定防御特重大灾害的人员、物资安排及应急措施。

（5）研究落实上级三防指挥部布置的工作任务等。

（四）预警发布

1、暴雨预警

市气象部门负责暴雨的监测预报和预警，通过市预警平台发布。当本地或某范围预计将出现较大降雨时，应及时向市三防办报告暴雨灾害预警区域、级别及发展趋势。暴雨预警信号分为：黄色、橙色、红色三种。

2、台风预警

台风的监测、预报和预警由气象部门负责。市气象局做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息，报市三防办，同时通过市预警平台向社会发布台风预警消息。xx海洋环境监测中心站负责台风引发的风暴潮和海浪的监测、预报和预警，通过市预警平台发布。

根据台风威胁和严重程度，预警信号分为：白色、蓝色、黄色、橙色、红色五种。

3、洪水预警

xx水文测报中心对出现的洪水水位、流量实测情况和推演洪水发展趋势及时向市三防办报告，市三防办根据水文部门预测、预报，通过市预警平台发布相应洪水预警信息。

4、干旱预警

气象水文部门负责干旱灾害的预报监测工作，由市三防办根据会商结果发布干旱预警。各区可根据实际情况制订适合当地情况的预警级别向社会发布预警信息。

5、低温寒冷预警

市气象部门负责低温预报和预警，通过市预警平台发布。当全市预计出现较大幅度降温时，应及时向市三防办报告低温寒冷级别及发展趋势。低温寒冷预警信号分为：黄色、橙色、红色三种。

6、山洪灾害预警

凡可能遭受降雨影响而引发山洪灾害威胁的地区，国土资源、气象水文等单位应密切联系，相互配合，根据各自职责及时发布预警信息。

7、内涝灾害预警

当气象部门预测未来将出现较大降雨时，市、区三防指挥部按照分级负责原则，确定内涝灾害预警区域、级别，及时向社会发布预警信息，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员和财产。

8、新闻媒体的预警发布

以上各类预警信息发布时，根据xx市预警信息发布的相关规定，我市新闻媒体负责播放水旱风寒灾害信息和防灾减灾工作指令，并且宣传相应预警信号的含义和防御措施。

9、行业主管部门的预警发布

根据职责和防灾减灾工作要求，及时将最新预警信息和防御措施向特定人员和区域发布。

四、灾害应对机制

（一）信息报送各级三防指挥部和各成员单位要建立健全三防信息报送制度，落实专人报送信息，责任到位；雨情、汛情、旱情、风情、寒情、工情、险情、灾情等信息报告遵循分级分部门负责，实行归口处理，逐级上报，资源共享。

一般情况报送时间为每日8时、20时二个时段报送；一般灾情报送时间为当日8时、14时、20时三个时段报送；

重大灾情或较大灾情发生后，受灾所在地的区三防办、民政部门在1小时内将本地区的初步灾情上报市三防办、市民政局，紧急情况下可以采取电话或者其他方式报告，并以书面形式补报，续报每隔2小时报送一次或根据省、市要求报送。因客观原因无法立即准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时尽快了解情况，及时补报详情。

凡市、区人民政府或三防指挥部采用和报送的水旱风寒灾害、工程抢险等信息，由市、区三防办及时核查，市三防信息由市三防办统一审核，各区三防办负责审核本区范围的三防信息。各级三防办与成员单位建立险情、灾情信息共享机制，对灾情的重要数据，各有关部门在同一时段统计应保持一致。

建立跨市信息通报机制，水旱风寒灾害涉及或影响到本市行政区域外其他地区，需向相关市通报的，市三防办报告市人民政府，由市人民政府通报，必要时报请省人民政府协调。本市行政区域外其他地区发生灾害对我市产生较大影响的，市（区）三防办要主动沟通，及时掌握信息。

（二）信息发布

信息发布要求

（1）以人为本、政府主导、部门联动、社会与公众参与。

（2）以防为主、分级（分部门）负责、提前预告、统一发布。

（3）主动作为、及时预警、谁发布、谁负责。

（4）信息发布的力度和覆盖面，做到“横向到边、纵向到底”，力争消除三防信息发布的“盲区”和“死角”。

2、信息发布内容发布的信息内容主要包括：

（1）向社会公众发布的三防信息。

台风、暴雨、洪水、寒冷预警信号图示及含义；因降雨而引发的地质灾害预警信息、因降雨而引发的城市内涝和道路水浸预警信息。引导市民采取主动防御措施的防御指引。市政府和市三防指挥部采取的紧急防御措施。采取停工、停业、封桥封路、停航停运等严重影响市民工作生活的防御措施需提前发布预公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文体旅游、市政、国土、建设、水务、教育、民政、人防、海事、渔政、流渔办、电力等行业主管部门按照行业职责，为防灾减灾而发布的相关防御措施。

