应对低温雨雪天气的应急预案范文（通用5篇）

在平平淡淡的日常中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的应对低温雨雪天气的应急预案范文（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

应对低温雨雪天气的应急预案1

一、工程概况

本标段为杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6标段，施工内容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m,标准面宽60m。

本合同段主要工程内容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层；围堰工作量大，长度达10889m,根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。

二、编制目的

为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。

三、编制依据

根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。

(1)《国家突发公共事件总体应急预案》；

(2)《中华人民共和国安全生产法》；

(3) 《建设工程重大安全事故应急预案》；

(4) 《建设工程安全生产管理条》；

四、适用范围

本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。

五、工作原则

统一领导原则：防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门（各有关部门）负责的原则，形成整体合力。

依法规范原则：依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。

分工负责原则：各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。

快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

协同配合原则：各部门、各班组要积极配合，通力协作。

资源共享原则：冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的浪费。

六、应急组织机构与职责

成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。

组长：

副组长：

成员：

指挥部职责：

(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。

(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

(3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。

(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。

(5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。

(6)灾情发生时必须作出的其它决定。

七、预警预防机制

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。

预警信息：

气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。

预警预防行动：

根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

(2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。

(3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。

应对低温雨雪天气的应急预案2

据天气预报预警，本周湖北将迎来大幅降温，气温将跌至零度以下，此次冷空气强度高、雨雪范围广，届时，降水、大风、降雪形成天气主角。为此，现紧急通知各企业做好寒潮天气安全防患措施。

一、在寒潮雨雪来临之前的紧急工作：

1、做好设施设备的安全检查工作。要加强水、电、气等设施设备的维护检查，做好保暖防冻等准备工作;

2、做好物料采购准备充足。如草垫、工业盐、融雪剂等;

3、做好水、电、气等管道的包扎处理，设施设备的巡查维护、抢修等预防工作。

4、做好应急准备和相应工作。各企业要制定好雨雪天气应急预案，明确分工和责任、处理和沟通程序、资源和通信保障，出现紧急情况及时按照预案处置。

5、做好温馨提示工作。为保障业主出行安全，建议在物业管理区域内张贴“寒潮雨雪天气温馨提示”，告知业主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期间及雪后处置相关工作：

1、做好防滑工作:及时清理道路、出入口、台阶积雪，在大堂、过道等地铺设防滑地垫，设置“小心摔倒”提示标志。

2、做好循环保洁工作:道路、大堂、电梯轿厢、楼梯间、走廊、地下车库出入口、车位等部位要加强循环保洁，及时清理积雪、积水和污迹。

3、做好环保和防冻工作:在使用融雪剂的过程中，一定要参考说明书处理积雪、积水，防治破坏环境，尤其是防治损坏草坪、树木。加强小区巡视，尤其是公用设施设备、房屋本体、小区围墙等公共部位，要做到及时发现问题及时处置。

4、做好信息通报工作:根据气象部门的最新预报，要及时在物业区域主要出入口公示最新天气信息，以便为业主出行提供参考条件。

请各区工作委员会将此通知迅速转发给各会员单位，各物业企业要认真做好相关准备，对员工加强雨雪天气应急预案的培训和演练，确保为业主生活需求和安全出行得到保障，避免相关安全事故的发生。

三、关于降温、雨雪天气的温馨提示尊敬的业主(住户)：

您好!根据市气象台x日x时发布“强降温、雨雪、吹风消息”，受北方冷空气南下和西南暖湿气流共同影响，自今日起有强降温、雨雪、吹风天气过程,从而导致道路结冰在此，物业服务中心温馨提示您：

1、注意保暖，预防感冒,请您注意防寒，外出及时添衣保暖，带好雨具，预防感冒。近期空气干燥，注意经常补充水分，以保身体健康。

2、注意居家设施，做好防风措施,可能起大风，注意出行前关好门窗，以免被强风吹开;请对容易坠落之物体(如空调、空调架、花盆等)进行检查，确保不会坠落;及时收取阳台晾晒的衣物和物品，以免发生丢失;风暴过后，若有破裂之玻璃，须立即更换。

如有大风，请不要在玻璃门、窗、广告牌、大树附近停留;老年朋友、小孩尽量少出门，以免受到伤害。请您做好出行途中的防风措施。

3、注意防火,请您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意关好燃气开关。在使用燃气热水器时，请注意按说明书操作，保持浴室内通风。

