柑橘黄龙病引发矛盾纠纷的调研报告
一、基本情况
乡位于县南部,全乡总面积73.3平方公里,辖4个行政村,42个村民小组,1564户6631人。经济以农业为主,柑橘产业发展较迟,规模较小。截止至2013年,柑橘种植面积共7746亩,总株数约为464400株。经全面普查黄龙病树有70735株,发生率15.23%;截至12月11日已清除病树51446株,清除率72.73%。
二、因柑橘黄龙病可能引发的矛盾纠纷
(一)承包合同类纠纷。
由于柑橘黄龙病造成柑橘果树毁灭性伤害,对发现的病树只得进行清理,无其他办法可以救治,而且短期内不存在补种的可能。因此,不少承包他人山林、田土用于种果的群众会停止租种他人山林、田土,停止租金供给,由此造成果农与山(地)主之间产生矛盾纠纷。
(二)果树清理类纠纷。
为保护我县柑橘产业可持续发展、减少农民损失、保住未感染黄龙病果树,对已感染的黄龙病柑橘病树要进行清理。但由于种植成本尚未回收等原因,部分果农对于清理病树有抵触心理。而在统一集中清理过程中,会将不愿意清理的群众的病树一并进行清理,由此造成果农与乡(村)清理专业队之间产生矛盾纠纷。
(三)果树不清理类纠纷。
由于柑橘黄龙病由木虱携带病毒进行传播,因此,相邻果园之间会存在相互传染的情况。对于果树未感染黄龙病的群众而言,希望相邻的`已经感染黄龙病的果树要尽快得到清理,避免感染到他家的果树,而但部分果农存在侥幸心理或抵触心理而不愿意清理,由此果农与果农之间产生矛盾纠纷。
(四)其他矛盾纠纷。
由于柑橘产业是我县支柱产业,黄龙病对我县柑橘产业影响巨大,由此引发的住房断供、车辆断供,借贷纠纷等将呈现愈演愈烈的趋势。
三、解决的措施
(一)加强宣传,坚定果农信心。
加强宣传,让果农明白柑橘黄龙病消灭后(即病树完全清理后)再隔一段时间后可以再次种植,并非从此没有出路,同时要让他们明白病树清理对柑橘产业将来发展的重要性,要督促果农尽快进行清理。
(二)加强救助,分担巨灾风险。
发挥政府社会救助职能,重点对损失大户、合作社等进行补偿,避免出现果农因“黄”返贫、因“黄”致贫现象。研究柑橘大灾保险机制。
(三)加强引导,发展替代作物。
对于清理病树后闲置出的土地资源,一方面可以发展高产油茶、茶叶等产业,壮大特色产业;另一方面可以种植辣椒、番薯等具有“短、平、快”特点的作物,优化经济作物种植结构,改善群众的经济收入方式。
四、提出的建议
(一)加大清理力度,迟痛不如早痛。
加强病树清理宣传,引导果农自发进行清理,同时各村成立专业队伍进行病树清理,利用秋冬季病树易于识别的时机抓紧清理,避免出现“钝刀子割肉”,造成群众对政府工作满意度下降现象。
(二)加强宣传力度,坚定发展信心。
要让群众明白,柑橘黄龙病虽然是毁灭性病害,但可防可控,现在将病树完全清除,隔上一段时间可以再次种植,稍微勒紧一点裤腰带,等上几年可以再次依靠柑橘获得不错的收入。
(三)推进组建果业合作社,加快形成村规民约。
加大果业合作社扶持力度,发挥市场主体作用,落实果农病树清理责任,加快形成村规民约,坚持无毒幼苗小组统一集中采购,加大优良品种规模化种植,尽快恢复柑橘种植。
(四)加强政府监管,切实为果业发展保驾护航。
加大对零散幼苗、果农自行嫁接幼苗清理力度,对幼苗提供进行严格监管,发布提供无毒苗木企业名单,引导果农在实力雄厚、信誉度高的企业购买幼苗。
-
音乐教师个人述职报告
随着个人素质的提升,越来越多的事务都会使用到报告,报告包含标题、正文、结尾等。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编收集整理的音乐教师个人述职报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。音乐教师个人述职报告1一、教育观念,教学指导思想的改变和更新。在新教材改革的浪...
-
2021年学生实习报告模板
艰苦的实习生活已经告一段落,想必你学习了很多新方法,这时候就十分有必须要写一份实习报告了!那么如何把实习报告做到重点突出呢?以下是小编为大家整理的2021年学生实习报告模板,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。学生实习报告1实习使大学生增加社会阅历,积累工作经验。社...
-
医生晋升工作的述职报告(精选15篇)
岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,回首这段时间的工作历程,我们收获了感动和成长,述职报告也应跟上时间的脚步了。你还在为写述职报告而苦恼吗?下面是小编精心整理的医生晋升工作的述职报告,欢迎阅读与收藏。医生晋升工作的述职报告1作为一名医生,我的工作职责就是...
-
电子毕业生实习报告五篇
在当下这个社会中,报告不再是罕见的东西,报告具有语言陈述性的特点。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编帮大家整理的电子毕业生实习报告5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。电子毕业生实习报告篇1一、生产实习的目的生产实习是电子信息工程专业...