（2）向三防责任单位和责任人发布的三防信息要求相关部门、企事业单位、公众设施管理（服务）单位和防汛防风防旱责任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指挥部下达采取紧急防御措施的指令。

3、信息发布职责

（1）市三防指挥部（市三防办）

①负责对全市三防信息发布工作进行统筹、指导、协调和督促。

②负责洪水预警信号图示及含义的制作、审核（批），通过市预警平台发布。

③负责“水旱风寒灾”灾害期间公众防御指引制作和修订工作，通过市预警平台发布发布。

④负责预公告信息和紧急防御措施的制作、审核（批），通过市预警平台发布。紧急状态下，通过相关媒体和各电信运营商向社会发布。

⑤加强三防信息发布平台的建设和管理，通过三防信息发布平台发送要求相关部门、企事业单位、公众设施管理（服务）单位和防汛防风责任人采取的防御指令。

（2）气象、水文和海洋监测部门

①气象部门负责台风、暴雨、寒冷预警信号图示及含义的制作、审核（批），并按规定通过市预警平台向社会发布。

②海洋环境监测部门负责因台风引发的风暴潮和海浪的预警信号图示及含义的制作、审核（批），并按规定通过市预警平台向社会发布。

③水文部门负责对洪水的预测预报，及时报送市三防指挥部门。

（3）国土部门负责因降雨而引发的地质灾害预警信息的制作、审核（批），及时在单位的门户网站发布，并按规定向社会发布，同时报市三防指挥部备案。

（4）市政部门负责因降雨而引发的城市内涝预警信息的制作、审核（批），及时在单位的门户网站发布，并按规定向社会发布，同时报市三防指挥部备案。

市公安交警部门会同市政部门负责因降雨而引发的道路严重水浸预警信息和会同国土部门因台风暴雨而引发的地质灾害导致道路堵塞预警信息的制作、审核（批），及时在单位的门户网站和交通电台频道发布，并按规定向社会发布，同时报市三防办备案。

（5）各行业主管部门

公安、口岸、交通、公路、文体旅游、市政、国土、建设、水务、教育、民政、人防、海事、渔政、流渔办、电力等行业主管部门负责本行业为防灾减灾而采取防御措施的信息制作、审核（批），及时在本单位和采取措施的企事业单位的门户网站发布，并按规定向社会发布，通过网络、手机短信等传媒方式向特定人员和区域发布，同时报市三防指挥部备案。

4、信息发布渠道

（1）电视台、电台、报刊、市政府公众网等媒体负责发布市三防指挥部及其成员单位的向社会公众发布的三防信息。

（2）各电信运营商按照相关规定和程序及时向公众发布三防信息。

（3）市突发事件预警信息发布中心负责市预警信息发布平台的建设；加强与各职能部门以及媒体和各电信运营商的沟通、联系和协调，建立三防信息发布工作机制；及时通过广播、电视、报纸、网络以及各交通主干道、公共场所、商场、小区等电子显示屏上播发三防信息。

（4）海事、渔政和流渔办要充分发挥无线电甚高频、对讲机、手机短信平台等的作用，及时将三防信息（含咸潮灾害情况）向特定人员和区域发布。

（5）教育部门要充分发挥校讯通和门户网站的作用，及时将三防信息（含停课措施）向特定人员和区域发布。

（6）基层社区、乡村、建设工地要充分发挥喇叭、铜锣和张贴通告等手段的预警作用，及时将三防信息（含临险人员转移措施的信息）向特定人员和区域发布，同时落实防御措施。

（三）应对机制总体要求

1、进入汛期和台风、干旱、低温寒冷预警期间，市、区、镇三防办应加强值班力量，全程跟踪雨情、水情、旱情、风情、寒情、工情和灾情变化，同时，市三防指挥部各成员单位应按照相关规定严格执行三防值班制度。

2、视情提前预置抢险物质及抢险队伍和派出现场督导组；启动交通、供电、供水、供气等应急保障机制。

3、分级启动防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防寒应急响应。由市三防指挥部宣布分级启动和视情宣布结束应急响应。三防指挥部全体成员单位根据本单位职责与应急预案，参照《xx市防风防汛应急响应工作责任手册》（以下简称《手册》）落实相关工作措施。