4、进出车库、单元门口等位置小心慢行，在下雪、结冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并随时注意过往车辆。

5、骑车上路不要抢机动车道，即使自行车道有结冰现象，也应该在非机动车道上行驶。

6、雪地路面附着系数非常低，车轮容易打滑，行车的危险性更大，所以行车速度要更低，以确保安全。

特此通知。

应对低温雨雪天气的应急预案3

1.总则

1.1编制目的

规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门雨雪冰冻应急管理，减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制，最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失，防止雨雪冰冻灾害的扩大，特制订本应急预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2014年）。

1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）。

1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年第17号令）

1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》（2009年）

1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

2.组织机构及职责

2.1应急组织机构和职责

2.1.1专项应急领导小组及办公室

专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构，负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

公司应急领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长

下设应急办公室和抢险救援队

应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

电话：

抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

电话：

2.1.2现场应急救援指挥部

发生雨雪冰冻事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。

现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

生产运营部的主要职责

（1）协调、联络各级应急机构和部门。

（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

（3）做好雨雪冰冻应急指挥工作。

（4）对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见。

（5）组织本应急预案演练工作。

（6）负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。

综合部的主要职责

（1）发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。

（2）协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。

（3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。

海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责

（1）发生雨雪冰冻应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

（2）做好发生雨雪冰冻灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。

（3）配合生产运营部协调应急物资。

HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

3.应急响应分类

3.1发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

3.2发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

3.3分析突发事件风险的来源、特性

因为海林中电红旗（海浪）风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。

3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果：

3.4.1由于暴风雨（雪）造成的构筑物、支撑物倒塌，设备、设施的倒塌。

3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。

3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成变、配电设备的损坏。

3.4.4由于暴风雨（雪）、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。

3.4.5因暴风雨（雪）造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸，使系统中断。

3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。

3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送电线路电缆断裂，导致系统中断。

3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌，导致系统中断。

3.4.9生产设备因冻损坏、停运，严重威胁现场人员人身安全。

4.应急响应

4.1分级响应

4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市政府预测发展为公司Ⅰ级响应。

海林中电海浪风力发电有限公司

（1）启动应急预案，指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。

（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

生产运营部

启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

（5）联系社会力量参与应急救援。

海林中电红旗（海浪）风电场

（1）尽最大努力抢救受困人员。

（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。

（3）事故信息及时上报生产运营部。

（4）请求社会力量参与应急救援。

4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。

海林中电海浪风力发电有限公司

（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

（3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

生产运营部

（1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。

（2）及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

（4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

（5）联系社会力量参与应急救援。

（6）负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。

海林中电红旗（海浪）风电场

（1）尽最大努力抢救受困人员。

（2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。

（3）事故信息及时上报生产运营部。

（4）请求社会力量参与应急救援。

4.2应急措施

4.2.1先期处置

本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产，使受困、受伤人员得到及时的救助，使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。

在雨雪冰冻时发生主厂房进水，抗洪抢险队人员一定要注意自身安全，穿戴好个人的防护用品，防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理，尽快抢救伤员（抢救过程中注意伤员的安全），进行现场紧急救治与转送工作。

生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时，抢险队首先要抢救受伤人员，然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时，请求地方组织支援，对抢救出的伤员进行紧急转送，并运送现场的物品、物资。

应对低温雨雪天气的应急预案4

为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

一、应急组织机构

统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组，下设应急抢修队。

（一）极端天气应急工作组：

职责：做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响；一旦发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等；根据极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案；及时向上级报告灾情并向社会公布；必须要时请求外部支援；综合保障部是履行本预案规定的主要部门，综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，强力合作，做好极端气候的防范工作。

（二）极端天气应急抢险队

联系电话：

队长：

队员：

职责：平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查；发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动；及时向后勤保障领导小组汇报极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）产生的后果（上班时间通知总务部，电话63869414;非上班时间通知行政总值班人员电话63869631）；及时总结应急处置的工作经验；一旦发生极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）导致人员伤亡时，由组长立即汇报医疗救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。

二、应急程序

1、高温天气的应急程序

加强夏季用电管理，严禁超负荷用电，认真开展电路安全检查及节约用电举措，减少用电量，避免用电安全事故发生。

对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品，开展相应的防暑降温基本常识宣传。

对工作环境恶劣的工种（外围、制氧站值班房等），一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外，必要时安排轮班时间间隔宜早晚多，中午少。

