自然灾害应急预案应重点突出物流应急的措施
又到了防汛季节,各单位又开始了新一轮的制订或重新修订防汛工作预案,然而,纵观今年来我国发生的特大自然灾害,从冰雪灾害到“5·12”地震灾害,从这些自然灾害发生后的救灾过程中不难发现,各种救灾物资、设施及救灾人员的运输是影响救援的重要因素,往往是当人们第一时间赶到灾害现场时,因为道路损坏等原因,使救援工作进度受到极大影响。所以,笔者认为,在企、事业单位制订防止自然灾害应急预案时,应重点突出物流应急措施。突出物流应急措施要做到以下几方面:
1、要有专门的物流调控中心。在自然灾害应急预案中,设立抢险机构时,应设立专门的物流调控中心,其职责应重点放在各种抢险物资的保障和向受灾地点的运输方面。物流调控中心应在平时储备一定的抢险物资和一定数量的交通工具,抢险物资要定点存放,专人负责;交通工具要保持良好的状态,保证在任何情况下能够随时启动。在可能发生险情的时间段设立专人值班制度,确保在险情发生时,能够在第一时间将抢险物资送达现场。
2、要制订各种情况下的最佳物流路线。物流调控中心应对本地区的道路交通情况做到详细的分析,根据可能发生的险情情况,分析出险情发生后的道路状况,结合各级防总确定的重点防护区域,在自然灾害应急预案中指定出最佳物流路线,以便发生险情时抢险物资能够第一时间运达现场。
3、要提前合理制订出抢险物资的运输方案。险情发生后,往往会出现道路拥挤、滑坡、堵塞等情况,在自然灾害应急预案中应该根据不同灾情分析出会发生的'道路状况,指定出疏散群众的路线、抢险人员及物资的路线等,同时,也要根据发生险情时的道路状况,指定出哪些物资应先行等,如:发生道路塌方时,应让抢修道路的设备及人员先行;发生重大人员伤亡时,应让救护人员及车辆先行等。
4、应使辖区内的危险物品做到受控状态。自然灾害应急预案中应明确辖区内的如油气站、放射点源等危险物品的方位及注意事项,制订出危险物品的运输方案。同时,预案中应指定出危险物品在发生险情时的处理方案,避免因灾情使这些危险物品失控,给人们带来更大的伤害。
物流是一门专业的学科,应用于人们生活的各个方面,特别是在发生险情后,物资、人员能够早一秒钟到达现场,就会减少许多人员伤亡和经济损失,所以,在自然灾害应急领导小组中,也最好能安排一定的物流专业人员,在自然灾害应急预案中就重点突出物流应急措施。
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