农村养羊业调研报告
为了进一步摸清我乡畜牧业家底,加快我乡畜牧业发展步伐,更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用,近日,我们对全乡畜牧业发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、我乡畜牧业发展的现状和特点
近年来,乡党委、乡政府依据我乡山多、坡多、草多等自然资源优势,大力实施“畜牧富民”战略,强力推进畜牧产业化进程。经过多年来的发展,全乡畜牧业实现了养殖规模由小到大、养殖方式由传统到现代、养殖效益由低到高的历史性转变,成为农业增效、农民增收、农村发展的支柱产业。从调查的情况看,我乡畜牧业主要呈现出以下四个特点:
一是畜牧业投入不断加大。2011年以来,我乡共争取到上级财政对畜牧业的资金支持接近180万元,有力促进了现代畜牧业的发展。同时,我乡财政拿出5万元资金,用于支持标准化养殖小区建设等畜牧业发展的重点环节。政府的扶持政策带动了民间投资畜牧业高-潮,仅2017年,全乡投资畜牧业的民间资金超过1500万元。
二是规模养殖快速发展。截止到目前,全乡建成规模养殖场、养殖小区29个,其中猪场4个、万只鸡场1个,猪、牛、羊、禽的规模养殖比例分别达到了75%、48%、40%和
93%。
三是畜牧业生产指标大幅提高。2017年,全乡畜牧业产值达170万元,占农业总产值的36%。
四是畜牧业组织化程度进一步提高。采取龙头带动、会员合作、市场联动等灵活多样的形式,积极引导龙头成员建立畜牧合作组织。目前,全乡已形成各类畜牧合作组织30个,会员340名。这些组织已成为一头连接农户,一头连接市场的桥梁和纽带,有效提高了畜牧业的组织化、市场化、规范化程度。
二、我乡畜牧业发展的主要做法和经验
(一)政策引导,高度重视畜牧业。一是乡政府在每年年初与各村签定《畜牧业目标责任书》,把发展畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的一项硬性指标,年终进行统一考核,兑现奖惩。二是依靠县委、县政府出台政策,扶持畜牧业发展,如2017年我县出台了《关于加快重大动物疫病防控工作的意见》、《关于进一步加强畜产品市场准入工作的意见》等文件,有力促进了畜牧业的健康快速发展。
(二)规模化建场,加大养殖小区建设力度。为加快标准化养殖基地建设,我乡按照高起点规划、高标准建设的总体要求,在资金扶持、技术推广、环境保护、品种改良、畜
产品销售以及税收等方面相继制定和出台了一系列优惠政策和措施,强力推进标准化养殖基地建设。目前,全乡规模养殖场、标准化养殖小区达到29个,形成以河坝、甘岔等村为主的优质羊肉生产基地,以新塬村为主的优质生态鸡生产基地,畜牧业团块化发展格局初步形成。
(三)科技化培训,提高技术水平。为加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变,我乡2017年共举办培训班2期,培训农民500人次,发放技术资料1000余份,技术专家共接待技术咨询人员100人次,现场指导30人次;新建青贮池0.2万立方米。
(四)生态化养殖,提高畜产品质量。我乡把畜牧标准化体系建设作为重要基础工作来抓,为解决养殖户污染问题,结合新农村建设和农村能源建设,加快畜禽环保、卫生栏圈的改造,建立生态家园,规范了畜禽生产行为,保护了环境,保障了畜产品质量安全。
三、我乡畜牧业发展存在的主要问题
(一)畜牧业规避风险能力差。市场和疫病是畜牧业面临风险的两个主要因素,直接影响畜牧业的持续健康发展。目前针对畜牧业的保险业务还未有效开展,畜牧业的保障措施需要进一步完善。
(二)畜牧业面临“三难”。一是用地难。现代畜牧业发展要求实现“三进三退”,即“退出村庄、退出庭院、退出散养,进入小区、进入规模、进入市场”,而发展规模养殖需要大量土地,我乡除了基本农田,能用于发展养殖业的土地较少,畜牧业用地矛盾日益突出,制约着规模化、标准化养殖的发展。二是融资难。规模化、标准化养殖资金投入较大,虽然各级政府都加大了对畜牧业发展的扶持力度,但难以从根本上解决资金问题。目前贷款发放门槛较高,担保、抵押程序严格,企业融资难,不少养殖企业严重缺乏发展资金。三是治污难。部分畜禽养殖场由于缺乏畜禽粪便、废水和其他固体废弃物综合利用设施,对周边环境造成不同程度污染,严重制约企业发展。
(三)畜产品安全形势严峻。由于畜产品生产链条长、环节多,监管难度大,致使监管容易出现漏洞,搞好畜产品质量安全工作任务日益繁重。
(四)产业化水平低。主要表现为形成一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量少,畜产品生产、精深加工的产业链条还没有形成,企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体,造成市场竞争乏力不强,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发
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