2、强降雨及城市内涝的应急程序

（1）强降雨前的应急程序：

a.对接到强降雨的通知后,受理服务中心及时通知医院重点区域（供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等）及众安康各部门负责人,做好应急准备。

b.众安康各部门加强现场巡视（保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视，机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查；医辅部对电梯的巡视）。

c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查（供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库），及时汇报情况。

(2)强降雨后导致内涝的应急程序：

a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝，必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋，在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋，如遇水量过大应保医院重点部位（电梯、配电房、供应室、地下放疗室），在上述区域筑起第三道拦水沙袋，将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。

b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水，应急抢修队队长接到指令后，迅速组织人员开展防洪。

c.众安康机电部：

①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因，如有爆管机电部组织人员修复（或联系施工单位）；

②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水，如不能自动排水，则进行手动强排，在水量大的地方增加潜水泵，把水引到室外。

③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层，防止轿厢进水，同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。

众安康保安、保洁部：

①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口，防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理，将水引到-1F或排走；

②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查；

地下室污水站：暴雨时，检查管网的畅通情况，做好抢水自救工作。

食堂：

①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通

②确保洪水后的物资供给。

商业街：暴雨时，防止雨水漫延至室外步行梯处。

车库：加强对车辆的巡视，出入口排水畅通。

3、雨雪（冰雹）天气的应急程序

(1)对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯，同时在明显区域增设小心地滑牌；

(2)各部门配合保安关好门窗等，防止地面打湿及玻璃打碎；机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作；

(3)下雪后，及时组织各部门员工，紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位（车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口）的清扫；必要时，保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施；

(4)储备清雪的物资（铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等）；

三、保障措施

1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

2.电工班实行24小时值班制度，值班人员手机保持24小时开通。

3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状况。

4.急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。

5.总务部部要组织进行极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）应急处置演练，每年至少1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）的应急程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。

应对低温雨雪天气的应急预案5

1总则

1.1编制目的'

高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《电力企业专项应急预案编制导则》

《金竹山火力发电分公司突发事件总体应急预案》

1.3适用范围

适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。

2应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

3事件类型和危害程度分析

3.1事件类型

雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。

雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。

4事件分级

雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。：

4.1I级特大雨雪冰冻灾害

当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

4.2II级大雨雪冰冻灾害

当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

4.3III级较大雨雪冰冻灾害

当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

4.4IV级一般雨雪冰冻灾害

当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

5应急指挥机构及职责

5.1应急指挥机构的组成

5.1.1应急救援指挥部

总指挥：生产副总经理

成员：安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职

5.1.2应急救援办公室

指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由设备部主任兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。