4、预警暴雨、台风可能发生或已经发生时，市、区三防办根据其发展趋势、严重性和紧急程度，视情提前启动群众转移安置。各成员单位应积极采取措施，协助政府落实“五个百分之百”的防范措施，严格执行防风八个停规定，力争零死亡，把灾害损失降到最低。

5、市三防指挥部负责全市重大水利、防洪工程的调度工作。其他水利、防洪工程的调度由具有调度权限的单位负责，必要时由市三防指挥部门直接调度。市三防指挥部的各成员单位按照市三防指挥部的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告工作情况。

6、对因水旱风寒灾害发生的人员伤亡或灾害造成的疾病、交通事故等事件，当地三防办应及时协调有关单位全力处置和救护，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级三防办报告。发生人员伤亡、影响较大的突发事件时，不受报送分级标准限制，任何单位和个人发现灾情或险情时，可直接向有关单位报告。

（四）分级启动应急响应

分级启动标准水旱风寒应急响应等级按相关职能部门预警信息及其发展趋势、严重性和紧急程度，分为防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防寒应急响应四种类型，其中防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应分为特别重大（Ⅰ级应急响应）、重大（Ⅱ级应急响应）、较大（Ⅲ级应急响应）和一般（Ⅳ级应急响应）四个等级（应急响应分级启动标准见附件9、2）。防寒应急响应分为特别重大（Ⅰ级应急响应）、重大（Ⅱ级应急响应）、较大（Ⅲ级应急响应）三个等级。

2、市三防指挥部应急响应启动

应急响应启动分为直接启动和会商启动两种模式，其中会商启动由市三防指挥部视情主持会商，组织气象、水文、海洋、水务、市政、国土、住建、交通等相关部门对灾害信息进行分析，研究是否根据本预案启动应急响应的模式。

启动Ⅰ级应急响应需报经市人民政府批准同意。

（1）Ⅳ级应急响应启动

报请市三防指挥部副总指挥签批，由市三防指挥部宣布启动Ⅳ级应急响应。

Ⅳ级应急响应启动后，市三防指挥部领导在市三防指挥部实施指挥。市三防指挥部发出防御工作通知，对各区、有关单位提出防御工作具体要求。

市三防办指导、督察事发地三防指挥部门制订并实施应急救援方案，落实防御措施，做好抢险救灾各项工作；协调各区和有关单位提供应急保障；做好灾情统计和新闻发布；市三防办应及时掌握并向有关单位报送相关信息。

（2）Ⅲ级应急响应启动报请市三防指挥部总指挥或副总指挥签批，由市三防指挥部宣布启动Ⅲ级应急响应。

Ⅲ级应急响应启动后，市三防指挥部领导在市三防指挥部实施指挥。市三防指挥部发出防御工作通知，对各区、有关单位提出防御工作具体要求；必要时向各区派出工作督导组。

市三防办组织协调有关专家、应急队伍参与应急救援，协调各区和有关单位提供应急保障；指导、督察事发地三防指挥部门制订并实施应急救援方案，落实防御措施，做好抢险救灾工作；做好灾情统计和新闻发布；及时向省防总和市委、市政府报告应急处置工作进展情况；研究并处理其他重大事项。

（3）Ⅱ级应急响应启动报请市三防指挥部总指挥签批，由市三防指挥部宣布启动Ⅱ级应急响应，并全面部署防御应急工作。

Ⅱ级应急响应启动后，市三防指挥部总指挥实施指挥，由市三防指挥部发出防御工作通知，对各区、各有关单位提出具体防御工作要求；视情向各区派出工作督导组。

市三防办组织协调有关专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施应急救援方案；协调有关地区和单位提供应急保障以及调度各方应急资源等；指导、督察各区、有关单位落实防御措施，做好抢险救灾各项工作；做好灾情统计和新闻发布；及时向省防总和市委、市政府报告灾情和防御工作进展情况；协调驻珠军警部队投入抢险救灾；研究并处理其他重大事项。

（4）Ⅰ级应急响应启动报请市长或其授权委托的副市长签批，由市三防指挥部宣布启动Ⅰ级应急响应并全面部署防御应急工作；市人民政府发布紧急动员令，对各区、各有关单位提出具体防御工作要求。

Ⅰ级应急响应启动后，市委市政府主要领导实施指挥，并视情成立前线指挥部或派出工作督导组。

市三防办组织协调有关专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施应急救援方案；协调各区、有关单位提供应

急保障以及调度各方应急资源等；指导、督察各区、有关单位落实防御措施，做好抢险救灾各项工作；做好灾情统计和新闻发布；及时向省防总和市委、市政府报告灾情和防御工作进展情况；协调驻珠军警部队投入抢险救灾；研究并处理其他重大事项。

