乡镇农办工作汇报
县委农办成立以来,在县委县政府的领导下,在市委农办的指导下,坚持以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以推进新农村建设为重点,积极发挥县委、县政府的参谋助手作用,强化调研指导,提升服务“三农”水平,扎实做好深化农村改革和落实农村政策等各项工作,促进了农业农村经济社会的全面发展。
一、2015年工作简要回顾
2015年县委农办工作,可以用“一加强,二顺利,三突破”来概括。
一加强,即加强农办的自身建设。经过半年多努力,农办“三定”方案已正式印发,县农业农村工作领导小组办公室、新农村建设领导小组办公室、新型农村住宅社区建设指挥部办公室职能划入农办,核定行政编4名,工勤编1名,内设综合改革股、农村经济股两个股室;下属事业单位1个,即新农村建设办公室(挂农村社会事业发展中心牌子),核定事业编4名,经费全部纳入财政全额预算管理。目前,农办已到位人员8名,各项工作职能基本可以开展。
二顺利,即市级试点社区建设和农业农村工作推进顺利。一是市级试点社区建设。通过联席会议推动、联包帮建助动、优惠政策拉动、整合资源联动、农民主体主动、跟踪督查促动,
在全县形成了部门联合、项目协作、资金捆-绑、上下互动,齐抓共建的良好局面。全年县财政共拨付新型农村住宅社区建设奖补资金1216万元,带动全县投入资金达2亿元,6个市级试点社区,一期工程共建成住宅1459套,基本达到入住条件。目前已入住850户,顺利完成了年度建设任务。二是农业农村工作。预计全县农业增加值13.15亿元,较上年增长8%;农民人均纯收入6100元,比上年增长11.0%;粮食总产1.797亿公斤,再创历史新高;生态工程建设长足发展,推广实施“三沼”综合利用、秸秆机械还田、节水灌溉等生态农业示范项目8个,治理水土流失面积20平方公里,省级林业生态县创建圆满完成;雨润集团200万头生猪屠宰加工项目成功签约,全县省级以上重点龙头企业达到5家,农民专业合作社总数达61家,农业产业化经营态势良好。林改确权工作基本完成,农村土地流转有序开展,农民负担监管有力有效,全年没有发生因农民负担引发的群众性事件或恶性案件,农民负担进一步减轻。
三突破,即城郊社区建设、调研创新和中心村规划取得了新突破。一是城郊社区建设工作。针对许多农民因子女上学就业、外出务工等原因,到县城或城郊建房居住愿望强烈的情况,积极探索创新,以转移减少农民、集中落户城镇、集约节约土地为目标,利用土地“挂钩”政策,打破地域限制,坚持“三个集中”(即:向县城、乡镇政府所在地和产业集聚区集中),实施“三个优先”(即:经济上富裕、建房积极性高、急需建房的农户优先),由多个乡镇组团,集中到城郊建设新型
农村住宅社区。目前,黄花(城郊)社区各项建设工作全面启动,已完成土地勘界,上报省国土资源厅审批建设用地220亩,社区控规已初步完成,详细规划正在编制中,计划明年开工,分期建设住宅1500套,可入住群众5000余口人。二是调研创新工作。先后开展了农村土地流转、农村劳务经济和新农村建设三个专项调研,形成了《在城郊建设新型农村住宅社区的建议》和《渑池县农村土地流转情况调研报告》、《渑池县农村劳务经济发展情况调研报告》等。创新性地提出了“在城郊建设新型农村住宅社区的建议”,得到了市委农办和县主要领导的充分肯定,被县委棠委会议研究采纳,制定下发了《渑池县委县政府关于协调推进城郊新型农村住宅社区的意见》,成立了城郊新型农村住宅社区协调推进小组,城郊社区建设顺利启动。三是中心村规划编制工作。根据《渑池县县域村镇体系规划(2015—2020)》,经实地调研和县乡村三级复选讨论,确定中心村(社区)23个。目前, 23个中心村(社区)的规划已全部编制完成,并通过了市里的集中评审。
二、2011年农业农村工作打算
(一)总体思路。以科学发展观为统领,以农民增收为核心,坚持“稳粮强经,重特兴畜,以工促农”,以新型农村住宅社区、生态工程、特色农业建设为抓手,积极深化农村各项改革,努力提升农业和农村经济发展的质量和效益,加快推进全县农业现代化进程。
(二)主要目标。2011年农业增加值完成13.7亿元,增长4.5%;农民人均纯收入完成6520元,增长7%;粮食总产稳定在1.5亿公斤左右;完成生态工程造林任务5万亩;抓好城郊新型农村住宅社区一期及6个市级试点社区二期工程建设,年底基本达到入住条件。
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