5.1.3应急救援工作组

（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组，当班值长为组长。

（2）继电保护专业应急组：由控制部继电保护专业人员组成，继电保护主管任组长。

（3）汽机专业应急组：由设备部、检修部汽机专业人员组成，汽机主管任组长。

（4）锅炉专业应急组：由设备部、检修部锅炉专业人员组成，锅炉主管任组长。

（5）电气专业应急组：由设备部、检修部电气专业人员组成，电气主管任组长。

（6）热控专业应急组：由设备部、控制部热控专业人员组成，热控主管任组长。

（7）公用系统应急组：(包括:化学、燃料)，由设备部、燃运部、环保部人员组成，设备部副主任任组长。

（8）物资保障应急组：由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成，物资部主任任组长。

（9）后勤、医疗保障组：由行政事务部、物业管理人员组成，物业公司经理任组长。

（10）安全保障组：由安监部人员及各部门安全员组成，安监部主任任组长。

（11）保卫救援组：由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成，总经部保卫主管任组长。

（12）通讯保障组：由控制部通信专业人员组成，通信班班长任组长。

5.2应急指挥机构的职责

5.2.1应急救援领导小组的职责

（1）发布和解除应急救援命令和信号；

（2）组织指挥救援队实施救援工作；

（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。

5.2.2应急救援办公室的职责

（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；

（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

5.3应急救援工作组的职责

（1）运行应急组：负责运行设备的应急处理。

（2）继电保护专业应急组：负责继电保护的应急处理。

（3）汽机专业应急组：负责汽机设备的应急处理。

（4）锅炉专业应急组：负责锅炉设备的应急处理。

（5）电气专业应急组：负责电气设备的应急处理。

（6）热控专业应急组：负责热控设备的应急处理。

（7）公用系统应急组：负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。

（8）物资保障应急组：负责物资和燃煤的供应。

（9）后勤、医疗保障组：负责后勤供应及人员救护、车辆准备。

（10）安全保障组：负责安全保障、事故调查分析及上报。

（11）保卫救援组：负责现场的保卫隔离和消防救援。

（12）通讯保障组：负责现场的通讯保障工作。

6预防与预警

6.1风险监测

6.1.1风险监测的责任部门和人员

雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。

6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

6.1.3风险监测所获得信息的报告程序

设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1预警分级

预报等级按国家统一标准划分为4级：

（1）Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；

（2）Ⅲ级：较大雨雪冰冻灾害；

（3）Ⅱ级：大雨雪冰冻灾害；

（4）Ⅰ级：特大雨雪冰冻灾害。

6.2.2预警发布

（1）雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别，经生产副总经理或其授权人签发后发布。

（2）公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

6.2.3预警发布后的应对措施

（1）加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

（2）建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

（3）提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

（4）各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。

（5）按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。

（6）充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

6.3预警结束

当低温雨雪冰冻天气状况好转，省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时，设备部对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副经理，由生产副总经理宣布结束预警。

7信息报告

7.1应急值班电话

本单位24小时应急值班电话：xxxx

＃1集控室值班电话：xxxx

＃2集控室值班电话：xxxx

7.2应急报告的程序、方式和时限

7.2.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理，由安监部负责向分公司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。

7.2.2雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。

7.2.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向公司总经理报告。

7.2.4III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报，上报分公司。

7.3速报内容

灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

8应急响应

8.1响应分级

在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：

8.1.1Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。

8.1.2Ⅲ级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。

8.1.3Ⅱ级响应：应对大雨雪冰冻灾害。

8.1.4Ⅰ级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。

8.2响应程序

8.2.1启动应急预案的条件

（1）Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

（2）Ⅲ级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

（3）Ⅱ级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

（4）Ⅰ级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

8.2.2响应启动

（1）Ⅳ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；

（2）Ⅲ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；

（3）Ⅱ级响应：总经理宣布启动应急预案；

（4）Ⅰ级响应：总经理宣布启动应急预案。

8.2.3响应行动

当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。

8.3应急处置

8.3.1先期处置

（1）对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策；

（2）及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号；

（3）加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。

8.3.2应急处置

（1）当发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。

（2）应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即向上级领导汇报。

（3）事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向总经理报告，由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。

（4）由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。

（5）安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。

（6）总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。

（7）燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况（包括铁路和公路运输），并及时向应急组组长汇报。

（8）物资部负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。

（9）设备部负责组织设备恢复应急组成员，检修部经理协助，配合发电部全面恢复生产设备的正常运行；同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备，及时与物资部门沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行。

（10）发电部和设备部负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。

（11）行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况，并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系，及时了解道路信息；同时配合应急小组备足车辆，以备应急处置急用。

（12）雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。

（13）发生特大和重大雨雪冰冻灾害时，由总经理向华银公司、集团公司及地方政府汇报事故情况。

（14）发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。

（15）当灾害扩大无法控制时，由总经理向地方政府请求支援。

8.3.3扩大应急响应

现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。

8.4应急结束

雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。

IV-III级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由生产副总经理发布命令结束应急响应。

II-I级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由总经理发布命令结束应急响应。

9后期处置

9.1雨雪冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。

9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由设备部统一汇总和分析评估，并及时上报总经理。

9.3按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。

9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。

9.5应急响应终止后，公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。

10应急保障

10.1应急队伍

任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。

设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设，加强专业人员技术培训，确保防御雨雪冰冻抢险需要。

调动武警部队参加抢险救灾基本程序：抢险救灾需要驻公司武警部队参加时，由总经部向市武警支队提出申请，由市武警支队按照有关规定派出兵力。

10.2应急物资与装备

物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由总经部向分公司、当地政府有关部门提出援助申请。

10.3通信与信息

由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。

控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时，要全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。

10.4经费

财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。

10.5其他

行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。

物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。

11培训和演练

各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。

每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

12附则

12.1术语和定义

（略）

12.2预案备案

本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。

12.3预案修订

本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。

12.4制定与解释

本预案由总经部负责制定、归口和解释。

12.5预案实施

本预案自xxxx年x月x日起开始实施，原相关预案同时废止。