3、各成员单位应急响应各区应根据本区实际情况制订和启动适合当地情况的应急响应级别。

各成员单位主要领导按照职能分工，指挥和协调本系统相关防御工作。

事发地按照属地管理的职责，启动由主要领导负责的应急指挥机制；事发地区三防指挥部主要负责人在三防指挥部指挥、协调本区的防御和抢险救灾工作。

（1）防汛应急响应①防汛Ⅳ级应急响应

1）市气象局：对数据共享系统进行实时数据更新，每6小时向市三防指挥部报告降雨情况，每12小时报送天气预报必要时对特定区域天气加密预报。

2）xx水文测报中心：每12小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素，或视降雨洪水变化情况加密预报频次；并报送最新的水情分析和预报结果。

3）xx海洋环境监测中心站：按照市三防指挥部的要求，提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报，必要时加密预报。

4）市海洋农业和水务局：协助市三防指挥部进行防洪调度，提供防洪工程抢险技术指导；加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度。

5）市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。

②防汛Ⅲ级应急响应1）市气象局：对数据共享系统进行实时数据更新，每6小时向市三防指挥部报告降雨情况，每12小时报送天气预报，必要时对特定区域天气加密预报。

2）xx水文测报中心：每6小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素，或视降雨洪水变化情况加密预报频次；每12小时报送最新的水情分析和预报结果。

3）xx海洋环境监测中心站：按照市三防指挥部的要求，提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报，必要时加密预报。

4）市海洋农业和水务局：协助市三防指挥部进行防洪调度，提供防洪工程抢险技术指导；加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度。

5）市市政和林业局：监督、检查城区防洪工程和排涝设施安全运行情况。

6）市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。

③防汛Ⅰ级、Ⅱ级应急响应

1）市气象局：对数据共享系统进行实时数据更新，每3小时向市三防指挥部报告降雨情况，每6小时报送天气预报，必要时对特定区域天气加密预报。

2）xx水文测报中心：每2小时向市三防指挥部报告洪水发生流域主要江河各控制站点的实时水位、流量等洪水要素，或视降雨洪水变化情况加密预报频次；每4小时报送最新的水情分析和预报结果。

3）xx海洋环境监测中心站：按照市三防指挥部的要求，提供相关站点潮位资料、风暴潮和海浪预警预报，必要时加密预报。

4）市委宣传部：组织协调新闻宣传单位及时播发、报道有关暴雨洪水警报、市三防指挥部的汛情通报和防洪抗洪部署，把握抢险救灾的宣传导向。

5）市海洋农业和水务局：协助市三防指挥部进行防洪调度，提供防洪工程抢险技术指导；加强对全市各重要水库、江河联围、海堤等水利工程的监控、防护、调度；视情启动督导、检查工作机制。

6）市市政和林业局：监督、检查城区防洪工程和排涝设施安全运行情况。

7）xx广播电视台：收到市三防指挥部发布的Ⅰ级应急响应或市政府紧急动员令后10分钟内向公众播发；收到市三防指挥部发布的Ⅱ级应急响应后30分钟内向公众播发。

8）市三防指挥部其他成员单位根据本单位职责与应急预案及参照《手册》落实相关工作措施。

（2）防风应急响应①防风Ⅳ级应急响应1）市气象局：对台风的发展趋势，包括其中心位置、强度、移动方向、速度等进行会商分析，将有关情况及时报告市三防指挥部。

2）xx海洋环境监测中心站：做好灾害性海浪的监测和预报、风暴潮预警，并及时报告市三防指挥部。

3）xx水文测报中心：做好主要河道和河口地区风暴潮的监测和预报，并及时报告市三防指挥部。

4）市海洋农业和水务局：指导、督察各区组织力量对水库、堤防、涵闸等水利工程进行巡查，对安全隐患采取应急措施，确保工程安全；检查在建水利工程设施、设备的安全防护措施。

防风应急预案15

一、 编制目的

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

二、 指导思想

坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。

三、 工作目标

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

四、 应急组织机构及职责

1、 组织机构

项目部防洪防汛应急救援领导小组

组长：

副组长：

组员：各部门负责人及施工段工长

2职责：

（1） 组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

（2） 副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

（3） 应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

（4） 疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

（5） 现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

（6） 物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

（7） 救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。

（8） 外部协调组：与事故相关方面进行沟通。

（9） 后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。

五、 应急物资的准备、维护、保养

（1） 应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

（2） 各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。

六、 预防措施

1、 各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、 项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、 接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。

4、 各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

七、 应急响应

1、 一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

2、 项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回复生产及应急抢救总结

1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。