农村驻点调研报告

根据市委、市政府的统一安排，自2011年12月至今年3月，我办“三万” 活动工作组，紧紧围绕“挖塘堰、强基础、惠民生”主题，在大悟县丰店镇方店村开展塘堰整治工作的同时，走访农户开展民情调查，对方店村群众期盼和发展规划进行了专题调研。现将民情调查的有关情况报告如下：

一、方店村的基本情况

方店村地处大悟县丰店镇东南部，位于仙居顶、仙舞山两大山区，是大悟县、丰店镇偏远贫困山村。该村东与丰店镇的唐店村接壤，南与张冲村相连、西与杏榜村毗邻，北与赵畈村、姜畈村交界。方店村是全镇国土面积最大的行政村，全村辖15个村民小组，63个自然湾， 现有党员41人，农户538户、2323人，劳力1112人；耕地面积3608亩，其中水田面积2628亩，旱地面积980亩，灌溉和养殖水面190亩；山场面积6146亩，其中有林山场面积3238亩；农作物主要以稻谷、花生为主，其中稻谷2296亩，杂粮74亩，花生、油菜种植2451亩；养殖业以农户散养猪、家禽为主，目前全村耕牛存栏293头，生猪存栏917头；林地山场主要以板栗、薪炭林和灌木林为主，兼种杉树、青茶、油茶。2011年，全村农民人均纯收入4526元，人均年收入2300元以下的126户、700人，低保户80户、102人，五保户15户 、19人；村级集体经济属于空壳，收入都依靠上级转移支付资金，基本上没有其他来源。

二、存在的困难问题及期盼

（一）基础设施建设方面

1、群众饮水安全无保障。全村无完善的供水站，真正饮用由丰店水库引进的较为安全的自来水很少，大多饮用由部分农户联合建水塔从山上引进泉水即所谓简易自来水，全村2300多人，能吃到简易自来水的也只有几百人，大部分群众都是吃井水或从百米外的池塘，河边挑来的水，没吃上放心的自来水，给群众的身体造成严重隐患。饮用安全、卫生的自来水是群众多年来的希望，但由于没有项目和配套资金而一直没能彻底。

2、电力供应存在盲区。目前全村有3个小型变压器，3个台区。方店村9组，由于变压器负荷不够，农忙干旱之时，潜水泵无法工作，从水库中抽不上水来；节假日或天黑之时用电没保障，用电高峰期，电压不够，群众加工米面机器都无法启动，家里的电视机经常有声无图，空调、冰箱等功率较大的电器基本上排不上用场，成为摆设；全村的电改时间久，电力设施老化导致电线裸露损坏严重，山区线路远，造成电路输出耗电量大，影响村里的产业发展，大型加工设备、机械根本无法启动，同时存在电力安全隐患。群众对此反映强烈，迫切希望电力增容，缓解用电难问题。

3、水利灌溉设施不能满足需求。水利是农业的命脉，这也是农民反应最强烈和迫切的问题。方店村共有大小塘101口，堰11处，小二型水库2座（冯冲、徐家洼）。借助这次“三万“活动载体，全村共整修塘堰19处，总投资117万元，保证每个村组有

一口当家塘，这在很大程度上缓解了农田灌溉燃眉之急。但是由于该村地势较高，多为高榜田，存在很多水利死角，村里很多的大塘变成小塘，深塘变成钱塘，根本蓄不住水，丰店中心水库的3000M渠道和4000M小渠道，都因长期无人维护，淤塞严重，已不能承担灌溉排涝的功能；两座小二型水库的管理房破损，输送、启闭设备老化，阀门上的螺丝都已生锈，难以启闭，水库的除险保安存在隐患。很多高榜田、水利死角排灌机械严重老化，缺失，更换设备费用太高，村集体经济薄弱，根本无法靠自身的力量解决。大多数村民都提出了农田灌溉、排放和牲畜饮水难的问题，期望能够解决水利死角灌溉问题，更新水库设备、增添排灌机械，疏通渠道，确保庄稼旱涝保收。

（二）经济发展方面

1、农业产业结构调整缓慢。农民群众普遍对农业增效、农民增收问题需求迫切。目前村民主要从事传统作物种植和少量水产品及猪、牛养殖，根据调查，现在一亩田产1000斤稻谷，除去农机、种子、花费等成本500元，一亩地一年只能收入700元，因此传统的农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能根本上解决农民“致富”的愿望。由于方店村交通偏僻，山区道路崎岖，公路等级低，破损严重，大部分田地雨天农业机械不能进地作业，农资、农产品进出运送困难，导致村资源得不到有效开发利用。山区村多坡岗地、高榜田，由于地势限制，机械作业困难，抗旱成本大，田地不平整，再加上一家一户的耕种模式，难以形成大面积、规模化耕作，集中连片开发存在困难，农业生产效率低下，

也不利于农业产业结构调整。

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